Однако, еще в1908 г. правительство приступило к размежеванию наделов крестьянских общин в Сибири.Интересно отметить один циркуляр, отправленный премьер- министром сибирскимгубернаторам: "не допуская каких- либо насилий над волею самих старожиловили новоселов, содействовать тому, чтобы сельские общества с общиннымземлепользованием перешли к владению личному". Местным чиновникам вбеседах с населением рекомендовалось проявлять служебный такт иблагожелательную настойчивость. Несомненно, в этом предписании отразились новыеподходы в попытках правительства провести фермеризацию России. Ведь в центральныхобластях насилие при создании хуторов и отрубов было обычной практикой.
В ЕвропейскойРоссии попытки выделиться на хутора и отруба обычно вызывали сопротивлениесередняцкой части деревни (многие крестьяне психологически не моглиосвободиться от общинного уклада жизни). В Сибири же община была заметнослабей, и крестьяне охотно шли на отделение. Именно относительная незрелостьсибирской общины во многом делала коренного деревенского мужика, не говоря ужео переселенцах, надежным сторонником столыпинских преобразований.
Итак, вернемся кпроблеме переселенческой политики. В задачу переселенческого управления, какэто уже было сказано, входило разрешение насущного вопроса перенаселенностицентральных губерний России. Основными районами переселения были Сибирь,Средняя Азия, Дальний Восток и Северный Кавказ. Правительство всячески поощрялозаселение данных регионов: были устранены все препятствия и создан серьезныйстимул для переселения в осваиваемые районы страны. Кредиты, отпускаемыепереселенцам, увеличились в четыре раза по сравнению с периодом 1900-1904 гг.Проезд был бесплатным, специальные по конструкции, "столыпинские"вагоны, позволяли везти с собой скот и имущество.
Причины неудачи аграрной реформы.
Ряд внешних обстоятельств (смерть Столыпина, начало войны) прервалистолыпинскую реформу. Всего 8 лет проводилась аграрная реформа, а с началомвойны она была осложнена - и, как оказалось, навсегда. Столыпин просил для полногореформирования 20 лет покоя, но эти 8 лет были далеко не спокойными. Однако некратность периода и не смерть автора реформы, убитого в 1911 году рукой агентаохранки в киевском театре, были причиной краха всего предприятия. Реформа недостигла ни политических, ни экономических целей, которые перед ней ставились.У крестьян не было достаточно материальных средств, для того чтобы поднять своехозяйство, чтобы купить новую технику, которая позволила бы повыситьпроизводительность, но столыпинский аграрный курс провалился и политически.Дело в том, что крестьяне не смогли забыть о помещичьей земле, даже"кулаки", грабя общинную землю, держали в уме и помещичью. Ко всемупрочему, социальная напряженность в деревне не спала, а усилилась до предела.Опасность состояла в том, что брожение ушло в глубь, и был неизбежен новый взрыв.Введение частной подворной собственности на землю вместо общинной удалось ввеститолько у четверти общинников. Не удалось и территориально оторвать от"мира" зажиточных хозяев, т.к. на хуторских и отрубных участках поселялисьменее половины кулаков. Переселение на окраины так же не удалось организоватьв таких размерах, которые смогли бы существенно повлиять на ликвидациюземельной тесноты в центре. Все это предвещало крах реформы еще до началавойны, хотя ее костер продолжал тлеть, поддерживаемый огромным чиновничьимаппаратом во главе с энергичным приемником Столыпина - главным управляющим землеустройством и земледелием А.В. Кривошеиным.
Причин краха реформ было несколько: противодействие крестьянства,недостаток выделяемых средств на землеустройство и переселение, плохаяорганизация землеустроительных работ, подъем рабочего движения в 1910-1914 гг.Столыпинская аграрная реформа проводилась в условиях сохранения помещичьегоземлевладения. Но главной причиной было сопротивление крестьянства проведениюновой аграрной политики.
ГЛАВА III:
Итогиаграрных реформ и их значение в экономической истории России.
Реформа 1861 г.по своему характеру была крепостнической, а по содержанию - буржуазной. Оназнаменовала конец феодальной эпохи и переход России к капитализму.
После падения крепостногоправа Россия вступила в капиталистический период своего развития. Реформа немогла решить всех противоречий, но все же дала толчок развитию хозяйствастраны.
Ленин считал, что реформаСтолыпина - прусский путь развития капитализма, нечто, выгодное помещикам. Новедь опора прусского пути- юнкера, помещичьи хозяйства. Столыпин же искал опорусреди богатого крестьянства. Ленин допустил ту же ошибку, что и Чернышевский,который считал реформу 1861 года помещичьей. На самом деле все конкретныерешения реформы 1861 года отвечали в первую очередь интересам сохранения царя иего бюрократии. И Столыпин тоже думал о сохранении бюрократии, в широком смыслеслова - о сохранении российского государства. В 1861 году с этой целью отверглии помещичий вариант реформы (освободить крестьян без земли) и крестьянскийвариант (освободить, отдав крестьянам всю землю). Выбрали общинный вариантосвобождения. Именно он позволил сохранить государственную машину России иРоссийскую империю.
Можно сказать,что страна в период столыпинских реформ переживала не конституционный кризис, ареволюционный. Стояние на месте или полреформы не могли решить ситуацию, атолько наоборот расширяли плацдарм для борьбы за кардинальные преобразования.Только уничтожение царского режима и помещичьего землевладения могли изменитьход событий, меры, которые предпринял Столыпин в ходе своих реформ былиполовинчатыми. Главный же крах реформ Столыпина состоит в том, что он хотелосуществить реорганизацию вне демократическим путем и вопреки ему Струве писал:" Именно его аграрная политика состоит в кричащем противоречии с егоостальной политикой. Он изменяет экономический фундамент страны, то время каквся остальная политика стремится сохранить в возможно большей неприкосновенностиполитическую "надстройку" и лишь слегка украшает ее фасад. Конечноже, Столыпин был выдающимся деятелем и политиком, но при существовании такойсистемы, которая была в России, все его проекты "раскалывались" онепонимание или о нежелание понять всю важность его начинаний.
Историяповторяется. Как неудивительно, подобная ошибка была совершена значительнопозже и совсем в иных исторических условиях. Экономическая реформа провалилась у нас, как мне кажется, точно по той же причине: ее хотелиосуществить вне демократии и без демократии. Результат известен и выводочевиден: не повторять ошибок истории.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Аврех А.Я.П.А.Столыпин и судьбы реформ в России.-М.: Политиздат, 1991.
2. Витте С.Ю. и П.А. Столыпин -Российские реформаторы ХХ столетия / под. ред. Ананыча Б.Г. -М.1992.
3.Краткое пособие поистории /под ред.Корелин А.П.- Москва.: Высшаяшкола, 1992.
4.Ковальченко И.Д. Столыпинская аграрная реформа. // История СССР №2.- М.-1992
5.Румянцев М. Столыпинская аграрная реформа:предпосылки, задачи и итоги. // История СССР №10.- М.-1990
6.Сироткин В.Г. Великие реформаторы России. - М.1991
7..В.И.ЛенинИмпериализм как высшая стадия капитализма // Полн. Собр.
8..ЧунтуловВ.Г. и А.В. «Экономическая история СССР»
9..Карр.Э. История Советской России. Т. 1. - М., 1990.
10.Попов«Крестьянская реформа 1861г. Взгляд экономиста»
11.Краткоепособие по истории. - М.1992.
12.Ленин В.И. « Развитие капитализма а России» Т.3 стр.183-186; 199-200
13.Лященко П.И. «История народного хозяйства СССР» М.-1956г.258-273
14.Захаров « Великие реформы в России 1856-1874гг.
Задание:
С помощью статистических данных охарактеризуйте значениеподземельной общины , ее роль после реформы 1861 года и отношение к нейгосударства. Составьте таблицу данных выхода крестьян из общины послестолыпинских реформ и динамику переселенческого движения. Постройтесоответствующие графики .