державного кордону України і прикордонного режиму, розвиток
Прикордонних військ України та митних органів України на період до
2005 року (інші джерела - 95000 тис. гривень);
6) завершення будівництва та введення в експлуатацію
нафтопроводу Одеса-Броди та нафтотерміналу "Південний" (інші
джерела - 500000 тис. гривень);
7) реалізацію другої фази проекту створення Євро-Азіатського
нафтотранспортного коридору (будівництво нафтопроводу
Броди-Плоцьк);
8) реалізацію завдань Національної програми "Нафта і газ
України до 2010 року", у тому числі реконструкцію газотранспортної
системи (інші джерела - 3790800 тис. гривень), розвиток
газотранспортної системи (інші джерела - 10158720 тис. гривень);
9) участь у створенні в рамках програми INOGATE міждержавних
систем транспортування нафти і природного газу, у тому числі з
країн Каспійського регіону та Середньої Азії до європейських
країн;
10) реалізацію заходів щодо реконструкції та модернізації
газотранспортної системи України (у тому числі заміну зношених
газоперекачувальних агрегатів) та збільшення її пропускної
здатності;
11) завершення реалізації проекту розширення на території
України Балканського коридору системи магістральних газопроводів
(компресорної станції "Тарутине" та газопроводу
Тальне-Ананьїв-Ізмаїл) (інші джерела - 3710000 тис. гривень);
12) вжиття заходів щодо збільшення потужності газопроводу
Торжок-Долина (державний бюджет - 4558000 тис. гривень);
13) реалізацію заходів щодо модернізації міждержавних
електричних мереж;
14) вжиття заходів щодо створення технічних можливостей для
збільшення обсягів транспортування територією України
вуглеводневих ресурсів із країн Каспійського регіону, Середньої та
Центральної Азії до європейських країн;
15) вжиття заходів щодо переходу на технічні та екологічні
стандарти, що відповідають європейським вимогам до рухомого складу
та інфраструктури міжнародного транзиту. Підготовка Програми
оновлення залізничного рухомого складу для вантажних перевезень
(інші джерела - 200 тис. гривень);
16) реалізацію відповідно до державних та галузевих програм
заходів щодо поповнення парку великовантажних контейнерів та
рухомого складу, включаючи забезпечення транспортними засобами для
організації комбінованих перевезень за участю різних видів
транспорту;
17) підготовку і реалізацію за участю держави проектів
створення зразків транспортної та дорожньо-будівельної техніки,
вкрай необхідної вітчизняній економіці;
18) створення та укомплектування спеціалізованими
транспортними засобами пунктів швидкої медичної та технічної
допомоги на основних напрямках транзитних перевезень (інші джерела
- 5000 тис. гривень);
19) впровадження сучасних транспортних інформаційних та
навігаційних систем, включаючи супутникові, засобів ідентифікації
місцезнаходження транспортних засобів, забезпечення їх інтеграції
у сфері транспорту і митних органів, адаптації до
загальноєвропейських інформаційних систем у галузі транспорту;
20) спорудження залізничної дільниці, яка з'єднає порт Рені з
основною залізничною магістраллю Одеса-Ізмаїл (інші джерела -
636000 тис. гривень);
21) розроблення перспективної схеми розміщення
товаро-розподільчих (логістичних) центрів та поетапну її
реалізацію;
22) створення та укомплектування спеціалізованими
транспортними засобами пунктів швидкої допомоги на основних
напрямках транзитних перевезень (інші джерела - 5000 тис.
гривень);
23) організація на основних напрямках транзитного руху
пунктів обслуговування водіїв автотранспортних засобів (інші
джерела - 20000 тис. гривень);
24) розширення мережі вантажних митних комплексів
(автопортів) для забезпечення ефективної та безперебійної роботи
пунктів пропуску на державному кордоні України з організацією
здійснення в них усіх видів контролю, обслуговування екіпажів;
визначення їх юридичного статусу (інші джерела - 5000 тис.
гривень);
на другому етапі до 2010 року:
1) проведення робіт щодо поєднання міжнародних коридорів в
єдину інфраструктурно-технологічну систему. Розроблення за участю
Російської Федерації проекту Програми розбудови транспортних
коридорів у 2005-2010 роках з подовженням європейських міжнародних
транспортних коридорів до основних регіонів, у яких формуються
експортні та транзитні вантажопотоки (інші джерела - 200 тис.
гривень);
2) розробку і реалізацію заходів щодо поетапного підвищення
допустимих норм осьових навантажень та збільшення повної маси
автопоїздів на напрямках міжнародних транспортних коридорів до
рівня, прийнятого в країнах Західної Європи (інші джерела -
5750000 тис.гривень);
3) будівництво тунелю на дільниці Бескид-Скатарське (інші
джерела - 256000 тис. гривень);
4) підготовку проекту і побудову обхідної залізничної колії
між станціями Мамалига (Новоселицький район) - Ларга
(Кельменецький район) Чернівецької області з метою забезпечення
національної безпеки України та удосконалення переміщення
транзитних вантажів;
5) створення лізингових компаній для поповнення та оновлення
рухомого складу транспорту;
6) реалізацію відповідно до державних та галузевих програм
заходів щодо поповнення парку великовантажних контейнерів та
рухомого складу, включаючи забезпечення транспортними засобами для
організації комбінованих перевезень за участю різних видів
транспорту.
4. Удосконалення тарифно-цінової та податкової політики
Створенню належних умов для збільшення обсягів транзитних
перевезень сприятиме проведення гнучкої тарифно-цінової та
податкової політики. З цією метою передбачається:
1) здійснення заходів щодо тарифного стимулювання розвитку
транзиту (запровадження єдиного збору, наскрізних тарифів,
тарифних знижок тощо);
2) дослідження, розроблення критеріїв і здійснення
інтегрованої оцінки доходів та витрат при міжнародному транзиті
вантажів територією України на основі спільної для всіх учасників
транзиту маркетингової стратегії ціноутворення;
3) зниження вартості супутніх транзитним перевезенням послуг;
4) підготовка та подання у встановленому порядку пропозицій
щодо пільгового оподаткування операцій з надання послуг,
пов'язаних з перевезенням (переміщенням) вантажів і пасажирів
транзитом через територію України;
5) підготовка нормативно-правових актів стосовно тарифів
(включаючи наскрізні) за напрямками проходження транспортних
коридорів. Розроблення методики формування наскрізних тарифів на
перевезення транзитних вантажів;
6) здійснення заходів щодо тарифного стимулювання розвитку
транзитних контейнерних перевезень (державний бюджет - 10 тис.
гривень);
7) удосконалення організації охорони та супроводження
підакцизних товарів, що переміщуються транзитом через митну
територію України, розроблення та впровадження економічно
обгрунтованих тарифів на супроводження цих товарів із знижкою на
20-30 відсотків;
8) створення системи моніторингу тарифів і цін щодо надання
послуг з перевезень та переробки транзитних вантажів на залізницях
і в портах іноземних держав, які конкурують з українськими.
Здійснення гнучкої тарифної політики з метою залучення вантажів
для прямування територією України (інші джерела - 70 тис.
гривень);
9) розроблення та впровадження методик установлення гнучких
тарифів на транспортування нафти, природного газу та аміаку
магістральними трубопроводами України з урахуванням світових цін
на енергоносії.
5. Впровадження сучасних технологій та забезпечення взаємодії
усіх учасників транзиту вантажів
З метою удосконалення організації транзитних перевезень
передбачається:
1) підвищення якості організації транзитних перевезень до
рівня, що відповідає європейському стандарту якості ISO, широке
впровадження на базі нових інформаційних технологій принципів
транспортної логістики в організацію транспортного та
транспортно-експедиторського обслуговування міжнародного транзиту;
2) розвиток змішаних (комбінованих) перевезень. Розроблення
та впровадження на основних напрямках транзитних перевезень
комплексних транспортно-технологічних систем пропуску
вантажопотоків із забезпеченням взаємодії всіх видів транспорту,
терміналів, пунктів пропуску вантажів через державний кордон
України на основі погоджених графіків руху, режимів роботи,
технологій перевезень, переробки та контролю вантажів;
3) розроблення єдиної інформаційної мережі, систем зв'язку і
передачі даних для учасників процесу доставки транзитних вантажів
(перший етап) -інші джерела - 35000 тис. гривень);
4) розроблення і впровадження систем електронного обміну
даними та електронної обробки даних із створенням умов захисту
інформації (першочергові роботи) (державний бюджет - 5000
тис.гривень, інші джерела - 25000 тис.гривень);
5) удосконалення системи транспортно-експедиторського
обслуговування транзитних перевезень, підвищення ролі міжнародних
експедиторів у забезпеченні ними надання вантажовласникам послуг
фінансових гарантів, в організації доставки транзитних вантажів,
заснування операторських компаній змішаних (комбінованих)
перевезень;
6) створення на основних напрямках транзитних перевезень у
змішаному сполученні комплексних транспортно-технологічних систем
пропуску вантажопотоків із забезпеченням взаємодії всіх видів
транспорту, терміналів, пунктів пропуску вантажів через державний
кордон України на основі наскрізних тарифів, погоджених графіків