ОГЛАВЛЕНИЕ
| Введение……………………………………………………………………. | 3 |
| Глава 1. Общая характеристика международного морского права.. | 5 |
| 1.1. Международное морское право: понятие, принципы, субъекты | 5 |
| 1.2. Законодательство зарубежных государств по защите морской среды………………………………………………………………… | 8 |
| Глава 2. Международно – правовая ответственность за загрязнение морской среды…………………………………………….. | 16 |
| 2.1. Международно-правовой статус и режим морских пространств | 16 |
| 2.2. Международно – правовая охрана Мирового океана………….. | 20 |
| 2.3. Международно-правовой механизм защиты и сохранения морской среды………………………………………………………… | 24 |
| Заключение…………………………………………………………………. | 38 |
| Библиографический список…………………………………………….. | 40 |
ВВЕДЕНИЕ
Мировой океан имеет исключительное значение в жизнеобеспечении Земли. Океан – это «легкие» Планеты, сосредоточение огромных богатств полезных ископаемых. Представление о том, что Мировой океан – это якобы неистощимый источник животной пищи, богатой белками, жирами и витаминами, еще во второй половине XIX в. стало встречать критическое отношение и прежде всего со стороны ряда русских ученых-океанологов. Они указывали на возможность оскудения рыбных и некоторых других живых ресурсов морей и океанов вследствие чрезмерно интенсивного и нерационального промысла.
Загрязнение атмосферы, водной среды, в том числе морской, использование Мирового океана для военных целей, торговли, перевозки нефти и опасных для человеческой жизни отходов приводит к экологической катастрофе.[1] Так как объем всего кислорода нашей атмосферы выделяют водоросли, содержащиеся в Мировом океане, международно-правовая и государственно-правовая защита вод Мирового океана от загрязнения приобретает особое значение. Единственным способом обеспечить рациональное использование морской среды является принятие соответствующих международно-правовых и государственно-правовых норм и добиться их претворения в жизнь. От решения этих существенных и актуальных проблем зависит судьба цивилизации. Важность и необходимость принятия срочных мер по защите окружающей среды признается всем современным обществом. В целях охраны Мирового океана принят целый ряд многосторонних и региональных соглашений и международных конвенций, например, Конвенция ООН по морскому праву (1982 г.), Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики (1980 г.) и др. Все это определяет актуальность темы курсовой работы.
Цель курсовой работы – изучение международного законодательства по охране морской среды.
На основе данной цели были выработаны определенные задачи исследования:
1. Изучить особенности международного права как отрасли, системы знаний.
2. Рассмотреть особенности правового статуса и режимов морской среды.
3. Охарактеризовать законодательство по охране морской среды зарубежных государства.
4. Проанализировать ответственность, предусмотренную за загрязнение окружающей среды в междануродных нормативно – правовых актах.
При написании работы был исследован теоретический материал, содержащийся в работах ряда ведущих российских юристов-международников, таких как Бекяшев К.А., Блищенко И.П., Бринчук М.М., Киселев В.А., О.С. Колбасов, Колодкин А.Л., Лазарев М.И., Лукашук И.И., Сперанская Л.В. и другие. В работе также использовались законы, подзаконные акты, административные акты, были использованы официальные документы и публикации ООН, в частности, резолюции Генеральной Ассамблеи и рекомендации, принятые как в рамках универсальных, так и региональных международных организаций.
Работа состоит из следующих частей: введение, две главы, заключение и библиографический список.
Глава 1. Общая характеристика международного морского права
1.1. Международное морское право: понятие, принципы, субъекты
Международное морское право - представляет собой совокупность принципов и норм, устанавливающих правовой статус и режим морских пространств, регулирующих отношения между субъектами международного права в связи с их деятельностью в Мировом океане.[2]
Международное морское право по своей природе и содержанию является органической частью общего международного права. Оно создается субъектами международного права, прежде всего, государствами, в соответствии с общими закономерностями образования норм международного права и с учетом своеобразия как деятельности государства на морях и океанах (например, рыболовства, мореплавания и т. д.), так и положения отдельных частей Мирового океана, например, территориального моря, открытого моря и т. д.[3] Поскольку международное морское право неотделимо от общего международного права, общепризнанные принципы и нормы последнего, в частности положения Устава ООН, действуют применительно к отношениям и деятельности субъектов международного права на морях и океанах и в воздушном пространстве над ними. Например, мирный проход иностранных судов через территориальное море должен совершаться в соответствии как с нормами, специально относящимися к нему, так и с другими действующими нормами общего международного права, включая принцип, запрещающий угрозу силой или ее применение против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства.
Вместе с тем международное морское право содержит специфические, присущие только ему нормы и принципы, например такие, как свобода судоходства в открытом море и свобода полетов над ним, право мирного прохода иностранных судов через территориальное море, право транзитного прохода судов через международные проливы и пролета летательных аппаратов над ними и др.[4]
Международное морское право на протяжении многих столетий в основном развивалось путем выработки международных обычаев, относящихся к использованию морских пространств, что не препятствовало, однако, заключению отдельных международных соглашений по вопросам обеспечения безопасности мореплавания или регулирования морских промыслов.
В последние десятилетия международное морское право по своей сути стало договорным, и процесс создания конвенционных норм продолжает развиваться. Особенно большое значение для разработки и кодификации норм международного права имели конференции по морскому праву, которые кодифицировали большое число общепризнанных норм и принципов международного морского права и разработали многие новые, касающиеся континентального шельфа, экономической зоны, международного района морского дна, международных проливов, государств-архипелагов, охраны морской среды, морских научных исследований и др.
Крупным шагом в развитии международного морского права является принятие III Конференций ООН по морскому праву Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., которую подписали представители 159 субъектов международного права и которая вступила в силу 16 ноября 1994 г. РФ стала ее участницей 26 февраля 1997 г.[5]
Субъектами международного морского права являются:[6]
- государства;
- международные организации и органы, наделенные государствами определенными правомочиями в сфере действия международного морского права.
Основными источниками международного морского права выступают:[7]
- международный договор;
- международный обычай.
Принципы международного морского права:[8]
- свободы открытого моря (ст. 2 Конвенции об открытом море 1958 г., ст. 87 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.);
- сохранения и рационального использования морских живых ресурсов;
- свободы морских научных исследований (ст. ст. 87, 239, 246, 255 Конвенции ООН 1982 г.);
- охраны морской среды (ст. ст. 192, 194 Конвенции ООН 1982 г.);
- использования Мирового океана в мирных целях (преамбула, ст. ст. 19, 39, 54, 58, 88, 240 и 301 Конвенции ООН 1982 г.).
Основным источником международного морского права является Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. Она внесла новые элементы в регулирование деятельности государств в Мировом океане:[9]
- определен статус Международного района морского дна за пределами континентального шельфа и режим разработки его ресурсов;
- зафиксирован правовой режим исключительной экономической зоны и вод архипелага;
- введен институт транзитного прохода судов через международные проливы, перекрытые территориальными водами;
- усилена защита морской среды и исследований в различных по правовому режиму частях Мирового океана;
- разработана система мирного урегулирования международных споров.
Среди международных организаций в области освоения мирового океана необходимо отметить следующие: Международная морская организация (ИМО), которая создана в 1958 г.; Международный морской комитет, учрежденный в 1897 г. в Бельгии; Межправительственная океанографическая комиссия, существующая при ЮНЕСКО; Международная организация морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ). РФ является членом всех указанных международных организаций.[10]
1.2. Законодательство зарубежных государств по защите морской среды
В настоящее время большое количество прибрежных государств приняли законы о комплексном (интегрированном) управлении прибрежными морскими зонами и приморской частью побережья, и большое место в таких законах отводится положениям о защите от загрязнения и о предотвращении загрязнения.