Смекни!
smekni.com

Статус Президента РФ (стр. 6 из 15)

Предвыборная агитация проводится также и периодическими печатными изданиями. Но те из них, что предназначены для публикации исключительно официальных сообщений, не вправе публиковать агитационные материалы кандидата и его команды. Периодическое печатное издание, учредителями которого являются государственные или муниципальные органы и которое финансируется из государственного бюджета, вправе предоставить место на полосе кандидату и его сторонниками, и не вправе отказать в этом другим кандидатам. Порядок публикации агитационных материалов в периодических печатных изданиях устанавливается Центризбиркомом с участием государственных органов по СМИ. На негосударственную периодику ограничения не распространяются (П.4, Ст.41 ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации").

Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам и членам его команды в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими органами в пятидневный срок со дня подачи и удовлетворяются в порядке, устанавливаемом территориальной избирательной комиссией. При этом избирком обязан обеспечить равные возможности для всех кандидатов.

Кандидаты на должность Президента Российской Федерации вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки, рекламные щиты и другие агитационные печатные материалы. Запрещается распространение анонимных агитационных печатных материалов. Не позднее, чем за 25 дней местные власти обязаны выделить специальные места для вывешивания и расклейки печатных агитационных материалов. В случае распространения анонимных или подложных материалов избиркомы обязаны обратиться в правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитации.

Финансирование выборов. Расходы избирательной комиссий по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации, по обеспечению деятельности избиркомов в течение срока их полномочий проводятся за счёт средств федерального бюджета. Эти расходы предусмотрены отдельной строкой в законе о государственном бюджете. Председатели избиркомов распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за это. Кандидат на должность Президента Российской Федерации создаёт собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной агитации. Эти средства должны содержаться на специальном временном счёте в отделении Сбербанка Российской Федерации. Право распоряжения ими принадлежит создавшему этот фонд кандидату. Избирательные фонды формируются за счёт следующих денежных средств: средств, выделенных Центризбиркомом; собственных средств кандидата, которые не могут превышать 1000-й размер минимальной оплаты труда; средств, которые выделены кандидату выдвинувшей его общественностью, при этом сумма не должна превышать 50000-й размер минимальной оплаты труда; добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых не может превысить 50-кратный размер минимальной оплаты труда; добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать 5000-й размер минимальной оплаты труда. Предельная сумма расходов кандидата за счёт средств избирательного фонда не может превышать 250-тысячный размер минимальной оплаты труда.

Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны: 1)

иностранных государств, организаций, граждан; 2) лиц без гражданства; 3) российских юридических лиц с иностранным уставным капиталом, который превышает 30%; 4) международных организаций и международных общественных движений; 5) органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций; 6) воинских частей, военных учреждений и организаций; 7) благотворительных организаций и религиозных объединений.

Если кандидат для ведения предвыборной компании использовал незаконные денежные средства, то Центризбирком вправе обратиться в Верховный Суд Российской Федерации с представлением об отмене решения о регистрации кандидата. Этот документ суд обязан рассмотреть в пятидневный срок, а за пять дней до выборов - немедленно. (Ст.45 ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации").

2.3. Голосование и определение результатов выборов.

Помещение для голосования местная администрация обязаны предоставить безвозмездно в распоряжение участковой избирательной комиссии. В этом помещении должен быть зал, в котором размещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования; стенд с образцами заполненного избирательного бюллетеня и информационные материалы обо всех кандидатах. Для выборов Президента Российской Федерации, согласно Ст.50 ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" каждый избиратель получает избирательный бюллетень. Форма и текст бюллетеня на русском языке утверждается Центризиркомом Российской Федерации не позднее 28 дней до выборов. Бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов на должность Президента Российской Федерации. Избирательные бюллетени печатаются по распоряжению Центризбиркома не позднее 20 дней до выборов. Участковые комиссии получают бюллетени за 4 дня до выборов.

Число бюллетеней не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей, включенных в списки избирателей, более чем на 0,5 процентов.

В день выборов голосование проводится с 8 до 22 часов местного времени. О времени и месте голосования участковые комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или другими способами. Если не менее чем за 30 дней до дня выборов гражданин, включенный в список избирателей, установит, что не будет иметь возможность прибыть в день выборов в помещение того избирательного участка, где он включен в список избирателей, он вправе получить в участковой комиссии открепительное удостоверение на право участия в выборах Президента Российской Федерации. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании всем избирателям, в том числе тем, кто по состоянию здоровья не может прибыть в помещение для голосования. Для этого в комиссии должно быть необходимое количество переносных избирательных ящиков. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих в помещении для голосования обязательны. Член участковой избирательной комиссии отстраняется от участия в её работе, а наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волю избирателя. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов, и международных наблюдателей, если они находятся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Их число оглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после чего председатель комиссии проверяет неповрежденность печатей и пломб на избирательных ящиках, даёт удостовериться в их неповреждённости членам комиссии, наблюдателям, доверенным лицам и вскрывает их. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования, в который вносятся: число избирателей, внесённых в список избирателей, включая дополнительный список; число бюллетеней, выданных комиссией; число бюллетеней, выданных избирателям в день выборов;

число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; число погашенных избирательных бюллетеней;

число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках; число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках; число действительных избирательных бюллетеней;

число избирательных бюллетеней, признанных недействительными; число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;

число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

Протокол составляется в 3-х экземплярах. Первый экземпляр протокола участковой комиссии после его подписания немедленно направляется в территориальную комиссию. Второй экземпляр протокола вместе с отпечатанными бюллетенями, со списками членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов и общественности, международных наблюдателей, представителей СМИ, присутствовавших при подсчёте голосов избирателей, хранится у секретаря участковой комиссии до окончания работы. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковой комиссии с правом совещательного голоса, представителям СМИ. Участковые комиссии, образованные за пределами территории Российской Федерации, первый экземпляр протокола об итогах голосования вместе с приобщённым к нему документами направляют в Центризбирком Российской Федерации. Избирательные документы передаются в территориальные комиссии не позднее десяти дней после официальной публикации результатов выборов. Протокол территориальной комиссии составляется в трёх экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии. К протоколу обязательно прилагается сводная таблица всех участковых комиссий. Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу своё особое мнение.