З феодальних рад-курій часу ранньої монархії виникли - кортеси, які набули державно-політичного значення владних органів. Протягом ХIII ст. до участі в кортесах притягуються городяни[37]. Це надало колишнім радам загальнодержавного значення. За кортесами закріпилося право остаточного ухвалення законів, висунення депутатів в королівські збори. Вони мали судову компетенцію і т.д. Всі податки підлягали обов'язковому розгляду станами.
Стани збиралися по запрошеннях короля щорічно, а в Аргоні - раз в два роки. Кортеси скликалися і засідали по куріях, яких нараховувалося чотири:
· вище духовенство по праву особистої присутності і по королівських запрошеннях;
· вище дворянство по праву особистої присутності і по запрошенню;
· виборні від дворянства;
· представники 10 міст, 3 общин і 18 селищ.
Приймалися закони, як для одного стану - капітули, обов'язковими тільки для цього стану, так і загальні постанови кортесів - конституцій (!). Рішення приймалося більшістю голосів, але в перших куріях голоси архієпіскопів “важили" більше всіх інших. Оформлення і обнародування цих рішень здійснювали королі.
З метою охорони станових привілеїв і прав - фуерос, створювалися своєрідні інститути станової монархії - ермандади[38]. “Ми завжди повинні зберігати наші фуероси, звичаї, привілеї, хартії і вільність, ми повинні одностайно указати королеві на образу... якщо він не задовольнить, ми повинні всі разом захищатися і чинити опір проти порушення вільності"[39].
Ермандади формували свою військову організацію, свою автономну юрисдикцію. Братства мали свій бюджет, своє постійне керівництво - хунта. Склалася своя адміністрація на чолі з президентом, капітан-генералом, скарбником. Міцність їх самоорганізацій робили ермандади інститутом охорони станових привілеїв і установ.
Ознакою особливої міцності іспанської станової монархії був ще один орган юстиції (по суті конституційний) - верховний суд (хустисія). Сформувалася судова охорона станових прав через виборні установи. На сесії кортесів створювався трибунал верховного судді, який призначався королем довічно і незамінно. Трибунал мав в своєму розпорядженні могутні важелі захисту підданих. У 1390 році кортеси створили і спеціальний інститут інквізиції - станових наглядачів за роботою вищої хустисії. Суд був могутнім знаряддям станового заступництва, протидії короні.
На кінець XV - початок XVI стст. випали вирішальні успіхи централізації в Іспанії. Після висновку династичного шлюбу (1469) між королевою Ізабеллою Кастильською і Фердінандом Арагонським в 1479 році Кастилія і Арагон уклали унію, що привело до створення єдиного Іспанського королівства. Короні вдалося нейтралізувати бунтівну знать, подавити станову протидію. На сесії 1480 року були ліквідовані привілеї знаті, введені заборони приватних воєн і т.д. Станові інститути виступили знаряддям могутньої іспанської монархії.
Кортеси ще довго зберігали свою могутність, хоча їх повноваження поступово скорочувалися. Вони не втручалися в справи престолонаслідування (кінець XV ст.), були позбавлені права петицій, впливу на законодавство (XVI ст.). Після введення постійних королівських податей з торгових операцій - права затвердження податків.
У XVI ст. були істотно обмежені церковна синьйориальна юрисдикція. Сформувалося постійне військо. Королівська влада стала незалежною в справах зовнішньої політики, завдяки широкій колоніальній експансії в Африку і Америку. Зміцненню єдиної держави і влади корони сприяли особливі відносини з церквою. Вдалося добитися її незалежності від Рима. Уперше офіційно висловлювалася ідея про перевагу королівської волі перед законами держави, записаними в заповіті королеви Ізабелли.
Завершальним етапом в державній централізації і затвердженні абсолютизму стало правління Пилипа II[40] (1556-1598). У ці роки йшло обширне завоювання в Новому Світі і в Африці. У 1580 році був об'єднаний весь півострів, включаючи Португалію. Іспанська імперія стала всесвітньою державою.
У роки правління Пилипа II вирішальним моментом була поразка верховного трибуналу, разом з кортесами. Їм не допомогло навіть повстання в Сарагосі, яке підтримали станові установи. Монарх розгромив повсталих, змістив верховного суддю Лануса, реорганізував кортеси. Юстиція в країні відтепер була тільки королівською.
Створення центральної королівської адміністрації ускладнялося розколом країни. Але поступово нові установи знайшли свої контури. Утворилися спеціальні ради для загально адміністративних справ, зосереджені Пилипом II в столиці - Мадриді. Вони стали підкорятися управлінню Королівської ради. Реформою 1586 року був встановлений склад Ради: президент і 16 правознавців-радників, який через 42 роки реорганізований в 4 спеціалізовані палати.
В управлінських справах зросла роль радників і чиновників з юридичною освітою - летрадо, потіснивши титуловану знать. Професія юриста в Іспанії набула статусу “благородної". Чиновники-юристи сформували навіть особливий стан, що отримував привілейовані пенсії, права на майорат майно, що залишилося без спадкоємця, державне дарування і т.д.
Іспанська монархія залежала від чиновництва, церкви і підтримки вищого дворянства. Внаслідок цього іспанський абсолютизм вступив в смугу затяжної кризи, що співпала з початком Нового часу. Іспанія втрачала позиції політичного гегемона в Європі, а потім і в Новому Світі.
Епоха Середніх віків складає значною мірою період світової історії, що умовно виділяється. Він має лише початкову, точно означену, грань, - розпад і падіння Римської імперії, яка в політичному і культурному відношенні була свого роду кульмінацією античного суспільства.
З розпадом Римської імперії на державно-політичній карті Європи з'явилися варварські королівства. В їх надрах дозрів і став визначним феодальний уклад соціальних відносин.
Феодалізм означав не тільки особливу форму соціально-економічних зв'язків, пов'язану з вотчинним господарством, але й існування особливих, підпорядковуючи собі багато які інші сторони життя особисто-службових відносин, пронизуючи все суспільство: від королів до останніх по рівню соціального середовища залежних селян. Незмінною супутницею феодалізму і властивих йому правових зв'язків стала становість суспільства, розділення його на шари, які розрізнюються за своїми правами, привілеями, відношенням до державної влади.
Державна організація приймала вигляд ранньофеодальної або феодально-ленної монархії на ранньому етапі. Вона приймала вигляд станової монархії в період розквіту станової незалежності або навіть особливих самоврядувальних республік, однак, вельми далеких від обмеженої навіть античної демократії. Нарешті, в цю епоху почалося формування державності абсолютної монархії, яка стала навряд чи не класичною формою держави на переході від середньовіччя до Нового часу.
Епоха Середніх віків стала першою в світовій історії епохою дійсно загальносвітового політичного і правового процесу. У відомому культурному людству світі практично не було значущих народів поза державного життя. Держави прийшли в тісне зіткнення, впливали один на одну не тільки у військовому, але і в культурному, правовому відношенні. З'явилися нові, незнані попереднім епохам міждержавні встановлення і майже єдина правова культура.
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
· ВРЕ, том 28, Москва, 1978.
· П/ред. К.І. Батира, Загальна історія держави і права, Москва, 1997.
· З.М. Черніловський, Загальна історія держави і права, Москва, 1996.
· А.Р. Корсунський, Утворення ранньофеодальної держави в Західній Європі, Москва, 1963.
· Н.А. Крашенінникова, Історія держави і права зарубіжних країн частина 1, Москва, 1994.
· О.А. Жидкова, Історія держави і права зарубіжних країн частина1, МДУ, 1991.
· О.А. Омельченко, Загальна історія держави і права, том 1, Москва, 1998.
[1] - завойованої римлянами в III ст до н. е.
[2] - округи
[3] - commendatio - вручення себе під патронат
[4] - 768-814 гг.
[5] - 40 днів протягом року
[6] - правило “мертвої руки"
[7]- эдикт 1604 года
[8] - кардинал, 1624-1642
[9] - умовний центр держави
[10] - адміністративні та воєнні повноваження
[11] - Reichskirche
[12] - угода
[13] - особлива грамота з підвішеною до неї печаткою
[14] - з'їзди феодалів
[15] - закріпив за собою в 1438 році імператорський престол
[16] - земський з'їзд
[17] - Герський доменіальний договір, 1603
[18] - вільні селяни-общинники
[19] - королівські чиновники
[20] - що існувало аж до 1870 року
[21] - голова церковного округу
[22] - особлива, спеціальна італійська форма державности
[23] - правління, що полягає в насильстві та свавіллі, С.І. Ожегов Толковий словник, М., 1993
[24] - противники імперії
[25] - прихильники імперії, що спиралися на знать та обласне дворянство
[26] - у 1434 році
[27] - конституція, 1532
[28] - те ж що і герцог
[29] - куди увійшло 8% міського населення
[30] - офіційна назва Венеціанської держави
[31] - з X ст - халіфат
[32] - castella (ісп.) - замкова, тобто країна замків
[33] - див. по тексту
[34] - королівські міністеріали
[35] - з XIII ст. королі видавали ordenamentos - устави
[36] - Аргон, 1344
[37] - Леон 1188, Каталонія 1218, Португалія 1254, Арагон 1274, Валенсія 1283 і т.д.
[38] - корпорації общин, міст, рицарства політичного характеру
[39] - із статусу Кастильської ермандади
[40] - представництво нової в країні династії Габсбургів (1519),гілки германських імператорів