Всепроекты, отраслевые схемы, планы, программы добывающей промышленности,энергетики, агропромышленного и лесохозяйственного комплексов, других отраслейхозяйства подлежат обязательной государственной экспертизе. По результатамэкспертизы разработчикам выдается разрешение на выбросы загрязняющих веществстационарными источниками с указанием срока действия. При экспертизе проектовразмещения крупных промышленных комплексов необходимо определить их возможноеотрицательное влияние в радиусе 20...30 км. Размер санитарно-защитной зоныдолжен соответствовать нормативным требованиям и руководствам по проектированиюсанитарно-защитных зон предприятий. Утверждение проектов, планов и программ недопускается без проведения экологической экспертизы. Порядок проведенияэкспертизы регламентируется действующими нормативно-правовыми актами, отсовершенства которых будет в значительной степени зависеть объективность оценкиэкологического состояния любой территории.
Нормативно-техническоеобеспечение контроля за качеством природной среды. Регулированиеприродопользования осуществляется с помощью механизма административно-правовыхформ управления через систему нормативно-технических документов. Важнейшими изних являются экологические нормативы, правила и стандарты, которыеразрабатываются на основе природоохранного законодательства с учетомэкологических, санитарно-гигиенических, технических и экономических требований.Стандарты качества природной среды — единые требования, правила и нормативы,отвечающие современному уровню научно-технического прогресса и предъявляемые корганизациям в целях охраны природы на основе правильного соотношенияэкологических и экономических интересов.
Особоезначение имеют стандарты для управления промышленными и сельскохозяйственнымипредприятиями, объединениями, организации мероприятий по контролю заиспользованием природных ресурсов. Соблюдать стандарты обязаны все предприятия,организации и граждане. Конечная цель управления — обеспечение всехэкологических требований для человека, т.е. управление качеством среды связанос мероприятиями по здравоохранению. Выделяют основные и вспомогательныеразновидности стандартов. Основные стандарты устанавливают экологические ипроизводственные хозяйственные нормативы. Например, нормативы в виде предельнодопустимых нагрузок на природно-территориальный комплекс (ПДН), предельнодопустимых концентраций (ПДК), предельно допустимых выбросов вредных веществ ватмосферу (ПДВ), размеров санитарно-защитных зон и др.
Вспомогательныестандарты качества окружающей среды необходимы для реализации основныхстандартов. Например, стандарты экологической терминологии и экологическиорганизационные (ГОСТ 17.2.2.01—86 “Охрана природы. Атмосфера. Правила контролякачества воздуха населенных мест” и др.). Предельно допустимые выбросы ватмосферу и сброс в водные объекты вредных веществ регламентируютсягосударственными стандартами. Предприятия имеют узаконенные качественные иколичественные показатели выбросов (сбросов), план сокращения их.Контролирующие органы также могут проверять эффективность природоохранныхмероприятий, сопоставляя фактический и предельно допустимый выбросы.
Установлениепредельно допустимых концентраций — мера, которая ограничивает содержаниезагрязняющих веществ в окружающей среде.
Наблюдениеи контроль за качеством атмосферы, воды и почв в России осуществляютГосударственный комитет РФ по охране окружающей среды, Министерство природныхресурсов РФ и Министерство здравоохранения РФ. Контроль загрязненности воздухапроводят на стационарных постах наблюдений, маршрутных и подфакельных постах,контролируют содержание загрязняющих атмосферу веществ в выбросах всоответствии с ПДК. Наблюдения проводят 3...4 раза в сутки. В пробах воздухаопределяют содержание пыли, оксидов серы, углерода и азота, сульфатов,специфических веществ (фенолов, формальдегида, свинца, фтористого водорода,метилмеркаптана и др.). Районные санитарно-эпидемиологические станции утром двараза в неделю определяют содержание основных вредных веществ, фтористоговодорода, аммиака, фенолов, ацетона, хлора, свинца, хрома, марганца и др. Внекоторых городах, в том числе в Москве, лаборатории отдельных предприятийосуществляют контроль в санитарных зонах предприятий за качеством выбросов ввоздушный бассейн и содержанием вредных веществ.
Загрязненностьводы контролируют на стационарных пунктах гидрохимических наблюдений.Определяют температуру воды, содержание взвешенных веществ, минерализацию,цвет, мутность, содержание диоксида углерода, рН,окислительно-восстановительный потенциал, биохимическое и химическоепотребление кислорода, содержание растворенного кислорода, биогенных элементов,нефтепродуктов, фенолов, пестицидов, тяжелых металлов, специфических веществ,поступающих в водоемы со сточными водами. Санитарно-эпидемиологические станциипроводят общее наблюдение за санитарным состоянием водоемов в зонахводопользования.
Контрольза загрязнением почв проводят в основном в химических лабораторияхспециализированных инспекций аналитического контроля природоохранных органов,Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,агрохимслужбы системы Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ.
СтепановскийА.С. “Общая экология” 1996 год.
СтепановскийА.С. “Охрана окружающей среды”.
БуксИ.И., Фомин С.А. “Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающуюсреду”.
ДемкнВ.В. “Природопользование” 1997 г.
КирпатовскийИ.П. “Охрана природы”, справочник 1980г.
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://cityref.ru/