Наличие особых положений, действующих в отношении несовершеннолетних, характеризует уголовное законодательство и других государств. Между тем, в некоторых из них наличие указанных норм не всегда предопределяет их обязательного применения при совершении преступления лицами, не достигшими 18 лет. Так, например, по уголовному законодательству штата Мичиган (США) несовершеннолетний может быть привлечен к ответственности как взрослый в том случае, если он осужден за совершение особо тяжкого преступления[[40]].
Выделение в уголовном законе раздела, целиком посвященного ответственности и наказанию несовершеннолетних, в специальной литературе обусловливалось, во-первых, тем, что каждая сфера политики (включая уголовную) по возможности должна включать в себя специальные положения, относящиеся к несовершеннолетнему как к особому ее объекту; во-вторых, содержанием принципа гуманизма; в-третьих, тем значением, которое уделяет общество преступлениям несовершеннолетних; в-четвертых, спецификой преступности несовершеннолетних; в-пятых, теми индивидуальными чертами, которые обособляют в отдельную группу несовершеннолетних, совершивших преступление; в-шестых, традициями уголовного законодательства, которое с давних пор учитывало возраст лица, совершившего преступление, при решении вопроса о его наказании; в-седьмых, необходимостью четко установить пределы ответственности несовершеннолетнего[[41]].
Статья 87 УК распространила действие гл. 14 УК на несовершеннолетнего субъекта преступления, определив последнего как лицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. В отдельных случаях в качестве исключения и с учетом характера совершенного деяния, личности преступника допускается применение норм этой главы к совершеннолетним лицам в возрасте до 20 лет (ст. 96 УК)[[42]].
В данной главе уголовный закон не выделяет какую-то специфику целей уголовной ответственности несовершеннолетних по сравнению с аналогичными целями для взрослых преступников. Однако это не означает, что ее вообще нет. То положение, что личность несовершеннолетних обладает такими качествами как изменчивость, несформированность, пластичность позволяет надеяться, что при обоснованном и справедливом назначении и надлежащее построенном процессе исполнения наказания существует больше шансов для оказания благоприятного исправительного воздействия на подростков. Причем в отношении несовершеннолетних преступников, особенно когда речь идет о совершении ими впервые неосторожных деяний, преступлений небольшой тяжести и даже некоторых преступлений средней тяжести, можно предположить, что помимо целей предупреждения новых преступлений, восстановления социальной справедливости и юридического исправления, основное предназначение которого заключается в формировании у несовершеннолетнего в будущем стойкой установки неприятия антиобщественного, прежде всего преступного поведения, существуют и чисто воспитательные цели, например, привития уважительного отношения к человеческой личности как наивысшей ценности в обществе, чужой собственности, результатам трудовой деятельности, обучения порою элементарным правилам поведения. Эти цели в той или иной мере стоят перед различными видами наказания, применяемыми к несовершеннолетним, совершившим преступления. Естественно, решение этих задач зависит не только от уголовного наказания, но и игнорировать данные возможности наказания не стоит..
В конечном счете, наказание может повлиять на формирование личности несовершеннолетнего, позволит формировать стойкие внутренние установки и нравственные барьеры против антиобщественных действий[[43]]. В этой связи уголовная ответственность несовершеннолетнего как негативное последствие совершенного им преступления должна быть строго индивидуализированной.
При этом наряду с объективным содержанием уголовной ответственности несовершеннолетнего (вид и размер наказания или принудительных мер воспитательного воздействия) большое значение приобретает оценка самим несовершеннолетним совершенного преступления и правоограничений, которые он обязан претерпевать в связи с его совершением, т.е. субъективная сторона уголовной ответственности[[44]], так как мера ответственности, воспринятая несовершеннолетним как неадекватная, единовременно способна привести к полной утрате несовершеннолетним веры в справедливость законов общества, а также в силу правосудия.
Положения ст. 88 УК определяют исчерпывающий перечень наказаний, их размер и особенности применения в отношении несовершеннолетнего. В соответствии с ними суд вправе подвергнуть лицо, совершившее преступление до 18 лет, следующим видам наказания:
а) штраф;
б) лишение права заниматься определенной деятельностью;
в) обязательные работы;
г) исправительные работы;
д) арест;
е) лишение свободы на определенный срок.
Подводя определенный итог изложенному, следует отметить, что несовершеннолетнему могут быть назначены шесть из двенадцати наказаний (ч. 1 ст. 88 УК), предусмотренных ст. 44 УК, кроме этого, ограничение свободы (ч. 1 ст. 53 УК). Данный подход, на первый взгляд, носит сугубо гуманный характер. Однако такое «сужение» круга наказаний, назначаемых несовершеннолетним, в определенном смысле нарушает принцип справедливости уголовного закона. В отношении несовершеннолетнего, в сравнении со взрослым, у суда остается меньше возможностей назначить альтернативное наказание, способное обеспечить достижение его целей. Расширяя общий перечень видов наказаний в сравнении с УК РСФСР, авторы нового уголовного закона, вероятно, стремились выстроить целостную систему наказаний, которые содержали в себе различную степень уголовной репрессии. Несовершеннолетний, в результате невозможности применения ряда наказаний, назначаемых взрослым, и отсутствия условий и практики исполнения новых видов наказаний (обязательные работы и арест)[[45]], оказался в худшем положении.
Анализ судебной практики показывает, что наиболее применяемой мерой уголовного наказания в отношении несовершеннолетних является лишение свободы на определенный срок, то есть наиболее суровый вид наказания. Вместе с тем, в международно-правовых актах подчеркивается, что лишение свободы должно применяться лишь в качестве крайней меры, в случаях, когда цель, преследуемая данной мерой, по мнению судьи, не может быть достигнута в других условиях.
Подводя итог сказанному, можно констатировать, что на сегодня одной из актуальных задач совершенствования карательной политики государства в отношении несовершеннолетних является сокращение применения лишения свободы и увеличение доли альтернативных наказаний и других мер уголовно-правового характера.
§ 2. Особенности освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности и наказания
Во всех случаях совершения преступления несовершеннолетним органы предварительного расследования, суд, прежде всего, должны пристально рассматривать возможность освобождения его от уголовной ответственности и от наказания.
Опираясь на положения УК и уголовно-правовой доктрины, все нормы об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности и наказания можно классифицировать по двум основаниям: по кругу лиц, к которым возможно их применение, и по степени императивности содержащихся в них предписаний.
Первая классификация основана на том, что к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, учитывая особый характер их охраны, законодатель счел возможным применить как общие, так и специальные виды освобождения от уголовной ответственности и наказания. На общих основаниях органы предварительного расследования, суд вправе освободить несовершеннолетнего от уголовной ответственности (гл. 11 УК) в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК), в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК) и в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК).
Помимо норм гл. 11 УК, в отношении несовершеннолетнего могут быть применены положения, позволяющие освободить его от наказания (гл. 12 УК): условно-досрочное освобождение от наказания (ст. 79 УК), замена неотбытой части наказания более мягким его видом (ст. 80 УК), освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 801), освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК), отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК), а также освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК). Кроме перечисленных оснований к несовершеннолетнему могут быть применены правила об условном осуждении (ст.ст. 73, 74 УК). Специальные виды освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания тесно связываются уголовным законом с возможностью применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ст.ст. 90, 92 УК.
По степени императивности содержащихся в уголовно-правовых нормах предписаниях можно выделить два вида освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности и наказания:
Первый вид связан с обязанностью органов предварительного расследования и суда освободить несовершеннолетнего от уголовной ответственности или наказания. К данному виду относятся нормы об освобождении от уголовной ответственности и наказания в связи с истечением сроков давности (ст.ст. 78, 83 УК), в связи с актом амнистии (ст. 84 УК), об освобождении от уголовного наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК), а также с актом помилования (ст. 85 УК).
Второй вид освобождения связан с возможностью правоохранительных органов в определенных ситуациях освободить несовершеннолетнего от уголовной ответственности или наказания. Отличие данного вида заключается в том, что даже при наличии указанных в законе условий, суд и органы предварительного расследования не связаны обязанностью, а им предоставлено право принять решение об освобождении несовершеннолетнего от ответственности или наказания. Диспозитивные основания освобождения от уголовной ответственности и наказания закреплены в ст.ст. 75-76, 79, 80, 801, 82, 90, 92 УК РФ.