8.3. Относительно нарушения презумпции невиновности, включая публичные заявления высокопоставленных руководителей правоохранительных органов, в которых автор упоминался как виновное лицо и которые получили широкое освещение в средствах массовой информации, Комитет считает, что власти не проявили сдержанности, которой требует от них п. 2 ст. 14, и тем самым права автора были нарушены...
8.5. Государство-участник не опровергло утверждение автора о том, что он просил предоставить ему возможность встретиться с адвокатом вскоре после его задержания и что это требование было оставлено без последствий. Не опровергло государство-участник и утверждение автора о том, что его допрашивали в условиях отсутствия возможности консультироваться с адвокатом, после того как он неоднократно требовал предоставить ему такую возможность. Комитет считает, что отказ автору в праве пользоваться помощью адвоката, хотя он заявлял такое требование, и проведение допроса автора в этот период представляет собой нарушение прав автора по п. 3 (b) ст. 14. Кроме того, Комитет считает, что факт отсутствия у автора возможности консультироваться со своим адвокатом наедине - утверждение, которое не было опровергнуто государством-участником, - также является нарушением п. 3 (b) ст. 14 Пакта".
По выводу Комитета, "государство-участник обязано обеспечить г-ну Гридину эффективное средство правовой защиты, влекущее за собой компенсацию и его немедленное освобождение. Государство-участник обязано также принять меры для предупреждения подобных нарушений в будущем".
Таким образом, после 20 июля 2000 г. - даты принятия решения Комитетом ООН по правам человека - пожизненное лишение Д.Л. Гридина свободы явно неправомерно.
Средства правовой защиты должны иметь достаточную степень надежности не только в теории, но и на практике, быть эффективными и доступными. Необходимо, чтобы внутригосударственные средства защиты обеспечивали восстановление нарушенных прав человека и гражданина.
В силу ч. 3 ст. 56 Конституции РФ права человека, закрепленные в ее ст. 15, 21, 23, 46 и 49, не подлежат ограничению даже в условиях чрезвычайного положения. Эти предписания должны создавать широкие возможности для защиты прав и свобод, нарушенных в результате судебных ошибок.
Конституция РФ, основываясь на принципах правового государства, провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью. Права человека, являясь естественными и неотъемлемыми, определяют смысл, содержание и применение законов. Исполнение конституционных норм должно гарантировать главенство прав и свобод человека и гражданина, не допуская предпочтения им каких бы то ни было важных общественных и ведомственных интересов.
Незаконное судебное решение не может рассматриваться как справедливый акт и должно быть непременно исправлено. В Постановлении от 25 октября 1996 г. N 10 Пленум Верховного Суда РФ подчеркнул: в соответствии со ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах, нормы которого в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации и имеют верховенство над его внутренним законодательством, каждому, кто лишен свободы вследствие ареста или содержания под стражей, принадлежит право на разбирательство его дела в суде, чтобы этот суд мог безотлагательно вынести постановление относительно законности его задержания и распорядиться о его освобождении, если задержание незаконно .
В Постановлении от 10 октября 2003 г. N 5 Пленум Верховного Суда РФ напомнил о Федеральном законе от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации". Согласно этому Закону Российская Федерация, выступая за соблюдение договорных и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права - принципу добросовестного выполнения международных обязательств... Под общепризнанными принципами международного права следует понимать основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо.
К общепризнанным принципам международного права, в частности, относится принцип всеобщего уважения прав человека и принцип добросовестного выполнения международных обязательств.
Под общепризнанной нормой международного права следует понимать правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного.
Содержание указанных принципов и норм международного права может раскрываться, в частности, в документах ООН и ее специализированных учреждений.
Международные договоры Российской Федерации наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью ее правовой системы (ст. 15 Конституции РФ, ст. 5 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации").
Сообщение Комитета по правам человека от 20 июля 2000 г. неоспоримо доказывает наличие судебной ошибки по делу Д.Л. Гридина. Тем более что ему сообщается о соображениях Комитета по правам человека (п. 4 ст. 5 Факультативного протокола). На свиданиях с родственниками и потом с адвокатом ему было предложено обратиться в Комитет ООН по правам человека. Узнав о выводах Комитета, Д.Л. Гридин ожидал отмены приговора и освобождения. Однако этого до сих пор не произошло.
Выводы Комитета ООН по делу Д.Л. Гридина имеют приоритет перед внутренними решениями по данному делу. Согласно п. 2 ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах Россия, руководствуясь своими международными обязательствами, должна принимать меры, которые могут оказаться необходимыми для осуществления прав, признаваемых в настоящем Пакте.
Игнорирование выводов Комитета по правам человека демонстрирует открытое несоблюдение Россией ее международных обязательств как государства - члена ООН. В таком случае право обращения в Комитет по правам человека оказывается иллюзорным.
С тех пор как распался Советский Союз, Российская Федерация не имеет своего представителя в Комитете по правам человека. На всех последних выборах представителя Россия терпела поражение. Соответственно Москва по-прежнему не может толком влиять на работу Комитета.
В 2003 г. Россия перенесла свое выступление в ООН с докладом о правах человека с июля на октябрь. На проведенной 14 июля 2003 г. пресс-конференции наши правозащитники выразили свое резкое недовольство обращением России в ООН с просьбой о переносе доклада. Председатель Московской Хельсинкской группы Л. Алексеева считает, что этот факт говорит о наплевательском отношении российского руководства к проблеме прав человека. По мнению правозащитников, российская инициатива ухудшит отношение к нашей стране и негативно скажется как на ее имидже, так и на эффективности ее внешней политики.
Министр юстиции РФ Ю. Чайка 19 ноября 2003 г. сообщил журналистам об итогах визита российской делегации в Женеву на сессию Конгресса Комитета ООН по правам человека, где рассматривался пятый периодический доклад России. Согласно информации Министра делегация ответила на многие вопросы, но по 18 пунктам в адрес России возникли замечания.
По выводу Комитета ООН по правам человека, - отмечают наши правозащитные организации, - Россия не выполняет взятые на себя обязательства по внесению изменений в законодательство и игнорирует решения Комитета по конкретным делам. Так, в российском законодательстве и на практике отсутствуют правовые механизмы для предотвращения "следственных" пыток на этапе до задержания, когда допрос оформляется как неофициальная беседа. Полученные признания затем ложатся в основу сфабрикованных дел.
Как отметили правозащитники, Комитет ООН по правам человека признал, что производство по делу Д.Л. Гридина было проведено с многочисленными нарушениями, а суд не был справедливым и беспристрастным. Д.Л. Гридин находится в заключении до сих пор, что ставит под сомнение готовность государства-участника соблюдать положения Международного пакта о гражданских и политических правах. Не исполняет Россия и решение Комитета ООН по правам человека о расследовании обстоятельств смерти Владимира Ланцова, умершего в СИЗО через месяц после задержания якобы по причине плохих бытовых условий. Комитет настаивает на возбуждении уголовного дела, поскольку 25-летний Ланцов скончался в закрытом государственном учреждении.
О выполнении рекомендаций Россия обязана отчитаться через год. Однако 19 ноября 2003 г. Министр юстиции заявил, что замечания Комитета ООН являются тенденциозными и носящими декларативный характер, что альтернативный доклад неправительственных организаций "был в черных тонах". По мнению же одного из авторов альтернативного доклада адвоката К. Москаленко, Россия рискует оказаться в одном ряду с Туркменией и другими странами, куда запрещена экстрадиция подозреваемых и обвиняемых. Авторы альтернативного доклада предрекают, что в случае невыполнения Россией рекомендаций Комитета по правам человека нашей стране просто перестанут выдавать запрашиваемых прокуратурой лиц.
В ноябре 2003 г. по пятому периодическому докладу Российской Федерации Комитет ООН по правам человека принял Заключительные замечания. В разделе "Основные вопросы, вызывающие озабоченность, и рекомендации" указано: