Наиболее крупные и технически оборудованные фабрики и заводы объединялись в тресты, которые препятствовали проникновению хозрасчета на составляющие его предприятия.
Важной чертой НЭПа стала отмена всеобщей трудовой повинности. Был взят курс на добровольное привлечение рабочей силы в народное хозяйство. Возникла избыточная рабочая сила, образовался "рынок труда". Трудоустройством безработных занимались биржи труда.
Осенью 1921 г. был образован Государственный банк РСФСР, который через год приступил к денежной реформе (1922-1924 гг.). Вместо обесцененных соврублей в оборот были введены новые банковские билеты — червонцы.
72. В чем суть денежной и налоговой реформ 1920г.г.
Основные цели: прекращение эмиссии старых дензнаков и выпуск червонцев
-установление бездефицитного бюджета
-восстановление банковской системы и сберегательных касс
-введение единой денежной системы
-создание устойчивой валюты
-выработка соответствующей налоговой системы
-укрепление советского рубля
Реформы нэпа тормозились неустойчивостью денежного обращения, инфляцией. В 1922 г. правительство приступило к денежной реформе, которая проводилась под руководством Сокольникова. В основу стабилизации курса рубля было положено не марксистское определение денег как измерителя трудозатрат, а как механизма, устанавливающего баланс между спросом и предложением.
В 1922—1923 гг. проводятся две деноминации (изменение нарицательной стоимости денег).
В конце 1922 г. в обращение была выпущена устойчивая валюта — червонец, применявшаяся для краткосрочного кредитования в промышленности и торговле. Червонец обеспечивался золотом и другими легкореализуемыми ценностями и товарами. Для покрытия бюджетного дефицита продолжался выпуск старой валюты — обесценивающихся советских знаков (совзнаки). Червонец стремительно вытеснял из обращения совзнаки.
Денежная реформа завершилась в 1924 г.: вместо совзнаков были выпущены медные и серебряные монеты и казначейские билеты. В ходе реформы удалось ликвидировать бюджетный дефицит, а с октября 1924 г. выпуск денежных знаков для покрытия бюджетного дефицита был запрещен по закону. В результате появилось много частных банков, создан ряд кооперативов, сберкасс. Фин. реф. превратила рубль в конвертируемую валюту.
Налоговая политика выполняла две основные функции - экономическую(пополнение бюджета) и политическую(орудие классовой борьбы). В итоге принципы налогообложения носили двойственный характер и сочетали в себе экономические и административные подходы. Взимались прямые и косвенные налоги: продналог, промысловый налог, подоходный налог, налог на регистрацию актов гражданского состояния, налог на сверхприбыль. Налоговая система складывалась и совершенствовалась на всем протяжении нэпа. В 1922-1924 - унификация налогов с крестьян - единый натуральный налог. Продналог преобразован в едины с/х налог. Чисто денежный налог способствовал развитию товарно-денежных отношений и создавал благоприятные условия для осуществлявшейся денежной реформы. Во второй пол20г ужесточился классовый подход к налогообложению - прогрессивный характер обложения крепких хозяйств>сокращение производства и самоликвидация хозяйств. В городе гос. сочетало налоговый нажим на предпринимателей с классовой кредитной политикой>ускоренное свертывание частных предпринимателей.
73. Охарактеризуйте противоречия нэпа и причины его свёртывания.
Причины свертывания:
1.Большевистская модель социалистического общества была несовместима с мелкотоварными и частнокапиталистическими укладами и товарно-денежными отношениями.
2.Приверженность большевиков административно-командным методам управления.
3.Противоречия в экономической политике большевиков: - НЭП объявлен ВРЕМЕННЫМ допущением частного сектора в экономику.
- сохранение государственной собственности на основные средства производства и централизованной системы управления экономикой,
- ограничение роста частного сектора административными и экономическими методами,
- сочетание рыночных отношений с политикой регулируемых цен. 4.Начало индустриализации (1920 г.) потребовало значительных финансовых средств, которые советская власть хотела силой взять у крестьянина.
5.Негативное отношение к НЭПу со стороны большой части коммунистов.
ограничительные меры государства замедляли развитие производительных сил и насыщение рынка товарами; государственные организации тормозили развитие аренды и концессии; сохранение централизованной системы управления; практиковалось административное регулирование цен, что противоречило рыночным отношениям; относительная свобода экономической деятельности не была дополнена демократизацией политической жизни общества; ограниченность хозрасчета; сохранение монополии на внешнюю торговлю; не было согласия в партии; рядовые коммунисты восприняли НЭП враждебно. Главное противоречие - попытка с помощью рыночного НЭПа построить плановое хозяйство. Главное противоречие - большевики хотели построить не рыночную экономику рыночными механизмами.
74. Укажите основные факторы и значение объединения советских республик в единое государство - СССР. Когда это произошло?
30 декабря 1922г. В Москве состоялся 1 съезд Советов СССР, принявший декларацию об его образовании. Решающие факторы объединения республик:
-стратегический курс большевиков на построение плановой экономики и общественно-политического строя, альтернативного капитализму;
-исторически сложившееся разделение труда между регионами бывшей Российской Империи;
-необходимость восстановления хозяйства во всех республиках;
-потребность в координации внешней и внутренней политики всех республик;
-стабилизация внутреннего положения в стране в связи с завершением гражданской войны и переходу к непу.
Роль РКП(б) и Красной армии.
Однако демократическое решение национального вопроса оказалось крайне не последовательным:
-были ограничены права союзных и автономных республик. Все решения исходили из центра.
-право выхода из СССР было формальным
-нации оказались неравноправными: одни имели статус союзных республик, другие — автономных, третьи — автономной области или национального округа;
-границы республик и других национальных образований не всегда совпадали с исторически сложившимся расселением народов
-геноцид
Образование СССР было крупным историческим событием и открывало всем его народам и нациям возможность совместного участия в экономическом и культурном строительстве. Была создана промышленность в отсталых районах, ликвидирована неграмотность, развивалась национальная культура, появились крупные научные центры. Дружба народов СССР прошла испытание в годы Великой Отечественной войны.
75.,76 Охарактеризуйте причины, цели , источники финансирования, ее особенности и итоги индустриализации в СССР.
Курс на индустриализацию, сформулированный в 1925г., предполагал превращение СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, произ-водящую машины и оборудование.
В народном хозяйстве необходимо было добиться перевеса промышленности над сельским хозяйством, а внутри промышленности - преобладания тяжелой над легкой. Перевооружение всего народного хозяйства на базе новой техники позволило бы резко увеличить производительность общественного тру-да. Ставилась также задача преодолеть экономической отставание национальных районов путем строительства в них крупных промышленных предприятий.
Индустриализация в СССР имела ряд особенностей: осуществлялась на основе плановой модели экономики; опиралась исключительно на внутренние финансовые источники; проводилась ускоренными темпами; начиналась с развития тяжелой промышленности с упором на оборонные предприятия; проводилась в атмосфере ожидания войны.
В 1929 году руководство страны пришло к выводу, что международная и внутренняя обстановка требуют принять курс на ускоренную индустриализацию с использованием жестких административных методов. Курс предполагал новую интерпретацию целей индустриализации: быстрая реконструкция части экономики страны (тяжелой промышленности и военного производства); срочное завершения огосударствления хозяйства в городе и деревне; осуществление индустриализации за счет сокращения потребления.
Традиционные для западных стран источники финансирования (колонии, внешние займы, войны) СССР использовать не мог. Были определены следующие источники: накопления промышленности, перераспределение через государственный бюджет доходов других отраслей народного хозяйства, использование средств населения, экспорт ценных ресурсов.
Итоги: 1.В СССР была создана мощная тяжелая промышленность. По объему промышленного производства страна вышла на I место в Европе и II место в мире, но пока еще доля сельского хозяйства в экономике страны продолжала превалировать.
2. Курс на развитие тяжёлой промышленности привел к хроническому отставанию отраслей легкой промышленности.
3. Благосостояние народа росло крайне медленными темпами, уровень его был на порядок ниже чем у трудящихся капиталистических стран.
4. В годы индустриализации слоилась централизованная система управления экономикой, которая постепенно станови-лась все менее эффективной.
5. В ранее отсталых экономических районах были построены крупные промышленные предприятия, сформировались кадры местного рабочего класса.