Смекни!
smekni.com

Основные тенденции расселения населения в районах Севера (стр. 4 из 7)

Для сельского расселения в Республике Коми характерны: низкая плотность населения, мелкоселенность и редкая сеть населенных пунктов, приуроченность к долинам рек, большое число сельских населенных пунктов несельскохозяйственного профиля, неразвитость транспортных связей, низкий уровень развития социальной инфраструктуры и т.д. Плотность сельского населения, рассредоточенного по территории по сравнению с городским, чрезвычайно низкая - 0,5 человека на кв. км, а средняя густота сельских населенных пунктов - всего лишь 17 поселений на 10 тыс. кв. км.

Одна из проблем сельского расселения - сокращение поселенческой сети. По данным переписи населения 2010 г., сельское население Республики Коми проживало в 684 населенных пунктах. На развитие современной поселенческой сети оказывали влияние разные факторы, но решающую роль играли социально-экономические, действие которых привело к сокращению сети населенных пунктов (1959 г. - 1601; 1970 г. - 1055; 1979 г. - 780; 1989 г. - 739; 2002 г. - 712; 2010 г. - 684 сельских поселений с населением). Интенсивное сокращение числа сельских поселений в 1960-1970 гг. было вызвано не только исчезновением большого числа мелких населенных пунктов, принятием в 1960-е гг. ошибочных решений о делении всех сельских поселений на «перспективные» и «неперспективные», но и изменениями методов их учета. На динамику числа поселений после переписи 1989 г. оказал влияние перевод 15 поселков городского типа в категорию сельских. Тем не менее процесс сокращения сельских населенных пунктов не прекращается и происходит практически во всех административных районах республики (табл. 5). Это подтверждает и опустение деревень, в которых никто не проживает. Если в 1989 г. было 9 «пустых» поселений, не имеющих постоянных жителей, то в 2002 г. уже 17.

Таблица 5.

Изменение числа сельских населенных пунктов по административно-территориальным образованиям Республики Коми в 1979-2010 гг.

Административно-территориальные Число сельских населенных пунктов
образования 1979 г.* 1989 г. 2002 г. 2010 г.
Республика Коми 780 748 729 720
Города республиканского значения с подчиненной им территорией
Сыктывкар 4 2 <5 3 <5 3
Воркута 4 4 7 7
Вуктыл 13 12 10 10
Инта 22 21 20 20
Печора 29 28 28 28
Сосногорск 21 19 18 16
Усинск 16 17 18 18
Ухта 13 11 14 13
Районы
Ижемский 32 32 34 34
Княжпогостский 53 49 47 45
Койгородский 25 21 21 21
Корткеросский 59 58 53 53
Сыктывдинский 51 51 49 49
Сысольский 88 83 80 79
Прилузский 100 95 91 89
Трошщо-Печорекий 37 34 33 32
Удорский 53 53 52 52
Усть-Вымский 55 54 51 51
Усть-Куломский 64 63 63 63
Усть-Цилемский 41 41 О *7 3 7 37

* Включены населенные пункты, имеющие постоянное население.

Наибольшее количество сельских населенных пунктов без населения расположено в МО «Город Усинск» - 4, что составляет 22,2% от общего их количества. Только за предпоследний межпереписной период (1989-2002 гг.) сняты с учета 46 сельских населенных пунктов. В дальнейшем, а именно в течение последнего межпереписного периода, было упразднено по республике еще десять сельских населенных пунктов: по два в Сосногорске, Ухте, Княжпогостском и Прилузском районах и по одному в Сысольском и Троицко-Печорском районах - и был зарегистрирован на территории, подчиненной городу Ухте, вновь возникший поселок сельского типа Веселый Кут. На начало 2012 г. в республике 720 сельских населенных пункта, в т.ч. 36 населенных пунктов без населения [8, с. 4].

Наибольшее число сельских поселений сократилось в Корткеросском, Княжпогостском, Усть- Цилемском и Сысольском районах республики. Из учета исчезли, прежде всего, мелкие деревни и

лесные поселки, половина из них имела число жителей до 50 человек. Согласно административнотерриториальному делению республики в 1989-2002 гг. из учетных данных исключены в Корткеросском районе - 7 сельских населенных пунктов, в Сысольском районе 3 деревни и поселок, имеющих общую численность населения 12 человек. По ряду объективных причин довольно сложно выявить истинное положение всех изменений в сети сельских поселений. Можно лишь с уверенностью утверждать, что быстрее других теряют население и постепенно исчезают деревни, наиболее удаленные от местных центров и не имеющие с ними круглогодичной, транспортной связи. Так, в Верхолузском сельсовете Прилузского района, расположенном в 81 -96 км от райцентра, из девяти населенных пунктов, существовавших в 1968 г., имеется население в настоящее время только в трех; в Вочевском сельсовете Усть-Куломского района, удаленном от райцентра на 79-110 км, из девяти населенных пунктов осталось четыре поселения и т.д. [1].

Сопоставляя данные за последние 50 лет (1959-2010 гг.) о составе поселений по их величине, можно отметить две характерные тенденции. Во-первых, обращает на себя внимание постоянный рост числа самых малых населенных пунктов с людностью до 50 человек (со 156 до 250). Во-вторых, сократилось число всех групп поселений, имеющих от 50 до 2000 жителей (с 606 до 420). И только число крупных населенных пунктов, людностью свыше 2000 человек, оставалось стабильным (18 поселений до 2002 г., в 2010 г. - 14).

Больше половины (63,1%) всех сельских населенных пунктов с населением - это деревни до 200 жителей, в которых лишь выборочно создаются те или иные учреждения сферы услуг. Населенные пункты в 200-500 человек, на них приходится четверть всех поселений (22,4%), также имеют лишь ограниченный набор учреждений повседневного обслуживания. Таким образом, 85,5% всех населенных пунктов (585 поселений) не обладает демографической базой для создания полного комплекса культурно-бытового обслуживания населения (табл. 6).

Таблица 6.

Распределение сельских населенных пунктов Республики Коми по числу жителей по данным переписей населения в 1959-2010 гг., %.

Группы поселений по величине, человек Число поселений Число жителей в них
1959 г. 1979 г. 1989 г. 2002 г. 2010г. 1959 г. 1979г. 1989 г. 2002 г. 2010 г.
До 50 38.2 20.0 25.9 31.9 36.5 4.1 1.1 1,4 1.8 2,1
51-100 18.6 14.1 12.6 11.2 133 6.5 2,5 2,1 2,4 3,2
101-200 16.9 16.5 12.6 14.9 133 11,5 5,8 4.3 6.2 6,4
201-500 15.5 22.9 23,1 23.0 22,4 22,7 18.6 18.4 21.6 24,2
501-1000 "7 73 16,5 15,7 11.8 9,1 24.4 27,2 25.6 22,5 20,6
1001-2000 2.5 7,7 7,8 4,6 33 15.8 24.5 26.0 16.8 14.3
2001-3000 0,6 0.9 0.9 0.9 0.9 6,6 5.1 5.5 5,4 7,7
3001-5000 0,4 0,8 0,7 1,0 0,6 8,4 6.3 6,2 9.9 8.0
Свыше 5000 - 0.6 0,7 0,7 0.6 - 8.9 10.5 13,4 13,5
Итого 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

При сокращении численности сельского населения и числа населенных пунктов их средняя людность изменилась значительно: в 2010 г. - 289 человек, в 1979 г. - 411 человек. По административно-территориальным районам этот показатель колеблется от 142 человека в Княжпогостском до 552 человек в Ижемском районе. Однако показатель средней людности лишь в ограниченной степени характеризует расселение. Для характеристики среды обитания сельского населения более важно знать его распределение между населенными пунктами разной людности, так как уровень развития инфраструктуры определяется, прежде всего, их величиной.

В Республике Коми более трети (36,0%) сельского населения размещается в малых поселениях (до 500 человек), имеющих минимум услуг. В крупных селах, с числом жителей более 1000 человек, наиболее перспективных для дальнейшего развития и с большими возможностями для организации культурно-бытового обслуживания, проживает менее половины (43,4%) сельского населения республики.

В последние годы усилилась концентрация населения в крупных селах с числом жителей свыше 3 тыс. человек. Если в 1989 г. в них проживало 16,7% сельского населения, то в 2002 г. 23,3% при удельном весе в поселенческой сети всего лишь 1,7% и в 2010 г. - 21,4% и 1,2% соответственно. Особенно следует выделить села-райцентры, роль которых в качестве организационных и экономических центров весьма велика. За последние годы не произошло перестройки сети райцентров, по-прежнему половина райцентров - крупные села, но их удельный вес в составе сельского населения повысился с 16,3% в 1989 г. до 20,4% в 2002 г. и 24,0% в 2010 г. В десяти селах