Смекни!
smekni.com

Организация государственного управления и проблемы обеспечения его эффективности в сфере обороны (стр. 12 из 12)

В течение же 10 последних лет российская военная промышленность практически не обновляла свои производственные фонды и сегодня во все большей мере утрачивает способность к производству современного вооружения и техники. Поэтому в настоящее время только при условии наведения элементарного порядка в отечественном ОПК, восстановлении его управляемости со стороны государства, резкого повышения уровня разработок и производства можно рассчитывать на успех.

Необходима реализация на деле принципов ответственности и подотчетности в оборонной и оборонно-промышленной сфере (или, точнее, устранения безответственности и безнаказанности за нарушения законов, невыполнение принятых постановлений и программ, некомпетентные решения, невыполнение договорных обязательств и т. д.). Экономический ущерб от таких действий или бездействий не поддается точному измерению, однако ясно, что он колоссален. Это общая болезнь нынешней государственной власти, но в военной и военно-производственной сфере это особенно важный вопрос, потому что здесь речь идет об эффективном либо, наоборот, бесцельном расходовании огромных экономических ресурсов в течение длительных периодов времени, а по большому счету это вопрос о самой судьбе государства. ОПК необходимо прекратить или резко ограничить практику «дочерних» фирм и фирм-посредников, созданных в лучшем случае для обогащения узкой группы лиц путем махинаций, а в худшем – для перекачки различным зарубежным структурам отечественных технологий. Согласно ряду исследований, примерно половиной собственных финансовых проблем предприятия российского ОПК обязаны не государству, а своей нерадивости и некомпетентности, серьезным просчетам в ведении дел, а то и просто злонамеренном подрыве производства.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Омега‑Л, 2005.

2. Указ Президента РФ от 5. 02.2010 года № 146 О Военной Доктрине Российской Федерации. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

3. Указ Президента РФ от 12.05.2009 года № 537 О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

4. Указ Президента РФ от 16.07.2004 года № 910 (ред. от 10.03.2007) О мерах по совершенствованию государственного управления. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

5. Федеральный закон от 27.07.2004 года № 79‑фз (ред. от 02.02.2006) О государственной гражданской службе российской федерации. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

6. Федеральный закон от 31.05.96 года № 61‑фз Об обороне. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

7. Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53‑ФЗ О воинской обязанности и военной службе. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

8. Федеральный закон от 5 марта 1992 года № 2446‑I О безопасности (с изменениями от 25 декабря 1992 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

9. Приказ Минобороны РФ от 17.12.2009 г. № 400‑А О дополнительных выплатах офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, в 2010 году. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

10. Загидулин Р.А. Теоретические основы правового положения Вооруженных сил Российской Федерации в современный период / Р.А. Загидулин. – Хабаровск: Изд-во Тихоокеанского государственного университета, 2008. – 165 с.

11. Якунин В.И., Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Новые технологии борьбы с российской государственностью / В.И. Якунин, В.Э. Багдасарян, С.С. Сулакшин. – М.: Научный эксперт, 2009. – 424 с.

12. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления / Г.В. Атаманчук. – М.: Омега‑Л, 2006. – 620 с.

13. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах запада / И.А. Василенко. – М.: Логос, 2001. – 280 с.

14. Вебер М. Политика как призвание и профессия / Избр. Произведения / М. Вебер. – М.: Прогресс, 1990. – 680 с.

15. Гурней Б. Введение в науку управления / Б. Гурней. – М.: Прогресс, 1969. – 260 с.

16. Игнатов В.Г. История государственного управления России: учеб. пособие для вузов / В.Г. Игнатов. – Ростов н/Д: Феникс, 2002. – 608 с.

17. Козбаненко В.А. Государственное управление: основы теории и организации / В.А. Козбаненко. – М.: «Статус», 2002. – 366 с.

18. Кунц Г., О'Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций: / Г. Кунц, С. О’Доннел; пер. с англ. – М.: Прогресс, 1981. – 210 с.

19. Мескон М.Х., Альберт X., Хедоури Ф. Основы менеджмента: / М.Х. Мескон, Х. Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. – М.: Дело, 1993. – 280 с.

20. Якунин В.И. Проблемы современного государственного управления в России / В.И. Якунин, С.С. Сулакшин, В.Э. Багдасарян, М.В. Виллисов, И.В. Репин; постоянно действующий научный семинар. – М.: Научный эксперт, 2009. № 6 – 128 с.

21. Матиас Ш. Система территориального управления Франции после принятия Законов о децентрализации / Ш. Матиас // Вестник государственной службы. – 1993. № 5. – С. 48.

22. Михайлов В. Россия и безопасность / В. Михайлов // Государственная служба. – 2007. № 4. – С. 13 – 21

23. Сорман А. Две истории / А. Сорман // Ваш выбор. – 1992. № 11 – С. 18

24. Хилль В. Базисные концепции исследований в менеджменте / В. Хилль // Проблемы теории и практики управления. – 1992. № 6. – С. 33 – 34

25. Якунин В. Теоретические аспекты проблемы эффективности государственного управления / В. Якунин // Власть. – 2006. № 8. – С. 24 – 39

26. Гаврилов Ю. Наступление на штаты / Ю. Гаврилов // Российская газета. – 2009. – 12 мая – С. 2

27. Смирнов С. Россия как реальность / С. Смирнов // Мир России. – 2009. № 4. – С. 115 – 139

28. Мартынова А.П., Рощин С.Ю. Оценка эффективности и спрос на оценку эффективности… / А. Мартынова // Проблемы управления: теория и практика. – 2008. № 4. – С. 27 – 47

29. Жалейко А. Оборонно-промышленная политика ЕС и российские интересы / А. Жалейко // Государственная служба. – 2008. № 2. – С. 78 – 84

30. Веретенников Д. Модернизация и развитие ОПК / Д. Веретенников // Военно-промышленный курьер. – 2003. № 15. – С. 8 – 14

31. Кондратьев А. Новые возможности нового облика / А. Кондратьев // Военно-промышленный курьер. – 2009. № 45. – С. 27 – 32

32. Шлыков В. Блицкриг Анатолия Сердюкова / В. Шлыков // Военно-промышленный курьер. – 2010. № 5. – С. 17 – 22

33. Вот тогда и повоюем – режим доступа: http://www. Lenta.ru

34. Конституционные основы призыва на военную служб – режим доступа: http://www.prizyv.net/advice/contit/

35. Макаров сообщил о завершении реформы Вооруженных сил – режим доступа: http://www.automan.kz/134145‑makarov-soobshhil-o-zavershenii reformy.html

36. Нужны ли России корабли типа «Мистраль»? – режим доступа: http://nvo.ng.ru/concepts/2009–11–20/1_mistral.html

37. Павел Лыткин, Пресс-служба МГК КПРФ – режим доступа: http://moskprf.ru/content/view/2367/2/

38. Балтийский флот России ждет серьезнейшая модернизация – режим доступа: http://www.izvestia.ru/news/news192755

39. Дмитрий Медведев оценит половину военной реформы – режим доступа: http://www.gzt.ru/search

40. Боеспособность российской армии выходит на новый уровень – режим доступа: http://www.vesti.ru/doc.html? id=342564

41. Путин: систему управления войсками нужно модернизировать – режим доступа: http://www.vesti.ru/doc.html? id=336380


[1]См.: Игнатов В.Г. История государственного управления России: учеб./ Ростов н/Д: Феникс, 2002. — 608 с.

[2] См.: Козбаненко В.А. Государственное управление: основы теории и организации / М.: "Статус", 2002. - 366 с.

[3] См.: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Омега-Л, 2006. С. 39 - 40

[4]См.: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Омега-Л, 2006. С. 41

[5] См.: Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах запада. М.: Логос, 2001. С. 4

[6] См.: Вебер М. Политика как призвание и профессия / Избр. произведения. М.: Прогресс, 1990. С. 665.

[7] См.: Вебер М. Политика как призвание и профессия / Избр. произведения. М.: Прогресс, 1990. С. 666—667.

[8] См.: Гурней Б. Введение в науку управления. М.: Прогресс, 1969. С. 26.

[9] См.: Хилль В. Базисные концепции исследований в менеджменте //Проблемы теории и практики управления. 1992. № 6. С. 33—34.

[10] См.: Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах запада. М.: Логос, 2001. С.8 - 9

[11] См.: Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах запада. М.: Логос, 2001. С.10

[12] См.: Кунц Г., О'Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1981. С. 21.

[13] См.: Мескон М.Х., Альберт X., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 1993. С. 81.

[14] См.: Козбаненко В.А. Государственное управление: основы теории и организации / М.: "Статус", 2002. - 366 с.

[15] См.: Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М.: “Логос”, 2001. С. 56

[16] См.: Матиас Ш. Система территориального управления Франции после принятия Законов о децентрализации//Вестник государственной службы. 1993. № 5. С.48.

[17] См.: Тойбнер В. Административная структура Германии // Вестник государственной службы. 1993. №7. С. 53.

[18] См.: Сорман. Две истории // Ваш выбор. Ноябрь 1992. С. 18.

[19] См.: Тойбнер В. Указ. соч. С. 54.

[20] См.: Матиас Ш. Указ. соч. С. 57.

[21] См.: Указ Президента РФ от 12 мая 2009 года «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»

[22] См.: Указ Президента РФ от 12 мая 2009 года «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»

[23] См.: Указ Президента РФ от 12 мая 2009 года «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»

[24] См.: Указ Президента РФ от 12 мая 2009 года «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»

[25] См.; Вот тогда и повоюем - режим доступа:http://www.Lenta.ru

[26] См.: Гаврилов Ю. Наступление на штаты // Российская газета. – 2009. - 12 мая

[27] См.; Вот тогда и повоюем - режим доступа:http://www.Lenta.ru

[28] См.: http://lenta.ru/conf/shurigin

[29] См.; http://lenta.ru/conf/shurigin

[30] См.: http://www.automan.kz/134145-makarov-soobshhil-o-zavershenii-reformy.html

[31]См.: http://www.newkaliningrad.ru/news/community/k974378.html

[32] См.: http://lenta.ru/conf/shurigin

[33] См.: http://lenta.ru/conf/shurigin