Смекни!
smekni.com

Иные виды ответственности по административному праву дисциплинарная и материальная ответственно (стр. 2 из 7)

Видами дисциплинарных взысканий для судей являются:

замечание;

выговор;

предупреждение о неполном служебном соответствии;

понижение в квалификационном классе судьи на срок до шести месяцев;

освобождение от должности.

Для студентов, аспирантов и учащихся (Кодекс об образованииРеспублики Беларусь от 13 января 2011 г. № 243-З раздел V) дисциплинарное взыскание налагается в случае:

· опоздания или неявки без уважительных причин на учебные занятия (занятия);

· нарушения дисциплины в ходе образовательного процесса;

· несоблюдения в период прохождения практики (производственного обучения) режима рабочего времени, определенного правилами внутреннего трудового распорядка соответствующей организации;

· неисполнения без уважительных причин законного требования педагогического работника;

· оскорбления участников образовательного процесса;

· распространения информации, наносящей вред здоровью обучающихся;

· порчи зданий, сооружений, оборудования или иного имущества учреждения образования;

· несоблюдения (нарушения) требований законодательства о здравоохранении, пожарной безопасности;

· распития алкогольных напитков, слабоалкогольных напитков, пива, употребления наркотических средств, психотропных, токсических и других одурманивающих веществ в зданиях, общежитиях и на иной территории учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) либо появления в указанных местах в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

· курения (потребления) табачных изделий в зданиях, общежитиях и на иной территории учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность);

· иных противоправных действий (бездействия).

Дисциплинарное взыскание применяется в виде:

- замечание;

- выговор;

- отчисление.

Дисциплинарная ответственность военнослужащих регулируется Дисциплинарным уставом (УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 26 июня 2001 г. № 355).

К дисциплинарной ответственности могут привлекаться не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (не считая времени болезни или нахождения виновного в отпуске, на каникулах), но не позднее шести месяцев со дня его совершения. Налагается дисциплинарное взыскание приказом компетентного должностного лица или решением коллегии. До наложения взыскания должно быть проведено расследование обстоятельств дела и члену коллектива обязательно должна быть предоставлена возможность дать устное или письменное объяснение.

Приказ о наложении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется виновному под расписку. Как акт управления он вступает в силу немедленно.

Взыскания, налагаемые на милитаризованных служащих, заносятся в их служебные карточки.

По общему правилу лица, на которых дисциплинарные взыскания налагаются на основании норм административного права, обжалуют их в административном порядке. Дисциплинарное взыскание по общему правилу считается снятым при наличии двух условий: истек годичный срок давности, лицо не было повторно привлечено к дисциплинарной ответственности.

Состояние наказанности может быть прекращено и досрочно приказом того руководителя, который наложил взыскание.

Материальная ответственность

Материальная ответственность — это применение восстановительных санкций за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащи­ми при исполнении ими своих трудовых обязанностей.

Административная и дисциплинарная ответственность состоит в применении взысканий, т.е. карательных санкций с целью общей и частной превенции правонарушений, а материальная – это применение восстановительных санкций для того, чтобы возместить причиненный имущественный ущерб. Материальная ответственность наступает:

если государству действительно причинен прямой, реальный ущерб;

ущерб причинен при исполнении служебных обязанностей;

в результате противоправного деяния;

если установлена вина лица;

если между противоправным деянием и наступившим Ущербом имеется причинная связь.

Административным правом регламентируется только материальная ответственность военнослужащих и аттестованных работников МВД.

Об утверждении Положения о материальной ответственности военнослужащихПостановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 ноября 2004 г. № 1477

О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностейПостановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 марта 2002 г. № 2

Нормы административного права определяют полномочия органов (должностных лиц), связанных с возмещением материального ущерба в административном порядке. При отказе, уклонении работника от добровольного возмещения ущерба, причиненного предприятию, он возмещается по распоряжению администрации путем удержания из заработной платы, если сумма, подлежащая взысканию, не превышает его среднего месячного заработка. Взыскание сумм в административном порядке может быть произведено в случае их получения путем незаконного повышения цен на продукцию, т.е. нет судебного рассмотрения и решения такого рода дел.

В соответствии со ст. 7.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях физическое лицо, совершившее административное правонарушение, или юридическое лицо, признанное виновным и подлежащее административной ответственности, обязаны возместить вред, причиненный административным правонарушением.

Основанием для материальной ответственности, регламентируемой административным правом, является вред, причиненный некоторыми категориями граждан в ходе своей служебной деятельности.

Материальная ответственность схожа с гражданско-правовой ответственностью за причинение вреда. Оба вида ответственности являются реализацией правовосстановительных санкций, но материальная ответственность реализуется в рамках коллектива. Поэтому в отличие от гражданской ответственности размеры взыскания связываются с размерами должностного оклада (заработной платы), дифференцируются в зависимости от степени вины, выполняемой работы. Очень важно также отметить, что материальная ответственность наступает тогда, когда причиненный ущерб связан со служебной деятельностью. От дисциплинарной этот вид ответственности отличает то, что: 1) размер применяемых санкций нередко зависит не от степени вины, а от размера наступившего в результате виновных противоправных действий вреда; 2) виновный может добровольно возместить причиненный вред полностью или частично; 3) санкция не может быть заменена мерами общественного воздействия.

Карательные и правовосстановительные санкции дополняют друг друга, могут применяться одновременно к одному лицу.

Административным правом регулируется не только основание, но и порядок привлечения указанных лиц к ответственности. Он существенно отличается от порядка взыскания ущерба с рабочих и служащих, закрепленного трудовым правом.

Меры материальной ответственности, установленные нормами административного права, применяются в административном процессе. На основании Положения о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству, имущественный ущерб может быть взыскан с военнослужащих (солдат, матросов, сержантов и старшин срочной службы, а также проходящих службу по контракту, курсантов военно-учебных заведений, прапорщиков, мичманов и офицеров), состоящих на военной службе в Вооруженных силах, органах государственной безопасности, иных воинских формированиях, созданных в соответствии с действующим законодательством, а также призванных на сборы военнообязанных, виновных в причинении ущерба государству при исполнении ими служебных обязанностей, предусмотренных воинскими уставами, приказами и другими актами.

Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные за ущерб, причиненный вследствие небрежного исполнения ими служебных обязанностей, предусмотренных воинскими уставами, приказами и другими актами, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не свыше: прапорщики, мичманы, офицеры, солдаты, матросы, сержанты, старшины, проходящие службу по контракту, — месячного оклада денежного содержания; военнослужащие срочной службы и курсанты — базовой величины; призванные на сборы военнообязанные — трех базовых величин.

Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине государству, в случаях:

• умышленного уничтожения, повреждения, порчи, хищения, незаконного расходования военного имущества или причинения ущерба другими умышленными действиями, независимо от того, содержат ли они признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке;

• приписок фактически не выполненных работ, умышленного искажения отчетных данных, применения неправильных расценок, повышающих коэффициентов и в других случаях завышения объемов и стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;

• недостачи, а также уничтожения или порчи военного имущества, переданного им под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования или других целей;

• причинения ущерба лицом, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

• причине нии ущерба действием (бездействием), содержащим признаки деяния, преследуемого в уголовном порядке.