Правовое обеспечение профессиональной деятельности (стр. 36 из 39)

Финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению производится за счет средств федерального бюджета.

Литература

Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.- М.: Академия, 2007.-186 с.

Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения: конспект лекций/ Г.Д. Долженкова - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 187 с.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

48. Законодательные акты Российской Федерации о понятиях государственного служащего, государственной должности, принципах государственной службы

- Конституция РФ, 93 г.

- Конституция республик

- Уставы субъектов РФ

- Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ

- «О системе государственной службы Российской Федерации»

- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ

- «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с изменениями 2006, 2007, 2008 г.

- Указы и распоряжения президента

- Постановления и распоряжения правительства

- Налоговый кодекс РФ

- Постановление конституционного суда

- Положения о конкретных органах, их подразделениях, должностные инструкции и т.д.

Литература

Лекции

49. Классификация государственных должностей, порядок прохождения государственной службы. Личные дела

1. Классификация государственных должностей

Должности государственной службы в соответствии с законом классифицируются на должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов РФ, воинские должности и должности правоохранительной службы.

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусматривает официальную классификацию должностей гражданской службы по категориям и группам.

Должности гражданской службы подразделяютсяна:

- категории;

- группы.

Категории

Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:

- руководители- должности (замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий) руководителей и заместителей руководителей:

· государственных органов и их структурных подразделений;

· территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений;

· представительств государственных органов и их структурных подразделений;

- помощники (советники)- должности, учреждаемые для содействия (в реализации их полномочий) лицам, замещающим государственные должности, руководителям:

· государственных органов;

· территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

· представительств государственных органов;

- специалисты - должности:

· учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций;

· замещаемые без ограничения срока полномочий;

- обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые:

· для организационного;

· информационного;

· документационного;

· финансово-экономического;

· хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Группы

Должности гражданской службы подразделяются на группы:

- высшие должности гражданской службы;

- главные должности гражданской службы;

- ведущие должности гражданской службы;

- старшие должности гражданской службы;

- младшие должности гражданской службы.

Должности категорий "руководители " и "помощники (советники) подразделяются:

· на высшую;

· главную;

· ведущую группы должностей гражданской службы.

Должности категории "специалисты " подразделяются:

· на высшую;

· главную;

· ведущую;

· старшую группы должностей гражданской службы.

Должности категории "обеспечивающие специалисты " подразделяются:

· на главную;

· ведущую;

· старшую;

· младшую группы должностей гражданской службы.

Реестр гражданских должностей

Должности федеральной государственной гражданской служб включены в Реестр должностей федеральной государственно гражданской службы, в котором они классифицируются:

· по государственным органам;

· категориям;

· группам;

· по иным признакам.

Реестр утверждается указом Президента РФ.

Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта РФ утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта РФ.

Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы и реестры должностей государственной гражданской службы субъектов РФ образуют Сводный реестр должностей государственной гражданской службы РФ.

2. Порядок прохождения государственной службы

1. Право поступления на государственную службуимеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование.

При поступлении на государственную службу, а также при ее прохождении не допускается установление ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, наличия или отсутствия гражданства субъектов Российской Федерации, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном законодательством.

Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях:

1) признания его недееспособным пли ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется, как правило, по результатам конкурса.

Конкурс не проводится:

1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";

2) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

3) при заключении срочного служебного контракта;

4) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

3. В случае успешного прохождения конкурса или принятия лица на гражданскую службу без конкурса заключается служебный контракт - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего занимаемой государственной должности государственной службы, а также для решения вопроса о присвоении государственному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация.Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.