Что касается эсеровской программы, в ней можно выделить четыре части. Первая посвящена анализу тогдашнего капитализма; вторая – противостоящему ему международному социалистическому движению; третья часть содержит характеристику особенностей социалистического движения в России; четвертая часть являла собой обоснование конкретной программы ПСР.
Программа сводилась к следующим целям:
в политико-правовой области: установление демократической республики, с широкой автономией областей и общин, гражданские свободы, неприкосновенность личности и жилища, полное отделение церкви от государства и объявление религии частным делом каждого, установление обязательного равного для всех общего светского образования на государственный счет, равноправие языков, уничтожение постоянной армии и замена ее народным ополчением; созыв Земского Собора (Учредительного Собрания).
в народно-хозяйственной области: удовлетворение основных требований рабочих (если говорить очень кратко), социализация всех частновладельческих земель, укрепление крестьянской общины, некоторые изменения налоговой политики (например, отмена косвенных налогов), развитие общественных служб (бесплатная врачебная помощь, коммунализация водоснабжения, освещения, путей и средств сообщения и т.п.).
Эсеры были сторонниками демократического социализма, т.е. хозяйственной и политической демократии, которая должна выражаться через представительство организованных представителей (профсоюзы), организованных потребителей (кооперативные союзы) и организованных граждан (демократическое государство в лице парламента и органов самоуправления). Оригинальность эсеровского социализма заключалась в теории социализации земледелия. Исходная идея этой теории заключалась в том, что социализм в России должен начать произрастать раньше всего в деревне. Почвой его должна была стать социализация деревни (отмена частной собственности на землю, вместе с тем не превращение ее в государственную собственность, не ее национализация, а превращение в общенародное достояние без купли-продажи; переход всей земли в заведование центральных и местных органов народного самоуправления, «уравнительно-трудовое» пользование землей). Важнейшей предпосылкой для социализма и его органической формой эсеры считали политическую свободу и демократию. Политическая демократия и социализация земли были основными требованиями эсеровской программы-минимум. Они должны были обеспечить мерный, эволюционный переход России к социализму.
В области тактики партийная программа эсеров ограничивалась положением о том, что борьба будет вестись «в формах, соответствующих конкретным условиям русской действительности». Арсенал методов и средств борьбы ПСР включал в себя пропаганду и агитацию, мирную парламентскую работу и все формы внепарламентской, насильственной борьбы (стачки, бойкоты, вооруженные восстания и демонстрации, и т.п.), индивидуальный террор как средство политической борьбы.
Жертвами эсеровского террора в период, предшествовавший революции 1905-1907 гг., стали: министры внутренних дел Д.С. Сипягин (2 апреля 1902 г. – с этого момента произошло официальное оформление БО ПСР) и В.К. Плеве (15 июля 1904 г.), харьковский губернатор князь И.М. Оболенский, жестоко расправившийся с крестьянскими выступлениями в Полтавской и Харьковской губерниях весной 1902 г. (ранен 29 июля 1902 года), уфимский губернатор Н.М. Богданович, организовавший «бойню» Златоустовских рабочих (убит 6 мая 1903 года), московский генерал-губернатор, дядя царя, великий князь Сергей Александрович (4 февраля 1905 года).
Таковы общие сведения о возникновении и становлении партии социалистов-революционеров и ее боевой организации. Теперь перейдем к главной части этой работы, посвященной деятельности БО в 1903-1906 годах.
Боевая организация под руководством Е.Ф.Азефа (1903-1906 гг.).
Евно Азеф родился в октябре 1869 года в городе Лысково близ Гродно в семье бедного портного-еврея. Участвовал в кружках революционной еврейской молодёжи. В 1892 году, скрываясь от полиции, украл 800 рублей и бежал в Германию, где устроился учиться на инженера-электротехника в Карлсруэ. В 1893 году предложил Департаменту полиции быть осведомителем о русских революционерах — студентах политехнического института в Карлсруэ, и его предложение приняли.
По заданию С. В. Зубатова в 1899 году вступил в союз социалистов-революционеров. После того как Г.А. Гершуни был в 1903 году арестован, а Азеф остался центральной фигурой и возглавил Боевую Организацию эсеров, осуществляющую террористические акты. Партийные псевдонимы Азефа — «Иван Николаевич», «Валентин Кузьмич», «Толстый». В контактах с Охранным отделением он использовал псевдоним «Раскин».
Согласно уставу, БО была автономна, однако во главе БО стоял член ЦК ПСР, который назначался начальником БО, и ЦК имел право временно приостановить или прекратить вовсе действия БО, расширить либо сузить круг ее деятельности. В организационных же, материальных и иных аспектах БО была независима. Поэтому, несмотря на общепартийное руководство, личность руководителя БО налагала неизгладимый отпечаток на ее действия. Глава БО самым существенным образом влиял на все стороны ее функционирования, и в значительной степени от него зависело, добьется ли БО успеха или ее постигнет неудача.
Все три лидера БО – Г.А. Гершуни. Е.Ф. Азеф, Б.В, Савинков – были яркими личностями, и, естественно, каждому из них были присущи свой стиль руководства, своя манера разрабатывать планы и воплощать их в жизнь.
После ареста первого лидера, Гершуни, в мае 1903 года, БО состояла из шести лиц (Е.Ф. Азефа, М.Р. Гоца, П.С. Поливанова, А.Д. Покотилова, Е.О. Дулебова, Н.И. Блинова) и фактически перестала существовать как единая организация. В этих условиях приехавший за границу Азеф сумел объединить все разрозненные силы и привлечь в БО множество революционно настроенной молодежи. Из всех будущих членов БО только Азеф летом 1903 г. принимал участие в ее конструировании, только он знал всех принимаемых в БО, сами же они друг друга не знали. Авторитет Азефа был непререкаем. Принципы подбора при приеме в организацию новых членов, которыми руководствовался Азеф, характерны отсутствием агитации кандидатов, чрезвычайно строгим отбором, при котором Азеф при малейших сомнениях отвергал кандидатуру. Проницательность Азефа в деле подбора состава БО была просто уникальной – за все годы его руководства этой организацией в нее не был принят ни один провокатор.
Приняв на себя руководство БО, Азеф вплотную занялся вопросом о динамитной технике и пришел к успешным результатам. Он создал ряд крупных динамических мастерских за границей, произвел ряд опытов, руководил своими работами. Тогда же были разработаны основные методы борьбы, которым следовала БО во время своего дальнейшего существования. Азеф явился главной организационной силой новых инициатив в террористической деятельности. Ему принадлежит идея наружного наблюдения за лицами, которые намечались к устранению: боевики переодевались извозчиками, разносчиками, папиросниками и т.д. Азеф наладил паспортное дело, создал кассу БО, лично находил нужные явки, квартиры, места свиданий, разрабатывал и более крупные проекты, впоследствии, правда, не воплотившиеся в жизнь.
Боевая организация ПСР делилась на три части: первая, т.н. холуи, - люди, которые занимались собственно наружным наблюдением за намеченными к уничтожению лицами; они жили в полной нищете и работали с напряжением, немыслимым в какой-либо иной области дел партии. Вторую часть составляли химические группы, занимавшиеся изготовлением взрывчатых веществ и снаряжением бомб; их материальное положение было средним, они могли позволить себе существовать в условиях конспирации. И наконец, третью, весьма немногочисленную, группу составляли лица, живущие на барских ролях. Они организовывали и координировали работу двух остальных частей организации. Самой собой разумеется, что образ жизни этих людей был достаточно широк. В последней группе состояло обычно 3-4 человека. Такая система гарантировала успех намеченных предприятий. Сплачивала БО единая воля, персонифицированная в Азефе. В БО в 1904-1906 гг. меньше всего царили отношения начальства и подчинения, а больше было дружбы и любви, и походила она скорее на семью, чем на орган, учрежденный ЦК ПСР. И хотя БО не мыслила себя без партии, ее членам чужды были партийные разногласия. И хоть юридически Азеф мог принимать любые решения единолично, фактически не одно решение не принималось без того, чтобы Савинков специально не поговорил, даже по мелким вопросам, с каждым членом БО, не уяснил их мнения, стараясь добиться некоторого единомыслия. Азеф очень часто присоединялся к мнению большинства, и хотя он иногда брал на себя ответственность за решения, которые противоречили мнению большинства, обычно работа БО определялась коллективной волей, и в 1904-1906 гг. существенных разногласий в организации не возникало.
Следует заметить, что в 1903-1905 гг. положение Азефа в ЦК ПСР было центральным. М.Р.Гоц, выступавший по отношению к БО от имени ЦК был прикован к постели и только раздавал директивы, Азеф же был самым деятельным членом партии. Его роль в организации всей работы ПСР после ареста Гершуни была глобальной. Вышло так, что ЦК фактически перестал существовать в России - все его члены были арестованы. Азеф остался почти один и своими собственными силами восстановил ЦК, причем одновременно создав на развалинах БО времен Гершуни крепкую, сплоченную Организацию, смогшую добиться успеха в устранении центральных фигур правительственного аппарата. Она была организована к началу 1904 года. В нее вошли: Б.В. Савинков, М.И. Швейцер, Е.С. Созонов, И.П. Каляев, Д.Ш. Боришанский, Д.В. Бриллиант, И.И. Мацеевский, П.С. Ивановская, Ш.В. Сикорский. В августе, после убийства В.К. Плеве, произошло окончательное оформление статуса БО – принят ее устав. Верховным органом БО стал Комитет, членом-распорядителем которого избрали Азефа, заместителем его – Савинкова. Однако, по свидетельству Савинкова, устав боевиками никогда не исполнялся. Он скорее выражал пожелания членов БО, чем являлся конституцией для них.