Необходимо обратить внимание, что речь идет именно о копии, а не об оригинале постановления о привлечении в качестве обвиняемого.
Таким образом, УПК РФ предписывает следователю выносить постановление о привлечении в качестве обвиняемого и спустя трое суток вызывать обвиняемого для предъявления обвинения и ознакомления с описательной частью этого процессуального документа.
Возможен, конечно, и иной вариант: следователь выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого, вызывает обвиняемого к себе и, вручив указанный процессуальный документ, отпускает его с тем, чтобы тот опять же в пределах трех суток получше подготовился к защите.
И в том, и в другом случае налицо явное игнорирование логики и элементарных тактико-криминалистических рекомендаций, ориентированных на повышение эффективности следственных действий, что идет в ущерб интересам предварительного расследования[66].
Изучение следственной практики показало, что требования норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих правоотношения между следователем и лицом, привлекаемым в качестве обвиняемого, не всегда соблюдается, что приводит к нарушениям и ошибкам в области такого привлечения и предъявления обвинения.
В целях устранения имеющихся в работе практических сотрудников недостатков, а также в связи с вопросами, возникшими в практике применения законодательства, считаю возможным предложить следующие рекомендации:
1. обратить внимание правоприменителя, что соблюдение порядка привлечения лица в качестве обвиняемого должно строго выполняться, так как именно такое соблюдение выступает важной гарантией установления истины и вынесения законного, обоснованного и справедливого приговора;
2. следователям, дознавателям и иным лицам необходимо неукоснительно соблюдать положения уголовно-процессуальных норм; всесторонне, полно и объективно исследовать материалы дела; выявлять обстоятельства не только уличающие, но и оправдывающие обвиняемого, а также смягчающие и отягчающие его ответственность; тщательно проверять имеющиеся по делу версии;
3. бланк постановления всегда должен быть чистый. Там не должно содержаться никаких индивидуальных сведений, так как они с каждым новым уголовным делом или обвиняемым меняются;
4. стоит ещё раз указать практическим сотрудникам, что при обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК РФ, в обвинении должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона (ч. 3 ст. 171 УПК РФ). То есть все вменяемые лицу признаки диспозиции статьи УК РФ должны быть не только указаны в формуле и формулировке, но и подробно раскрыты, обоснованы в содержании обвинения;
5. в целях обеспечения обвиняемому права на защиту правоприменитель должен строго соблюдать конституционный принцип, согласно которому обвиняемый считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Привлечение в качестве обвиняемого занимает особое место в структуре предварительного расследования. Оно подводит итог проделанной к этому моменту работе, собранным доказательствам, во многом определяет направление дальнейшего производства по делу.
Под привлечением в качестве обвиняемого следует понимать процессуальное действие, осуществляемое следователем при наличии достаточных доказательств, подтверждающих причастность лица к совершенному преступлению. Правильное решение вопроса о привлечении в качестве обвиняемого обеспечивает законность и охрану интересов общества, прав и свобод граждан.
Вывод о привлечении лица к уголовной ответственности в качестве обвиняемого принимается лишь при наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения в совершении преступления (ч. 1 ст. 171 УПК РФ). На момент привлечения лица в качестве обвиняемого должно быть доказано:
1. существование общественно опасного деяния;
2. наличие в этом деянии состава преступления;
3. факт совершения преступления тем лицом, которому предъявляется обвинение;
4. отсутствие обстоятельств, исключающих уголовную ответственность данного лица.
Доказанность совокупности этих обстоятельств и является основанием для предъявления обвинения.
Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого включает в себя четыре этапа:
1. вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого;
2. предъявление обвинения;
3. разъяснение обвиняемому его прав;
4. допрос обвиняемого.
В результате проведённого в дипломной работе исследования были выявлены ряд пробелов законодательного регулирования и проблемы правоприменительной практики в области привлечения лица в качестве обвиняемого.
В связи с чем была предпринята попытка разработать предложения для устранения данных ошибок.
В-целом, подводя итог проведенной оценке эффективности существующей системы привлечения в качестве обвиняемого, стоит отметить, что на сегодняшний день она находится на удовлетворительном уровне. Дальнейшее принятие мер по устранению недостатков в данной области будет способствовать правильному и единообразному применению уголовно-процессуального закона, а значит, и решению актуальнейшей задачи вынесения законного, обоснованного и справедливого решения о привлечении лица в качестве обвиняемого.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст: (по состоянию на 21 января 2009 года). – М.: Приор, 2009.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с «Протоколом № 1» (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 «Об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 2. – Ст. 163.
3. О беженцах: Федеральный закон от 19 февраля 1993 года № 4528-1 [Текст] // Российская газета. – 1997. – 03 июня.
4. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 34. – Ст. 4029.
5. Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21 декабря 1996 года № 1752 [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 52. – Ст. 5914.
6. Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации: Постановление Правительства РФ № 91 от 12 февраля 2003 года [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 7. – Ст. 654.
7. Об утверждении Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации: Приказ МВД РФ № 393 от 23 октября 1995 года [Текст] // Российские вести. – 1995. – № 233. – С. 21.
8. Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 14 марта 1997 года № 298 [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 12. – Ст. 1435
9. По жалобе гражданина Пятничука П.Е. на нарушение его конституционных прав положениями статей 46, 86 и 161 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2004 года № 467-О [Текст] // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2006. – № 4.
10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: офиц. текст: (по состоянию на 10 мая 2009 года). – М.: Омега-Л, 2009.
11. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]: офиц. текст: (по состоянию на 25 октября 2009 года). – М.: Омега-Л, 2009.
Книги, монографии, учебники, учебные пособия
1. Безлепкин, Б.Т. Уголовный процесс России: Учебное пособие [Текст] / Б.Т. Безлепкин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2004.
2. Власова, Н.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебное пособие [Текст] / Н.А. Власова. – М.: Эксмо, 2005.
3. Гуев, А.Н. Постатейный комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст] / А.Н. Гуев. – М.: ИНФРА-М, 2003.
4. Дубинский, А.Я. Привлечение в качестве обвиняемого: Учебное пособие [Текст] / А.Я. Дубинский, В.А. Сербулов. – Киев: КВШ МВД СССР, 1989.
5. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст] / М.П. Поляков, В.И. Радченко, В.Т. Томин, В.С. Шадрин. – М.: Юрайт-Издат, 2004.
6. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст] / К.Б. Калиновский, А.В. Смирнов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009.
7. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст] / В.И. Радченко, В.Т. Томин, М.П. Поляков. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2006.
8. Мельников, В.Ю. Обеспечение прав граждан в ходе досудебного производства [Текст] / В.Ю. Мельников. – М., 2006.
9. Петрухин, И.Л. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст] / И.Л. Петрухин. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Велби, 2008.
10. Россинский, С.Б. Уголовный процесс России: курс лекций [Текст] / С.Б. Россинский. – М.: Эксмо, 2008.
11. Рыжаков, А.П. Основные требования к порядку производства допроса обвиняемого: Учебное пособие [Текст] / А.П. Рыжаков. – М.: Проспект, 2004.
12. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник для вузов [Текст] / А.П. Коротков, А.В. Тимофеев. – 3-е изд.,– М.: Норма, 2004.
13. Уголовный процесс. Учебник для вузов [Текст] / К.Б. Калиновский, А.В. Смирнов. – СПб.: Питер, 2004.