"Комитет выражает озабоченность в связи с тем, что государством-участником не были выполнены решения Комитета по делам "Гридин против Российской Федерации" и "Ланцов против Российской Федерации", принятые в соответствии с Факультативным протоколом. Учитывая объяснения делегации, что решение не выполнять рекомендацию Комитета об освобождении г-на Гридина было основано на тщательном изучении дела Верховным Судом и прокуратурой, Комитет тем не менее выражает озабоченность по поводу того, что неисполнение решений Комитета ставит под сомнение готовность государства-участника соблюдать Факультативный протокол. Комитет настоятельно призывает государство-участника пересмотреть свою позицию относительно решений Комитета, принятых на основании Факультативного протокола, и принимать меры в соответствии с этими решениями, чтобы обеспечить соблюдение ст. 2(3) Пакта, гарантирующей право на эффективное средство правовой защиты в случае нарушения Пакта".
Что касается упоминавшегося выше дела Ланцова, то 26 марта 2002 г. Комитет ООН по правам человека рассмотрел сообщение Е.П. Ланцовой, матери В.А. Ланцова, умершего в московском следственном изоляторе "Матросская тишина".
Е.П. Ланцова сообщила следующее. В августе 1994 г. В.А. Ланцов во время спора нанес ранение другому лицу, в результате чего против В.А. Ланцова были выдвинуты уголовные и гражданские обвинения. 1 марта 1995 г. он полностью возместил истцу убытки, установленные в гражданском процессе. 5 марта 1995 г. после того как он не явился на встречу со следователем, его водворили в следственный изолятор, где 6 апреля 1995 г. он умер.
Е.П. Ланцова утверждает, что во время помещения в СИЗО ее сын был здоров. Заболел вследствие крайне плохих условий содержания. Заявительница жалуется, что ее сыну не было предоставлено лечение, несмотря на неоднократные просьбы. Она обращает внимание на тот факт, что сыну перед смертью было уделено лишь 15 минут медицинского внимания. Хотя врачи были проинформированы об ухудшении его здоровья и о вероятности фатального исхода, они не предприняли никаких действий. Как извещает автор сообщения, такое обращение является обычной тюремной практикой. В подтверждение того, что государство-участник не провело соответствующее расследование, автор сообщения упоминает свидетельства ряда заключенных по данному вопросу и заявляет, что прокуратура могла собрать инкриминирующие заявления, если бы провела надлежащее следствие и допросила сокамерников В.А. Ланцова.
Е.П. Ланцова отмечает, что о смерти сына до 11 апреля 1995 г. не известили семью, а также местное бюро записи актов гражданского состояния. О смерти сына Е.П. Ланцовой стало известно лишь после того, как адвокат В.А. Ланцова обнаружил факт его смерти во время посещения СИЗО для встречи с подзащитным.
Государство-участник признает ненадлежащие условия содержания в следственных изоляторах и заявляет, что В.А. Ланцов не выразил каких-либо жалоб на состояние своего здоровья. Государство-участник цитирует решения президента и правительства о предстоящем улучшении условий содержания заключенных. Комментируя замечания государства-участника, заявительница пишет, что эти решения были приняты через два года после смерти сына и они не могут изменить тот факт, что Российская Федерация нарушила права молодого человека, водворенного в СИЗО в отличном состоянии здоровья, что допущенные нарушения стоили ему жизни.
Е.П. Ланцова жалуется на отказ Российской Федерации от привлечения ответственных лиц к правосудию.
Комитет ООН по правам человека установил ряд нарушений государства-участника.
Относительно условий содержания под стражей Комитет отметил, что государство-участник признает неудовлетворительные условия в следственных изоляторах (во время событий в них содержалось вдвое больше заключенных, чем было рассчитано, плохая вентиляция, непригодная еда и неудовлетворительная гигиена). Комитет постановил, что содержание сына автора в условиях той тюрьмы в апреле 1995 г. вызвало нарушение его прав, предусмотренных п. 1 ст. 10 Международного пакта о гражданских и политических правах ("все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности").
Комитет отмечает заявления автора сообщения, сделанные на основании свидетельств некоторых заключенных о том, что после ухудшения здоровья В.А. Ланцова ему была предоставлена медицинская помощь только во время последних минут его жизни, что тюремные власти отказали ему в медицинской помощи во время предыдущих дней, и эта ситуация послужила причиной его смерти. Комитет напоминает об обязанности государства обеспечить заключенным право на жизнь, а не обязанности заключенных просить защиты. Заявленное намерение государства-участника улучшить условия содержания не имеет никакого воздействия на рассмотрение данного дела. Комитет отмечает, что государство-участник не опровергло причинную связь между условиями содержания В.А. Ланцова и фатальным ухудшением состояния его здоровья. Комитет настаивает на том, что государство-участник, заключая людей под стражу, несет ответственность за нарушение их права на жизнь. Недостаток финансовых ресурсов не может снижать данную ответственность. По мнению Комитета, при надлежащей организации медицинского обслуживания в следственном изоляторе медицинские работники могли и должны были знать об опасном ухудшении состояния здоровья В.А. Ланцова. Значит, государство-участник не приняло нужные меры для защиты жизни этого человека во время его содержания под стражей. В результате Комитет ООН по правам человека заключает, что имело место нарушение п. 1 ст. 6 Пакта ("Право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни").
Комитет по правам человека, руководствуясь Факультативным протоколом к Международному пакту о гражданских и политических правах, считает, что государство-участник не выполнило свое обязательство по обеспечению защиты В.А. Ланцова, который потерял свою жизнь в результате существующих условий содержания в тюрьме. Комитет постановляет: п. 1 ст. 6 и п. 1 ст. 10 Пакта были нарушены. Е.П. Ланцова имеет право по ст. 2 п. 3 (а) Пакта на эффективное средство защиты. Государство-участник должно принять эффективные меры, а именно: a) обеспечить надлежащую компенсацию; b) распорядиться о проведении официального расследования смерти В.А. Ланцова; c) гарантировать, чтобы подобные нарушения не повторялись в будущем, особенно посредством принятия немедленных мер для обеспечения соответствия условий содержания обязательствам государства-участника по ст. 6 и 10 Пакта.
Комитет ООН по правам человека отметил: принимая во внимание тот факт, что, присоединяясь к Факультативному протоколу, государство-участник признало правомочность Комитета определять, имело ли место нарушение положений Пакта и что в соответствии со ст. 2 Пакта государство-участник приняло на себя ответственность обеспечить всем людям на своей территории или подлежащей его юрисдикции, права, признанные в Пакте, и гарантировать эффективное средство защиты при установлении факта нарушения.
Нежелание считаться с выводами Комитета ООН по правам человека проявлено не только по уголовным делам Гридина и Ланцова.
В соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах и Факультативным протоколом к Пакту 29 марта 2004 г. Комитет рассмотрел коммуникацию, поданную Ю.В. Телицыной.
Заявительница действует от имени своего 35-летнего сына, умершего во время содержания в исправительно-трудовой колонии. Интересы заявительницы представляет Центр содействия международной защите.
По сообщению Ю.В. Телицыной ее сын, Владимир Николаевич Телицын, скончался в результате актов насилия, совершенных над ним в ИТК. Заявительница сообщает, что 13 февраля 1994 г. ее сын был жестоко избит, повешен на проволоке и оставлен висящим на территории колонии. Она оспаривает вывод, сделанный администрацией ИТК и прокуратурой о том, что смерть являлась результатом самоубийства. Она также полагает, что в экспертном заключении администрация намеренно скрывает факты насилия, совершенного над ее сыном. Она заявляет, что лично наблюдала во время похорон, как было изувечено тело сына. Нос был сломан и свободно болтался; на правой стороне шеи была оторвана часть кожи; правая бровь распухла; из правого уха сочилась кровь; пораженная кисть правой руки была темно-бордового цвета; позвоночник и спина повреждены; у умершего не было языка. Заявительница написала ходатайство, которое подписали 11 человек, присутствовавших на похоронах. В ходатайстве указано вышеописанное состояние тела...
В своих замечаниях от 10 августа 2000 г. государство-участник разъяснило, что Генеральная прокуратура провела расследование. При этом не было выявлено каких-либо признаков борьбы, и расследование подтверждает вывод о суициде.
Комитет ООН по правам человека исследовал всю информацию о смерти В.Н. Телицына, представленную заявительницей и государством-участником. Комитет отмечает, что государство-участник не ответило на все аргументы, выдвинутые заявительницей в ее коммуникации. В частности, государство-участник не прокомментировало свидетельства 11 человек, присутствовавших на похоронах В.Н. Телицына. Государство-участник также не представило никаких документов в поддержку своего заявления о том, что фотографии умершего не выявили каких-либо следов физических повреждений, кроме ссадины на шее, хотя Ю.В. Телицына заявила, что тело ее сына было изуродовано. Наконец, Комитет отмечает жалобу заявительницы на то, что она не была допущена к медицинскому заключению, а полученный ею отказ в эксгумации тела умершего не обоснован.