План
Введение
1 Деятельность
2 Главные должностные лица правительства
3 Исполнительная власть
3.1 Деятельность правительства и государственной администрации
3.2 28-й совет министров
4 Законодательная власть: Парламент Канады
5 Система правосудия
6 Федерально-провинциальные отношения
6.1 Функционирование федерации
6.2 Квебекцы в канадской политике
6.3 Отделение одной провинции
7 Канадские политические партии
Введение
Исполнительная власть
Корона (Королева Елизавета II) Генерал-губернатор (Дэвид Джонстон) Тайный совет Королевы для Канады Премьер-министр (Стивен Харпер) Правительство (28-й совет) Министерства
Законодательная власть
Парламент Канады Сенат Председатель Сената Лидер правительства в Сенате Лидер оппозиции в Сенате Палата общин Председатель Палаты Лидер правительства в Палате Официальная оппозиция Глава оппозиции
Судебная власть
Верховный суд Главный судья Конституция Хартия прав и свобод
Выборы
Последние (2008) Результаты с 1867 Созывы Округа (Список)
Канадские политические партии
Провинции и территории
Лейтенант-губернаторы Премьер-министры Законодательные собрания Политика : БК | АБ | СК | МБ | ОН | КК | НБ
НШ | ОПЭ | НЛЛ | ЮК | СЗТ | НУ
Просмотр • Обсуждение • Править
На протяжении своей истории Канада является конституционной монархией.
Канада — это федеративное государство, состоящее из десяти провинций и трёх территорий. Её парламентская система основана на сильных демократических традициях. Большая часть законодательных обычаев происходит из британского Парламента. Но канадский парламент имеет много отличий от британского прообраза. В Канаде партийная дисциплина более строгая, чем в Соединённом королевстве. Многие голосования не считаются вотумами доверия правительству, что уменьшает роль депутатов, не заседающих в Совете (или Кабинете) министров. Зато эти депутаты с задней скамьи могут увеличить своё влияние участием в различных парламентских комитетах, например таких, как комитет гражданского строительства или комитет иностранных дел.
Действующая политическая система в Канаде, также известная как Вестминстерская система, была принята британским Парламентом посредством Акта о Британской Северной Америке 1867 (или Закона 1867 о Британской Северной Америке, сегодня известного как Конституционный акт 1867). Однако особенности Конфедерации, а также распределение полномочий были односторонне определены отцами Конфедерации в Канаде. В 1931 Вестминстерский статут Канада была признана юридически и получила название «Доминион», как и другие британские колонии. Лишь в 1982 Канада была одарена собственной конституцией, для чего не требовалось ни консультации, ни санкции британского Парламента.
Канадская политика находится в постоянном развитии. Государственная служба испытывает влияние правительства как одна из его действующих ветвей. К тому же, Канадская хартия прав и свобод продолжает упоминаться в судебных решениях о законодательстве, что приводит Канаду скорее к конституционной демократии, чем к парламентской системе.
1. Деятельность
Генерал-губернатор
· представитель главы государства в королевстве, Королевы Канады.
· назначается Короной по рекомендации премьер-министра на срок 5 лет.
· главнокомандующий канадскими военными силами.
· просит главу преобладающей партии в Палате общин сформировать правительство и стать его председателем, то есть премьер-министром.
Премьер-министр
· глава федерального правительства
· назначает членов правительства (исполнительная власть) и Сената (верхняя палата), послов, председателей государственных обществ, главных судей Верховного суда Канады
· советует Короне или её представителю дату будущих всеобщих выборов
Сенаторы
· заседают до 75-летнего возраста
· 105 человек
· обладают властью отклонить законопроект, принятый Палатой общин
Депутаты
· избираются на голосовании за одного кандидата в один тур
· 308 человек, или примерно один депутат на 75 000 избирателей
Политическая система в Канаде действует со вступления в силу Акта о Британской Северной Америке 1867.
2. Главные должностные лица правительства
Глава государства: Королева Елизавета IIГенерал-губернатор: Дэвид Ллойд ДжонстонПремьер-министр: Стивен ХарперЗаместитель председателя правительства: пост исчез, но Лоренс Кэннон занимает пост заместителя председателя совета министровМинистр финансов: Джим ФлаэртиМинистр иностранных дел: Лоренс КэннонМинистр обороны: Питер МаккейМинистр промышленности: Тони КлементМинистр здравоохранения: Леона АгглукакПровинциальные лейтенант-губернаторы и премьер-министры
3. Исполнительная власть
Елизавета II как Королева Канады обладает исполнительной властью, которую она обычно не осуществляет. От её имени действует правительство. Для обозначения монархической власти используется термин Корона. Министры правительства являются министрами Короны. Уголовное преследование выполняется прокурорами Короны от имени монархии.
Поскольку королева не проживает в Канаде, она назначает генерал-губернатора, чтобы представлять её и исполнять её полномочия. Лицо отбирается по уведомлению Премьер-министра. На практике королева больше не отвергает «уведомления» Премьер-министра. С тех же пор, как монарх лишь следует уведомлениям, он не ответствен за решения правительства. Генерал-губернатор не имеет предела своего мандата, но в действительности правительство обновляет этот пост каждые пять лет.
Премьер-министр назначается генерал-губернатором, но для обеспечения стабильности правительства этому лицу Палата общин всегда должна оказывать доверие. На практике этот пост занимает глава политической партии, имеющей большинство депутатов в нижней палате.
3.1. Деятельность правительства и государственной администрации
Поскольку Канада является монархией, в отсутствие Королевы генерал-губернатор ответствен за исполнительную власть. Однако на протяжении многих лет его роль изменилась и понесла отпечаток неписаных соглашений, лишивших его власти, которую он имел ранее. Несмотря на то что сегодня его роль аполитична и чисто символическая и протокольная, генерал-губернатору всё-таки полагается Секретариат генерал-губернатора, чтобы выполнять свой мандат и исполнять свои обязанности в качестве главы государства и в том, что касается конституции, церемониала и других традиционных ответственностей.
Тайный совет Королевы для Канады был создан конституционным актом 1867, чтобы помогать генерал-губернатору и уведомлять его при управлении правительством. Это основной орган исполнительной власти после Короны. Министром межправительственных дел является по традиции Председатель Тайного совета. Кроме кандидатов на министерские посты, Премьер-министр может рекомендовать назначение других лиц в тайные советники, например, бывших членов правительства или вовсе людей с почётным титулом. «Тайный совет мог бы […] быть важным, но политически громоздким […] органом с постоянно несогласными друг с другом членами, когда он был бы активен. Он просто и действенно выпутался из этой злополучной ситуации, лишь очень редко собирая всех своих членов».
Таким образом, Тайный совет последний раз собрал всех своих членов в 1981, чтобы официально дать согласие на королевский брак Принца Чарльза Уэльского и Леди Дианы Спенсер. После объявления об обручении Принца с герцогиней Корнуольской, Камиллой Паркер-Боулс, в 2005 министр юстиции Канады сообщил, что Тайный совет не будет собираться, поскольку этот брак не повлияет на потомство и поэтому не изменит порядок наследования Короны Канады. По мнению Дэвида Брауна, управляющего Канцелярией Тайного совета в 1981, если бы Тайный совет отклонил брак в 1981, в королевском потомстве, а также между другими членами Содружества произошёл бы раскол. Следовательно, никакой потомок Принца Уэльского не был бы признан законным наследником Трона. Эта ситуация заставила бы Канаду создать свою собственную монархию или сменить свой государственный режим на республиканский.
Правительство состоит из министерского кабинета, исполнительного органа Тайного совета, управляемого Премьер-министром. В своих обязанностях последний поддерживается Канцелярией Тайного совета. В её главе стоит Заведующий канцелярией Тайного совета, высшее должностное аполитичное лицо правительства Канады. Как секретарь Правительства заведующий канцелярией Тайного совета играет центральную роль в управлении государством, и в его обязанности входит беспристрастно советовать и помогать премьер-министру и Правительству и управлять государственной администрацией.
Правительству Канады также помогает Государственное казначейство, комитет Правительства, состоящий из Председателя Государственного казначейства и из министров. Государственное казначейство занимается импутабельностью и этикой, управлением финансами, личным составом и администрацией, выполняет контроль и одобрение выплат и большинства декретов в совете. Так же, как и Канцелярия Тайного совета, Государственное казначейство играет центральную роль в управлении государством, но представляет собой политический орган, члены которого избираются. Государственное казначейство может вносить средства прямо на счёт Парламента.
Хотя каждое министерство ответственно лишь за собственный портфель, три министерства играют центральную роль в управлении государственными финансами и выполняют, таким образом, работу Государственного казначейства и других министерств. Министерство финансов отвечает за все вопросы, связанные с государственными финансами и не относящиеся к правомочиям Государственного казначейства, например, утверждение федерального бюджета и экономической и финансовой политики страны. Агентство сборов Канады отвечает за контроль над применением бюджетно-налогового законодательства. Что касается Министерства общественных работ и правительственных служб, то это орган всеобщих служб, призванных помогать министерствам выполнять свои программы. Глава этого министерства по традиции является Безусловным акцептом Канады, ответственным за эмиссию и принятие всех совершённых и полученных правительством платежей и за подготовку и публикацию государственного бюджета.