Юридическая ответственность-это сложное социально-правовое явление. В него включаются как минимум две стороны: государство и правонарушитель. Между ними складывается правоохранительное отношение, в котором государство в лице его компетентных органов выступает как управомочивающая сторона, а правонарушитель - как обязывающая.
Юридическая ответственность в современном обществе направлена на охрану правопорядка, воспитание граждан в духе добросовестного соблюдения законов, понимания ими необходимости и полезности правомерного поведения. Существенным методом, с помощью которого в государстве обеспечивается законность и правопорядок, является убеждение, основанное на реальной социальной защищенности граждан, обеспеченности их основных прав и обязанностей.[6]
1.2 Функции и принципы гражданско-правовой ответственности
Термин «функции государства» применяется для обозначения основных, наиболее важных направлений деятельности государства, в которых проявляется его социальное назначение. Основные направления деятельности законодательной, исполнительной и судебной власти в правовом государстве имеют общую природу. Их первостепенной целью является обеспечение гармоничной жизнедеятельности общества. В функциях государства выражается его сущность, та реальная роль, которую государство играет в решении основных вопросов общественного развития и прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения страны. Функции государства устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед государством на том или ином этапе развития, и представляют собой средство реализации этих задач. Содержание задач государства определяется различными внутренними и внешними факторами (экономические, социальные, охранительные задачи и межгосударственное экономическое сотрудничество, культурные и научно-технические связи). Жизнь любого современного общества осуществляется в двухосновных сферах: внутри страны и на международной арене. Вся функциональная деятельность государства направлена на достижение главной цели: блага человека, его нравственного, материального и физического благополучия, максимальной правовой и социальной защищенности личности.
Главной функцией, задачей гражданско-правовой ответственности является ее компенсаторно-восстановительная функция, соразмерность применяемых мер ответственности и вызванных правонарушением убытков и взыскание на компенсацию имущественных потерь потерпевшим от правонарушения. Функции права - это основные направления его воздействия на общественные отношения, на поведение людей. Так как право неразрывно связано с государством, то его функции во многом совпадают с функциями государственной власти. Все основные направления деятельности государства осуществляются в правовых формах, на основе законодательных актов, которые определяют характер и содержание этой деятельности.
Гражданско-правовая ответственность выполняет стимулирующую (организационную) функцию, по сколько побуждает участников гражданских правоотношений к надлежащему поведению. Способствует предотвращению в будущем правонарушений, выполняя предупредительно-воспитательную функцию.[7]
Мерами гражданско-правовой ответственности являются гражданско-правовые санкции – предусмотренные законом имущественные меры принудительного характера, применяемые судом к правонарушителю с целью компенсации имущественных потерь потерпевшим и возлагающие на правонарушителя неблагоприятные имущественные последствия правонарушения (репрессивные функции). И как всякая юридическая ответственность осуществляет штрафные (наказные) функции в отношении правонарушителя. Штрафные санкции осуществляются судом, договором с правонарушителя в пользу потерпевшего, независимо от понесенных убытков (штраф, пени за просрочку договора). [8] Большинство гражданско-правовых санкций являются компенсационными, цель которых возмещение имущественных потерь (убытков, расходы, которые чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если нарушение права принесло лицу, допустившему это нарушение, доходы, упущенная выгода лица, право которого нарушено, должна определяться в размере не меньшем, чем такие доходы (ст. 15 ГК РФ).
Редко используются конфискационные санкции, безвозмездное изъятие определенного имущества правонарушителя в доход государства.
Сигнализационная функция свидетельствует о недостатках в поведении должника, которые свидетельствуют наступлению правонарушения. Сведения о недостатках являются одной из характеристик субъекта гражданского права (юридического лица), что важно для будущих партнеров.
Можно отметить несколько принципов, которые отражены в законодательстве. Само понятие принципы тесно связано с правом, в них отражаются главные свойства и особенности права, придающие ему качество государственного регулятора меры свободы и справедливости в общественных отношениях. Принципы права – это основные исходные положения, юридически закрепляющие объективные закономерности общественной жизни. Принципы права лежат в основе деятельности правового государства, всех органов государственной власти. Руководствуясь ими, государство обеспечивает социально – экономические, политические и личные свободы и права граждан, гарантирует выполнение ими юридических обязанностей.
Принципы права пронизывают все правовые нормы, являются стержнем всей системы права государства, что придаёт им определяющее значение. Строгое и точное осуществление требований права означает одновременное и последовательное воплощение в жизнь заложенных в нем принципов. Поэтому при решении конкретных дел необходимо в первую очередь руководствоваться принципами права. Что служит основой правильного применения юридических норм, принятия обоснованных и законных решений. Принципы права объективно обусловлены характером общественных отношений, на которых базируется определенная система права, в соответствии с требованиями права.[9]
Можно отметить несколько принципов гражданско-правовой ответственности, которые отражены в законодательстве. Принцип неотвратимости ответственности, означает ее неизбежное обязательное применение за всякое правонарушение в отношении каждого правонарушителя. В гражданском праве неотвратимость ограничивается установлением сроков давности и диспозитивностью поведения субъектов (возможность обратится в суд за защитой или отказаться от
защиты нарушенного или оспоренного субъективного права).
Принцип индивидуализации ответственности состоит в том, что ответственность наступает с учетом степени общественной опасности, вредоносности деликта (дополнительный должник), формы вины правонарушителя (п. 2 ст. 1101 ГК РФ предлагает суду определять размер компенсации неимущественного вреда от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, которые оцениваются с особенностями потерпевшего). Индивидуализация ответственности частично ограничивается при заключении сторонами договоров присоединения (ст.428 ГК РФ), где условие об ответственности и другие условия договора сформулированы в стандартных формах и не подлежат обсуждению.[10]
Принцип полного возмещения вреда предполагает восстановление имущественного положения потерпевшего. Но по отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено полное возмещение убытков. Так, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязано возместить причиненный только реальный ущерб (утрата или повреждение имущества). Акционерное общество «Мосэнерго» обратилось с иском в суд к открытому акционерному обществу «Мострансстрой» о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за период с сентября 1995 по октябрь 1996 года в сумме 202 722 рублей 87 копеек. Из материалов дела видно, что между сторонами был заключен договор, оплата за тепловую энергию производилась путем безакцептного расчета, списания суммы с расчетного счета плательщика. Платежные требования не были оплачены должником. Суд иск удовлетворил.[11]
1.3 Виды гражданско-правовой ответственности