В Российской Федерации каждый второй житель вынужден использовать для питьевых целей воду, не соответствующую по ряду показателей гигиеническим требованиям; почти треть населения страны пользуется децентрализованными источниками водоснабжения без соответствующей водоподготовки; население ряда регионов страдает от недостатка питьевой воды и отсутствия связанных с этим надлежащих санитарно-бытовых условий.
Отставание России от развитых стран по средней продолжительности жизни и повышенная смертность (особенно детская) в определенной мере связаны с потреблением недоброкачественной воды.
Проблемы улучшения водоснабжения и качества питьевой воды имеют общегосударственное значение и требуют комплексного решения.
Проведенный анализ показал, что на сегодняшний день в системе водоснабжения Республики Татарстан существует достаточно большое число проблем, требующих скорейшего решения.
Необходимо отметить, что система управления водоснабжения на территории муниципального образования «г. Нижнекамск» строится на базе функционирования открытого акционерного общества «Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство» (ОАО «ВКиЭХ»).
Все структурные подразделения предприятия соединены в единое локальное пространство, что позволяет получать наиболее полную картину происходящего в сжатые сроки. Результаты модернизации предприятия приводят к снижению издержек и как следствие, уменьшению себестоимости коммунальных услуг. Тарифы на услуги ОАО «ВК и ЭХ» являются одними из самых низких по Республике Татарстан.
Автором в работе на основе анализа было выявлено, что на сегодняшний день существует немало достаточно серьезных проблем городского водоснабжения.
К примеру, большая часть коммуникаций горячего водоснабжения в Нижнекамске находится в аварийном состоянии, в связи с чем специалисты городского «Водоканала» с марта 2009 года начали производить их замену. На смену старым стальным трубам придут полипропиленовые.
За период становления города накопились определённые проблемы градостроительного формирования и его инженерного обеспечения, в частности, продолжают развиваться проблемы водоснабжения, причиной чего, кроме всего прочего, является то, что водозабор размещён в городе Набережные Челны в 45 км.
Серьёзную проблему представляет и теплоснабжение города. ТЭЦ размещены в промышленной зоне на расстоянии 7 км. от города, что вызывает перепробег теплоносителя, а следовательно удорожание отопления и горячего водоснабжения для жителей города.
В целом удельный вес проб питьевой воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, за 2008г. по сравнению с аналогичным периодом 2007г. снизился с 10,7% в 2007г. до 6,4% в 2008г. По санитарно-химическим показателям отмечаются превышения норм по железу в 1,5-2 раза, что обусловлено изношенностью водопроводной сети. Кроме того, как следует из официальных отчетов, строительство водопроводных сетей ОАО «ВК и ЭХ», в частности, их расширение и замена, проводится очень низкими темпами.
Таким образом, несмотря на наличие большого количества положительных изменений, существует и ряд негативных тенденций в сфере городского водоснабжения, который требует принятия незамедлительных конструктивных решений.
В программе реформирования и модернизации ЖКК определена система мер по исправлению сложившейся ситуации в сфере ресурсообеспечения поселений.
К основным направлениям по улучшению ситуации в сфере ресурсообеспечения поселений относят, в частности, переход от оплаты по нормативам потребления ресурсов к оплате за фактическое потребление. Одним из способов достижения поставленной задачи является установка квартирных счетчиков, фиксирующих потребление горячей и холодной воды. В связи с этим, в рамках представленной работы было выявлено, насколько эффективно и экономически обоснованно установление счетчиков горячей и холодной воды для жителей г.Нижнекамска.
В результате проведенных расчетов было определено, что однозначно не эффективно и экономически нецелесообразно устанавливать приборы учета воды молодым семьям с маленькими детьми – в связи с большими объемами потребления воды платежи по показаниям счетчиков в среднем будут равны или даже превысят нормативные платежи.
Тем самым, установка счетчиков целесообразна для одиноких людей и семей из двух человек.
В качестве направления совершенствования системы водоснабжения МО ”г.Нижнекамск” представляется целесообразным предложить ОАО “ВКиЭХ” проводить мероприятия по информированию населения о целесообразности установки квартирных приборов учета потребления воды.
На наш взгляд, предоставление информации о получаемой экономии от установки приборов учета возможно осуществить через официальный сайт муниципального образования “Нижнекамский муниципальный район”, что не потребует вложения дополнительных средств.
Данные проведенных автором расчетов, размещенных на сайте, помогут жителям города осознать необходимость установки приборов учета воды, что приобретает особую актуальность в современных непростых социально-экономических условиях.
Список использованных источников
1 Жилищный кодекс Российской Федерации : федеральный закон РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ // Российская газета. - 2005. - № 1.
2 О техническом регулировании : федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 52. – Ст. 5140.
3 Об общих принципах организаций местного самоуправления в РФ : федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ // Сборник законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 61. – Ст. 708.
4 Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса : федеральный закон от 30.12.2004г. № 210-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 36.
5 Об энергосбережении : федеральный закон от 03.04.1996 г. № 28-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 15. - ст. 1551
6 О местном самоуправлении в Республике Татарстан : закон Республики Татарстан №45-ЗРТ от 28.07.2004 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: // www. gmf. ru / noframe, свободный.
7 О Концепции федеральной целевой программы «Обеспечение населения России питьевой водой» и осуществлении первоочередных мероприятий по улучшению водоснабжения населения : постановление Правительства российской Федерации от 06.03.98 г. № 292 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http : / / www. vodavsem. ru / info3. html.
8 О Концепции федеральной целевой программы «Обеспечение населения России питьевой водой» и осуществлении первоочередных мероприятий по улучшению водоснабжения населения : постановление Правительства российской Федерации от 06.03.98 г. № 292 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http : / / www. vodavsem. ru / info3. html.
9 О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг : постановление Правительства РФ от 30.07.2004г. № 392 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http : / / www. sargis. ru / statistika / Postanovleni392. php, свободный.
10 О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг : постановление от 30 августа 2004 г. № 444 // Российская газета. - 2004. - № 3571.
11 О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. №425 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http : / / housing. mos. ru / dmg ? show & nd = 9050190 & nh = &ssect=0, свободный.
12 О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 // Российская газета. - 2004. - 12 марта.
13 О перечне работ, относящихся к инженерному и социальному обустройству территории : приказ Госстроя № 139 от 07.06.99 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http : / / www. zaki. ru / pagesnew. php?id=10605.
14 О федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству : положение от 16.06.2004 г. № 286 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http : / / government. gov. ru / government / executivepowerservices / ministries / minregion / organi / zhilishce / polozhenie, свободный.
15 Правила оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг : постановление Правительства РФ 30 июля 2004 г. № 30 июля 2004 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http : / / www. businesspravo. ru / Docum / DocumShow _ DocumID _ 92172. html.
16 Программа реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Татарстан на 2004-2010 годы [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http : / / prav. tatar. ru / rus / complan. htm ? pub _ id = 4.
17 Программа реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства г.Нижнекамска и Нижнекамского района на 2005 - 2010 годы [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http : / / www. e-nizhnekamsk. ru / puls / articles / item. php ? id = 32647.
18 СНиП 2.04 01-85 Внутренний водопровод и канализация зданий [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http : / / www. v-stroim. ru / docs1222. html, свободный.
19 СНиП 2.04.02-84 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http : / / www. fireman. ru / bd / snip / 2-04-02-84 / 2-04-02-84. html, свободный.
20 Абрамов, Н.Н. Водоснабжение / Н.Н. Абрамов. - М. : Перспектива, 2007. - 420 с.
22 В Нижнекамске (Татарстан) была запущена в эксплуатацию городская станция очистки воды [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http : / / www. tatarstanrsp. ru / news / news36664. php.
23 В поиске союзников [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http : / / www. e-nizhnekamsk. ru / puls / articles / item.php ? id = 32994.
24 Генплан г. Златоуста [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http : / / zlatadm. ru / gp / gp _ 1. htm.
25 Гиззатуллин А.М. Проблемы взаимодействия малого и среднего бизнеса с субъектами локальных монополий [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http : / / www. pai. ru / metods / giz_v. htm.
26 Долгоносов, Б.М. Предпосылки системной катастрофы в централизованном водоснабжении // Сантехника. - 2008. - № 2. - с. 18-22.
27 Друкер, П. Задачи менеджмента в XXI веке / П. Друкер. - М. ; СПб. ; Киев. : Вильямс, 2003. - 270 с.