Так несовершеннолетний «З», состоящий на учете в ОВД Узловского района, и будучи условно - осужденным, за совершение преступления средней тяжести, несмотря на всю проводимую с ним профилактическую работу сотрудниками ОВД, не встал на путь исправления и совершил тяжкое преступление. Неблагополучие в семье (родители злоупотребляли спиртным, часто с самим подростком, нигде не работали, старший брат находится в местах заключения), отсутствие достаточных средств к существованию, нежелание подростка учиться и работать, абсолютно не организованный досуг и контроль со стороны родителей, все предрасполагало к преступной деятельности подростка. Тем не менее, невзирая на отрицательную характеристику подростка, мера пресечения, в отношении последнего не изменилась, и он вновь получает условное осуждение. Будучи уже неоднократно условно - осужденным, но, находясь на свободе (т.е. в тех же отрицательно – влияющих на сознание подростка условиях), подросток вновь совершает ряд тяжких преступлений. Лишь после совершения им разбоя, в отношении несовершеннолетнего «З» была избрана мера пресечения - арест.
Таким образом, безответственность родителей, гуманность судебных решений, лояльность органов системы профилактики, привели не к перевоспитанию подростка, а лишь укрепили его убежденность в безнаказанности, что повлекло рецидив преступлений со стороны подростка. И я не думаю, что, став в местах заключения совершеннолетним, его сознание изменится в лучшую сторону.
Борьба с правонарушениями несовершеннолетних — одна из наиболее важных сторон всего процесса искоренения преступности в нашей стране. Значительное место в этом процессе занимает уголовно-правовая деятельность.Главноеее содержание заключается в воспитательной работе, предупреждении правонарушений со стороны подростков, устранении причин и условий, способствующих преступности несовершеннолетних. Все эти задачи могут быть успешнорешенылишь при условии ужесточения и строжайшего соблюдения процессуального законодательства, регламентирующего уголовную ответственность несовершеннолетних преступников и назначение им соответствующих наказаний.
Специфические черты преступности несовершеннолетних и привели законодателя к необходимости тщательной регламентации уголовной ответственности несовершеннолетних, подчас отступающей от общих правил и начал уголовной ответственности и наказания. Законодательством предусмотрены особые условия установления видов наказания для несовершеннолетних, назначения им наказания, освобождения их от уголовной ответственности и наказания, исчисления сроков давности и погашения судимости.
Но уголовно-правовые меры противодействия преступности несовершеннолетних не являются основными. Нельзя не учитывать, что рост преступности несовершеннолетних происходит в условиях интенсивного социального расслоения общества, падения жизненного уровня значительной части населения, обострения межнациональных конфликтов, благоприятного развития семейно-брачных отношений, роста различных проявлений жестокого обращения с несовершеннолетними. В этой обстановке первостепенное значение имеют социальные, экономические и воспитательно-профилактические меры.
Выделение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних в самостоятельную главу означает, что в отношении этих лиц нормы об уголовной ответственности применяются с учётом особых положений, предусмотренных в настоящей главе. Введение в Уголовный кодекс таких особых положений обусловлено социально-психологическими особенностями лиц, этой возрастной категории.
Рассмотренные в работе положения об уголовной ответственности и наказании несовершеннолетних в полной мере указывают на актуальность выбранной проблемы. Как и в любой законотворческой деятельности нашего государства не обходится без проблем реализации принятых законов.
Одной из проблем, в применении уголовного и уголовно-процессуального законодательства РФ в отношении несовершеннолетних, совершивших преступление, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественную деятельность, по-прежнему, остается длительность процесса привлечения, указанных лиц, к уголовной ответственности.
Требования к доказательству вовлечения взрослым лицом несовершеннолетнего в преступную и антиобщественную деятельность, а также объем доказательств данного вида преступной деятельности взрослого лица, так же являются проблемным вопросом, при расследовании преступлений, связанных с несовершеннолетними. В большинстве случаев взрослое лицо избегает наказания по преступлениям такого рода. Безнаказанность взрослого, за вовлечение несовершеннолетнего в преступление, приводит к продолжению его деятельности, с применением более ухищренных способов вовлечения, которые в последствии крайне сложно доказывать, а также служит отрицательным примером слабости закона и несостоятельности правоохранительных органов, для несовершеннолетних. Но это уже тема для отдельной работы.
Поэтому целесообразно считать, что законодателю необходимо задуматься не об увеличении возраста, с которого наступает уголовная ответственность, его необходимо оставить прежним, а может даже и уменьшить до 12 лет, за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а принять срочные и действенные меры к малолетним преступникам.[58]
Подводя окончательный итог работы, будет уместным отметить, что перспектива улучшения Уголовного законодательства в рамках рассматриваемых в работе вопросов, будет так же меняться, как будут меняться социально – бытовые, морально – психологические, воспитательно-патриотические и иные условия жизнедеятельности нашего общества.
Международные правовые акты
1. Преамбула Декларации прав ребенка, принятой Резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г. / Международные акты о правах человека. // Международное право в документах. – М., 1984. – 430 с.
2. Конвенция о правах ребенка (44-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН. П. 108 Повестки дня. Резолюция 44/25). // Международное право в документах. – М., 1984. – 430 с.
3. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила») утверждены резолюцией 40/33 Генеральной ассамблеи ООН от 29.11.1985. // Международное право в документах. – М., 1988. – 570 с.
4. Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних, принятых в Эр-Рияде и утвержденных резолюцией 45/112 в 1990 году на 45 сессии Генеральной Ассамблеи ООН. // Международное право в документах. – М., 1999. – 630 с.
5. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод// СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.
Нормативные правовые акты
6. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (в редакции Указов Президента РФ № 20 от 9.01.1996; № 173 от 10.02.1996; № 679 от 9.06.2001 и № 841 от 25.07.2003). С комментариями для изучения и понимания /Лозовский Л. Ш. Райзберг Б. А. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 128 с.
7. Гражданский кодекс РСФСР от 11.06.1964 г. – М.: Юрид. лит., 1989. – 388 с.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I. От 30.11.1994 N 51-ФЗ (в редакцииФедерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2007) // СЗ РФ. 2007. № 31. ст. 3993
9. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 21.07.2005) // СЗ РФ от 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3104.
10. Семейный кодекс Российской Федерации № 223-ФЗ от 29.12.1995 (с последними изменениями от 3.06.2006). – М.: ИНФРА-М, 2007. – 358 с.
11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в редакцииФедерального закона № 153-ФЗ 27 июля 2006 г.)– М.: ИНФРА-М, 2007. – 192 с.
12. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 21.07.1997, № 119-ФЗ (с последними изменениями и дополнениями на 02.10.2007 № 229-ФЗ). – М.: ИНФРА-М, 2007. – 173 с.
13. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (с последними изменениями и дополнениями на 6.12.2007) – М.: ИНФРА-М, 2008. – 548 с.
14. Федеральный закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120 – ФЗ (с последними изменениями и дополнениями от 05.01.2006 N 9-ФЗ) // Российская газета № 28 от 3.071999 г.
15. Собрание законодательства РФ. – М.: ИНФРА – М, 2007. - 3506 с.
16. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР по уголовным делам. - М., 1991. – 875 с.
17. Приказ МВД России № 569 от 28.05.1999 года «Об организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних в ОВД». – М., 1999. – 74 с.
18. Статистическая отчетность ГРУОВД и УВД по Тульской области за 12 месяцев 2007 года. // Отчетность ОУР ОВД по МО Узловский район Тульской области. – Узловая, 2007. – 37 с.
Судебная практика
19. Уголовное дело по обвинению несовершеннолетних Звонова Р.Н. и Мартыновича С.С. по ст.162 ч. 2 и ст. 161 ч. 2 п. «а, г» УК РФ. Архив Узловского районного суда г. Узловая за 2003 г.: Дело № 26-1-0203-03.
20. Уголовное дело по обвинению несовершеннолетних Королева В.Н., Мошкова А.Н. и Галечина В.В. по ст.111 ч.4 УК РФ. Архив Тульского областного суда г. Тула за 2004 г.: Дело № 5-0020-04.
21. Уголовное дело по обвинению несовершеннолетнего Морозова А.А. по ст.105 ч. 1 УК РФ. Архив Узловского районного суда г. Узловая за 2005 г.: Дело № 26-2-0056-05.
22. Уголовное дело по обвинению несовершеннолетнего Черникова А.С. по ст. 105 ч. 1 УК РФ. Архив Узловского районного суда г. Узловая за 2007 г.: Дело № 26-2-0013-07.
23. Уголовное дело по обвинению несовершеннолетних Кулякина Е.В., Голицына А.Н., Захарова Д.С. и граждан Попова Б.В. и Голицына Ю.Н. за серию преступлений по ст.158 ч. 4 «а» УК РФ. Архив Узловского районного суда г. Узловая за 2007 г.: Дело № 26-1-0692-05.