регистрация / вход

Управленческое решение сущность, требования, этапы, методы

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ» КФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

КФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Курсовая работа на тему:

«Управленческое решение: сущность, требования, этапы, методы»

Выполнила:

Студентка 2 курса

Факультета ГМУ

Группы 521

Николаиди

Дарья

Сергеевна

Научный руководитель:

Ст. преподаватель

Хашева И.А.

г. Ростов-на-Дону

2008г.

Содержание.

Введение…………………………………………………………………………….3

ГЛАВА I. Сущность управленческих решений и методы их разработки.

1.1. Управленческие решения: сущность, определение, классификация и функции…………………………………………………………………..6

1.2. Методы разработки управленческих решений………………………...13

ГЛАВА II. Требования к управленческому решению и его эффективность.

2.1. Требования к управленческому решению и к руководителю, принимающему управленческое решение………………………………………..21

2.2. Эффективность управленческого решения и её оценка………………27

Заключение………………………………………………………………………….31

Список литературы………………………………………………...........................32

Введение.

В процессе управления производственной системой непрерывно возникают ситуации, когда руководители различных уровней (от мастера до министра) сталкиваются с необходимостью выбора какого-либо одного из нескольких возможных вариантов действий. Выработка и принятие решения – узловая процедура в деятельности руководителя, которая определяет весь дальнейший ход процесса управления, в особенности конечный результат управленческой деятельности.

Процесс принятия определенных управленческих решений в современном менеджменте занимает свою исключительную нишу. Среди множества проблем управленческих дисциплин, и менеджмента в частности, важнейшими, как ни странно, являются разработка, принятие и осуществление управленческого решения, представляющего собой основной инструмент управляющего воздействия. Решение — это всегда выбор альтернативы. Иногда в силу неосознаваемых психологических факторов мы уделяем непропорционально много внимания определенным решениям. Однако в управлении принятие решения более систематизированный процесс, чем в частной жизни. Ставки зачастую много выше. Менеджер выбирает направление действий не только для себя, но и для организации и других работников. Что еще важнее — управленческие решения могут сильно влиять на поведение и жизнь многих людей.

Проблема выбора не является чисто академической. Она имеет весьма серьезное прикладное значение, которое неизбежно возрастает по мере усложнения хозяйственных ситуаций и управленческих задач, требующих решения. Об этом свидетельствуют и возрастающие масштабы потерь в результате даже небольших ошибок, допущенных в решении.

Проблема принятия управленческих решений очень актуальна в наши дни, ведь

эффективное принятие решений необходимо для выполнения управленческих функций. Поэтому процесс принятия решений – центральный пункт теории управления. Наука управления старается повысить эффективность организаций путем увеличения способности руководства к принятию обоснованных, объективных решений в ситуациях исключительной сложности с помощью моделей и количественных методов.

Задачи моей курсовой работы: проанализировать особенности классификации и функций управленческого решения, методы разработки управленческих решений, применяемые в рамках науки управления.

Основная цель данной курсовой работы: раскрыть сущность управленческого решения и показать необходимость эффективного принятия решений в управленческой деятельности.

Для руководителя принятие решений не является самоцелью. Основное, что должно заботить менеджера — не сам выбор альтернативы, а разрешение определенной управленческой проблемы. Для разрешения же проблемы очень часто требуется не единичное решение, а определенная последовательность решений и, главное, их осуществление. Поэтому решение — это не одномоментный акт, а результат процесса, развивающегося во времени и имеющего определенную структуру. Любое управленческое решение в менеджменте является связующим элементом, поскольку его принятие выступает составной частью любой управленческой функции. Таким образом, чтобы понять всю суть этого сложного процесса, необходимо поэтапно рассмотреть его стадии, или фазы. Для детального анализа процесса принятия управленческого решения, я считаю, что будет целесообразнее познакомиться вначале с их видами, а затем и моделью и методами его принятия и дальнейшей реализации.

Разрабатывая данную курсовую работу, я решила разделить её на две главы, содержащих по два параграфа. Также включить в неё введение, заключение и список использованной литературы.

Работая над данной курсовой работой, я обратила внимание, что проблема управленческого решения достаточно не плохо разработана в современной литературе. Достаточно много трудов на эту тему написали такие авторы как К.В. Балдин, С.Н. Воробьёв, В.Б. Уткин, В.В. Миронов, А.Т. Зуб, Е.П. Голубков, В.В. Глущенко, И.И. Глущенко, преподаватели и профессора СКАГСа Албастова Л.Н., Игнатов В.Г. и др.


ГЛАВА I . Сущность управленческих решений и методы их разработки.

1.1. Управленческие решения: сущность, определение, классификация и функции.

В процессе управления социально-экономическими системами осуществляются меры воздействия на коллективы трудящихся. Эти меры – результат управленческих решений, разрабатываемых в аппарате управления при активном участии всего коллектива трудящихся. Обоснование, принятие и организация выполнения решений являются основным содержанием процесса управления.

Управленческое решение – это одноразовый акт воздействия субъекта управления на объект, устанавливающий программу работ, направленных на определение и реализацию конкретной цели, вытекающей из общих задач, стоящих перед управляемым объектом. Оно основано на анализе фактически сложившейся ситуации и альтернатив её решения.[1]

Процесс управления включает регистрацию, сбор и обработку информации,

подготовку и выбор альтернатив решения, определение ресурсного обеспечения и этапов его выполнения, контроль и анализ его осуществления. Этот процесс представляет собой совокупность частных циклов подготовки, принятия и реализации управленческих решений.

Подготовка, принятие и осуществление решения представляют собой части

процесса управления, отражающие его основное содержание и характеризующиеся одноразовостью действия, альтернативным характером, целенаправленностью и наличием программы действий. Решение только тогда реально, когда оно ресурсно и организационно обеспечено. Именно поэтому каждое решение должно быть адресно. Это положение органически соединяет процесс принятия и выполнения решения.

Решение как процесс характеризуется тем, что он, протекая во времени, осуществляется в несколько этапов. В связи с этим здесь уместно говорить об этапах подготовки, принятия и реализации решений. Этап принятия решений можно трактовать как акт выбора, осуществляемый индивидуальным или групповым лицом принимающим решение (ЛПР) с помощью определённых правил. Решение как результат выбора обычно фиксируется в письменной илиустной форме и включает в себя план (программу) действий по достижению поставленной цели. Решение является одним из видов мыслительной деятельности ипроявлением воли человека. Его характеризуют следующие признаки: - возможность выбора из множества альтернативных вариантов: если нет альтернатив, то нет выбора и, следовательно, нет и решения; - наличие цели: бесцельный выбор не рассматривается как решение; - необходимость волевого акта ЛПР при выборе решения, так как ЛПР формирует решение через борьбу мотивов и мнений. Соответственно под управленческим решением (УР) понимается:1) поиск и нахождение наиболее эффективного, наиболее рационального или оптимального варианта действий руководителя;2) конечный результат постановки и выработки УР.[2] Наибольший интерес представляет процесс принятия и реализации решений как последовательная смена взаимоувязанных стадий, этапов различных действий руководителя, вскрывающая технологию мыслительных действий, поисков истины и анализа заблуждений, путей движения к цели и средств её достижения.Только такой подход позволяет понять зафиксированный акт управленческого решения, источники его происхождения.Принятие УР требует высокого уровня профессионализма и наличия,определенных социально-психологических качеств личности, чем обладают не все специалисты, имеющие профессиональное образование, а всего лишь 5-10% из них.

Функции управленческих решений :

- направляющая (несмотря на то, что решения принимаются исходя из долговременной стратегии развития предприятия, они конкретизируются в многообразных задачах);

- координирующая (отражается в необходимости согласования действий исполнителей для реализации решений в утвержденные сроки и соответствующего качества);

- мотивирующая (реализуется через систему организационных мер (приказы, постановления), экономических стимулов (премии), социальных оценок (творческая самореализация, самоутверждение личности).

Классификация управленческих решений необходима для определения общих и конкретно-специфических подходов к их разработке, реализации и оценке, что позволяет повысить их качество, эффективность и преемственность. Управленческие решения могут быть классифицированы самыми разнообразными способами. Наиболее распространенными являются следующие принципы классификации:

по функциональному содержанию;

по характеру решаемых задач (сфере действия);

по иерархии управления;

по характеру организации разработки;

по характеру целей;

по причинам возникновения;

по исходным методам разработки;

по организационному оформлению.

Управленческие решения могут быть классифицированы по функциональному содержанию, т.е. по отношению к общим функциям управления, например:

а) решения плановые;

б) организационные;

в) контролирующие;

г) прогнозирующие.

Обычно такие решения затрагивают в той или иной мере все функции управления, однако в каждом из них можно выделить основное ядро, связанное с какой-то основной функцией.

Другой принцип классификации связан с характером решаемых задач:

а) экономических;

б) организационных;

в) технологических;

г) технических;

д) экологических и прочих.

Чаще всего управленческие решения связаны не с одной, а с рядом задач, в той или иной степени имея комплексный характер.

По уровням иерархии систем управления выделяют управленческие решения на уровне всей системы; на уровне подсистем; на уровне отдельных элементов системы. Обычно инициируются общесистемные решения, которые затем доводятся до элементарного уровня, однако возможен и обратный вариант.

В зависимости от организации разработки решений выделяются следующие управленческие решения:

а) единоличные;

б) коллегиальные;

в) коллективные.

Предпочтение способа организации выработки управленческих решений зависит от многих причин: компетентности руководителя, уровня квалификации коллектива, характера задач, ресурсов и т.д.

По характеру целей принимаемые решения могут быть представлены как:

а) текущие (оперативные);

б) тактические;

в) стратегические.

По причинам возникновения управленческие решения делятся на:

а) ситуационные, связанные с характером возникающих обстоятельств;

б) по предписанию (распоряжению) вышестоящих органов;

в) программные, связанные с включением данного объекта управления в определенную структуру программно-целевых отношений, мероприятий;

г) инициативные, связанные с проявлением инициативы системы, например в сфере производства товаров, услуг, посреднической деятельности;

д) эпизодические и периодические, вытекающие из периодичности воспроизводственных процессов в системе (например, сезонности сельскохозяйственного производства, сплава леса по рекам, геологических работ).

Важным классификационным подходом служат исходные методы разработки управленческих решений . К их числу можно отнести:

а) графические, с использованием графоаналитических подходов (сетевых моделей и методов, ленточных графиков, структурных схем, декомпозиции больших систем);

б) математические методы, предполагающие формализацию представлений, отношений, пропорций, сроков, событий, ресурсов;

в) эвристические, связанные с широким использованием экспертных оценок, разработки сценариев, ситуационных моделей.

По организационному оформлению управленческие решения делятся на:

а) жёсткие, однозначно задающие дальнейший путь их воплощения;

б) ориентирующие, определяющие направление развития системы;

в) гибкие, изменяющиеся в соответствии с условиями функционирования и развития системы;

г) нормативные, задающие параметры протекания процессов в системе.

Поскольку решения принимаются людьми, то их характер во многом несёт на себе отпечаток личности менеджера, причастного к их появлению на свет. В связи с этим принято различать уравновешенные, импульсивные, инертные, рискованные и осторожные решения.[3]

Уравновешенные решения принимают менеджеры, внимательно и критически относящиеся к своим действиям, выдвигаемым гипотезам и их проверке. Обычно, прежде чем приступить к принятию решения, они имеют сформулированную исходную идею.

Импульсивные решения, авторы которых легко генерируют самые разнообразные идеи в неограниченном количестве, но не в состоянии их как следует проверить, уточнить, оценить. Решения поэтому оказываются недостаточно обоснованными и надёжными, принимаются «с наскока», «рывками».

Инертные решения становятся результатом осторожного поиска. В них наоборот контрольные и уточняющие действия преобладают над генерированием идей, поэтому в таких решениях трудно обнаружить оригинальность, блеск, новаторство.

Рискованные решения отличаются от импульсивных тем, что их авторы не нуждаются в тщательном обосновании своих гипотез и, если уверены в себе, могут не испугаться любых опасностей.

Осторожные решения характеризуются тщательностью оценки менеджером всех вариантов, сверхкритичным подходом к делу. Они в ещё меньшей степени, чем инертные, отличаются новизной и оригинальностью.

Перечисленные виды решений принимаются, в основном, в процессе оперативного управления персоналом. Для стратегического и тактического управления любой подсистемы системы менеджмента принимаются рациональные решения, основанные на методах экономического анализа, обоснования и оптимизации.

Выбор управленческого решения неоднозначен и во многом зависит от влияния различных факторов на этот процесс. Основа формирования всех управленческих решений — система ценностей лица, принимающего решение. Система ценностей определяет его действия и влияет на выбор решения. Каждый человек обладает своей системой ценностей, которая определяет его действия и влияет на принимаемые решения.

1.2. Методы разработки управленческих решений.

Методы - это конкретные способы, с помощью которых может быть решена проблема.[4]

Число всевозможных методов почти также велико, как и число проблем, для разрешения которых они были разработаны. Самые распространенные будут описаны ниже.

Теория игр. Одна из важнейших переменных, от которой зависит успех организации, - конкурентоспособности. Очевидно, способность прогнозировать действия конкурентов означает преимущество для любой организации. Теория игр - метод моделирования оценки воздействия принятого решения на конкурентов.

Теория игр используется не так часто, как другие модели. К сожалению, ситуации реального мира зачастую очень сложны и на столько быстро изменяются, что невозможно точно спрогнозировать, как отреагируют конкуренты на изменение тактики фирмы. Тем не менее, теория игр полезна, когда требуется определить наиболее важные и требующие учета факторы в ситуации принятия решений в условиях конкурентной борьбы. Эта информация важна, поскольку позволяет руководству учесть дополнительные переменные или факторы, могут повлиять на ситуацию, и тем самым повышает эффективность решения.

Модель тории очередей. Модель теории очередей или модель оптимального обслуживания используется для определения оптимального числа каналов обслуживания по отношению потребности в них. К ситуациям, в которых модели теории очередей могут быть полезны, можно отнести звонки людей в авиакомпанию для резервирования места и получения информации, ожидание в очереди на машинную обработку данных, мастеров по ремонту оборудования, очередь грузовиков под разгрузку на склад, ожидание клиентами банка свободного кассира. Если, например, клиентам приходится слишком долго ждать кассира, они могут решить перенести свои счета в другой банк. Подобным образом, если грузовикам приходится слишком долго дожидаться разгрузки, они не смогут выполнить столько поездок за день, сколько положено. Модели очередей снабжают руководство инструментом определения оптимального числа каналов обслуживания, которые необходимо иметь, чтобы сбалансировать издержки в случаях чрезмерно малого и чрезмерно большого их количества.

Модели управления запасами. Модель управления запасами используется для определения времени размещения заказов на ресурсы и их количества, а также массы готовой продукции на складах. Любая организация должна поддерживать некоторый уровень запасов во избежание задержек на производстве и в сбыте.

Цель данной модели - сведение к минимуму отрицательных последствий накопления запасов, что выражается в определённых издержках. Эти издержки бывают трех основных видов: на размещение заказов, на хранение, а также потери, связанные с недостаточным уровнем запасов. В этом случае продажа готовой продукции или предоставление обслуживания становятся невозможными, а также возникают потери от простоя производственных линий, в частности, в связи с необходимостью оплаты труда работников, хотя они не работают в данный момент.[5]

Модель линейного программирования. Применяют для определения оптимального способа распределения дефицитных ресурсов при наличии конкурирующих потребностей. Линейное программирование обычно используют специалисты штабных подразделений для разрешения производственных трудностей. Типичные варианты применения линейного программирования в управлении производством:

· укрупненное планирование производства (составление графиков производства, минимизирующих общие издержки с учетом издержек в связи с изменением ставки процента, заданных ограничений по трудовым ресурсам и уровням запасов);

· планирование ассортимента изделий (определение оптимального ассортимента продукции, в котором каждому ее виду свойственны свои издержки и потребности в ресурсах);

· маршрутизация производства изделия (определение оптимального технологического маршрута изготовления изделия, которое должно быть последовательно пропущено через несколько обрабатывающих центров, причем каждая операция центра характеризуется своими издержками и производительностью);

· управление технологическим процессом (сведение к минимуму выхода стружки при резке стали, отходов кожи или ткани в рулоне или полотнище);

· регулирование запасов (определение оптимального сочетания продуктов на складе или в хранилище);

· календарное планирование производства (составление календарных планов, минимизирующих издержки с учетом расходов на содержание запасов, оплата сверхурочной работы и заказов на стороне);

· планирование распределения продукции (составление оптимального графика отгрузки с учетом распределения продукции между производственными предприятиями и складами, складами и магазинами розничной торговли);

· определение оптимального местоположения нового завода (определение наилучшего пункта местоположения путем оценки затрат на транспортировку между альтернативными местами размещения нового завода и местами его снабжения и сбыта готовой продукции);

· календарное планирование транспорта (минимизация издержек подачи грузовиков под погрузку и транспортных судов к погрузочным причалам);

· распределения рабочих (минимизация издержек при распределении рабочих по станкам и рабочим местам);

· перегрузка материалов (минимизация издержек при маршрутизации движения средств перегрузки материалов, например, автопогрузчиков, между отделениями завода и доставке материалов с открытого склада к местам их переработки на грузовых автомобилях разной грузоподъемности с разными ТЭХ).

Имитационное моделирование. Все описанные выше модели подразумевают применение имитации в широком смысле, поскольку все являются заменителями реальности. Тем не менее как метод моделирования, имитация конкретно обозначает процесс создания модели и ее экспериментальное применение для определения изменений реальной ситуации. Главная идея имитации состоит в использовании некоего устройства для имитации реальной системы для того, чтобы исследовать и понять ее свойства, поведения и характеристики. Аэродинамическая труба - пример физически осязаемой имитационной модели, используемой для проверке характеристик разрабатываемых самолетов и автомобилей. Специалисты по производству и финансам могут разрабатывать модели, позволяющие имитировать ожидаемый прирост производительности и прибыли в результате применения новой технологии или изменения состава рабочей силы.

Экономический анализ. Почти все руководители воспринимают имитацию как метод моделирования. Однако многие из них никогда не думали, что экономический анализ - очевидно наиболее распространенный метод - это тоже одна из форм построения модели. Экономический анализ вбирает в себя почти все методы оценки издержек и экономических выгод, а также относительной рентабельности деятельности предприятия. Типичная “экономическая” модель основана на анализе безубыточности, методе принятия решений с определением точки, в которой общий доход уравнивается с суммарными издержками, т.е. точки, в которой предприятие становится прибыльным.

Платежная матрица. Суть каждого принимаемого руководством решения - выбор наилучшей из нескольких альтернатив по конкретным установленным заранее критериям. Платежная матрица - это один из методов статистической теории решений, метод, который может оказать помощь руководителю в выборе одного из нескольких вариантов. Он особенно полезен, когда руководитель должен установить, какая стратегия в наибольшей мере будет способствовать достижению целей. Платеж представляет собой денежное вознаграждение или полезность, являющиеся следствием конкретной стратегии в сочетании с конкретными обстоятельствами.[6] В самом общем виде матрица означает, что платеж зависит от определенных событий, которые фактически совершаются. В целом платежная матрица полезна, когда:

· имеется разумно ограниченное число альтернатив или вариантов стратегии для выбора между ними;

· то, что может случиться, с полной определенностью не известно;

· результаты принятого решения зависят от того, какая именно выбрана альтернатива и какие события в действительности имеют место.

Дерево решений. Это схематическое представление проблемы принятия решений. Как и платежная матрица, дерево решений дает руководителю возможность учесть различные направления действий, соотнести с ними финансовые результаты, скорректировать их в соответствии с приписанной им вероятностью, а затем сравнить альтернативы. Концепция ожидаемого значения является неотъемлемой частью метода дерева решений.

Прогнозирование. Это метод, в котором используются как накопленный опыт, так и текущие допущения насчет будущего с целью его определения.

Разновидности прогнозов:

· экономические прогнозы (используются для предсказания общего состояния экономики и объема сбыта для конкретной компании или по конкретному продукту);

· прогнозы развития технологии (позволят предсказать разработки каких новых технологий можно ожидать, когда это может произойти, насколько экономически приемлемыми они могут быть);

· прогнозы развития конкуренции (позволяют предсказывать стратегию и тактику конкурентов);

· прогнозы на основе опросов и исследований (дают возможность предсказать, что произойдет в сложных ситуациях, используя данные многих областей знаний. Например, будущий рынок автомобилей можно оценить только с учетом надвигающегося изменения состояния экономики, общественных ценностей, политической обстановки, технологии и стандартов по защите окружающей среды от загрязнений);

· социальное прогнозирование (которым в настоящее время занимается всего несколько крупных организаций, используется для предсказания изменений в социальных установках людей и состояния общества).

Анализ временных рядов. Иногда называемый проецированием тренда, анализ временных рядов основан на допущении, согласно которому случившееся в прошлом дает достаточно хорошее приближение в оценке будущего. Этот анализ является методом выявления образцов и тенденций прошлого и продления их в будущее. Данный метод анализа часто используется для оценки спроса на товары и услуги, оценки потребности в запасах, прогнозирования структуры сбыта, характеризующегося сезонными колебаниями, ил потребности в кадрах.

Каузальное (причинно-следственное) моделирование. Каузальное моделирование - наиболее хитроумный и математически сложный количественный метод прогнозирования из числа применяемы сегодня. Он используется в ситуациях с более чем одной переменной. Каузальное моделирование - это попытка спрогнозировать то, что произойдет в подобных ситуациях, путем исследования статистической зависимости между рассматриваемыми факторами и другими переменными.

Мнение жюри. Этот метод заключается в соединении и усреднении мнений экспертов в релевантных сферах. Неформальной разновидностью этого метода является “мозговой штурм”, во время которого участники сначала пытаются генерировать как можно больше идей. Только после прекращения процесса генерирования некоторые идеи подвергаются оценке. Этот может отнимать много времени, но зачастую дает полезные результаты, особенно когда организация нуждается во множестве новых идей и альтернатив.

Совокупное мнение сбытовиков. Опытные торговые агенты часто прекрасно предсказывают будущий спрос. Они близко знакомы с потребителями и могут принять в расчет их недавние действия быстрее, чем удастся построить количественную модель. Кроме того, хороший торговый агент на определенном временном отрезке зачастую “чувствует” рынок по сути дела точнее, чем количественные модели.

Модель ожидания потребителя. Прогноз, основанный на результатах опроса клиентов организации. Их просят оценить собственные потребности в будущем, а также новые требования. Собрав все полученные таким путем данные и сделав поправки на пере- или недооценку, исходя из собственного опыта, руководитель зачастую оказывается в состоянии точно предсказать совокупный спрос.

Метод экспертных оценок. Этот метод представляет собой процедуру, позволяющую группе экспертов приходить к согласию. Эксперты заполняют подробные вопросник по поводу рассматриваемой проблемы. Они также записывают свои мнения о ней. Каждый эксперт затем получает свод ответов других экспертов, и его просят заново рассмотреть свой прогноз, и если он не совпадает с прогнозами других, просят объяснить, почему это так. Процедура повторяется обычно три или четыре раза, пока эксперты не приходят к единому мнению.

Для выявления возможностей повышения качества принятых решений большое

значение имеет изучение соотношения методов, при помощи которых они

обосновывались, и форм принятия решений. Это позволяет наиболее объективно оценить степень реализации требований, предъявляемых к решениям. Данный анализ целесообразно проводить применительно ко всей совокупности решений, принятых каким-либо функциональным подразделением на определённом уровне управления, и по отдельным группам решений. Для этого используются специальные наблюдения и обследования.


ГЛАВА II . Требования к управленческому решению и его эффективность.

2.1. Требования к управленческому решению и к руководителю, принимающему управленческое решение.

Решения (планы, задания, приказы, распоряжения, инструкции мероприятия, постановления) принимаются на всех уровнях и во всех звеньях руководства библиотекой. Решение является фундаментом, на котором строится все здание управления. От оптимальности решения зависит результат работы коллектива библиотеки. [7]

Управленческие решения должны обладать определенными качествами. К ним относится прежде всего научная обоснованность, когда решения принимаются с учетом действия экономического и других законов, а также анализа конкретной производственной обстановки. Она должна соответствовать требованиям научно-технического прогресса и способствовать творческому воспитанию сотрудников, т.е. при разработке важно учитывать требования объективных законов развития библиотеки как системы, а также закономерностей управления.[8] Это факторы, влияющие на качество управленческого решения, а также субъективные факторы.

Единство при решении определённой задачи. Всё должно быть подчинено главной задаче, ради которой принимается решение. Все положения решения взаимоувязываются, а также согласовываются с ранее принятыми и уже действующими решениями. Решения могут приниматься только в пределах тех прав, которыми наделён руководитель, т.е. они должны быть правомочными. Каждое решение должно иметь точный адрес и быть понятным исполнителю, т.е. иметь направленность. Его формулировка должна быть однозначной. Орган, разрабатывающий и принимающий решение, должен заботиться о краткости формулируемого решения, с целью экономии времени, и в работе с ним. Руководитель не должен давать никаких поручений подчиненным без указания времени их исполнения, т.е. решения должны быть конкретны во времени. Решение необходимо принимать именно в тот момент, когда этого требует производственная обстановка. Как запоздалое, так и поспешное решение, одинаково вредны. Решения должны отражатьизменения производственной обстановки, т.е. они должны быть оперативными.

Каждое управленческое решение должно удовлетворять ряду требований, в том числе: целевой направленности, обоснованности, адресности, праву личности, единству и согласованности (непротиворечивости), эффективности; конкретности во времени, своевременности принятия решения; полноты, краткости и четкости изложения решения. [9]

Главное внимание уделяется государственному подходу к выработке решения. В каждом конкретном случае необходимо добиваться органического сочетания общенародных, коллективных и личных интересов. То, что выгодно обществу, должно быть выгодно коллективу и каждому отдельному работнику, любое решение должно обеспечивать планомерность, единство действий всех отделов, материальную и моральную заинтересованность в его исполнении.

Необходимая полнота содержания решений означает, что решение должноохватывать весь управляемый объект, все сферы его деятельности, всенаправления развития. В наиболее общей форме управленческое решение должно охватывать:а) цель (совокупность целей) функционирования и развития системы;б) средства и ресурсы, используемые для достижения этих целей;в) основные пути и способы достижения целей;г) сроки достижения целей;д) порядок взаимодействия между подразделениями и исполнителями;е) организацию выполнения работ на всех этапах реализации решения. Важным требованием управленческого решения является полномочность (властность) решения – строгое соблюдение субъектом управления тех прав и полномочий, которые ему предоставлены высшим уровнем управления. Сбалансированность прав и ответственности каждого органа, каждого звена и каждого уровня управления – постоянная проблема, связанная с неизбежным возникновением новых задач развития и отставанием от них системы регламентации и регулирования.

Требования к руководителю, принимающему решение

Полнота информации оказывает большое влияние на эффективность решения. Однако решающее значение здесь имеют деловые и морально-психологические качества руководителя. Искусство руководителя состоит в том, чтобы при минимуме информации принять оптимальный вариант решения. Принятие решений - это наиболее важный акт управления, его кульминация. Право и полномочия принимать решения, ответственность за все решения, в том числе и коллегиальные несёт руководитель отдела, библиотеки. Поэтому все решения коллегиальных органов вступают в силу после их утверждения руководителем - единоначальником. [10]

Коллектив болезненно реагирует, если результаты принятого решения будут отрицательными для библиотеки и уронят её престиж в глазах общественного мнения, и наоборот, выражает глубокое удовлетворение, если решение было правильным и возвысило библиотеку в общественном мнении и среди читателей. Решение влияет на результаты работы всего коллектива, каждого сотрудника. Поэтому, кто принимает решение, несёт большую ответственность перед коллективом. Одним из условий принятия решений является компетентность руководителя в рассматриваемых вопросах. Привлечение руководителем специалистов для подготовки решения требующих глубоких знаний по отдельным частным вопросам, проблемам называется заимствованием компетенции, а разделение и передача подчиненным части своих полномочий - делегированием полномочий.

Полномочия руководителя - это его право маневрировать доверенными ему финансовыми, трудовыми и материальными ресурсами, распоряжаться ими в пределах предоставленных прав, норм действующего законодательства и указаний вышестоящих органов управления .[11] Полномочия руководителя и его ответственность за принятые решения, организацию их выполнения, за конечные результаты реализации решений, а также за выполнение заданий вышестоящих органов. Передача части своих полномочий подчиненным не освобождает руководителя от ответственности за общее состояние дел перед вышестоящими органами . [12] Опыт руководителя единоначальника, как бы ни был богат, дополняется опытом всего коллектива. Перед принятием решения руководитель должен четко представить, что именно необходимо решить, каким должно быть решение по сложности и ответственности. Чем можно воспользоваться для его осуществления, с кем его необходимо согласовывать, кто именно и каким образом должен принять участие в его разработке, кто его будет выполнять и кто должен быть проинформирован о принятом решении. При реализации решений он должен учитывать влияние среды, в которой функционирует библиотека, т.е. помехи управления. При решении принципиальных вопросов необходим комплексный подход.

Результат деятельности библиотеки и её структурных подразделений зависят от умения и способности руководителя своевременно принимать правильные решения и их реализовывать. Любые решения необходимо четко и ясно сформулировать, при этом хороший руководитель должен чувствовать производственную перспективу, уметь ставить задачи, выбрать главное в работе и концентрировать на этом своё внимание, уметь правильно распределить работу. Задания подчиненным должны быть напряженными, но реальными с недвусмысленно определенными сроками и условиями их выполнения. [13] При этом устанавливается строжайшая ответственность каждого за порученное дело. После указаний руководитель обязан систематически контролировать и проверять их исполнение. Причем контроль должен быть деловым и принципиальным при участии всех структурных подразделений библиотеки и общественных организаций.

Повышению оперативности в управлении библиотекой способствует максимальное разграничение прав и полномочийструктурных подразделений и сотрудников положениями и должностными инструкциями. Если этого не имеется, то вместо решения перспективных вопросов на уровне дирекции, а текущих в отделах, секторах, группах управленческий аппарат на всех уровнях занимается только рассмотрением текущих вопросов, что снижает качество управления, обрекая его на бесперспективность.

В самом аппарате управления библиотеки должна быть создана также стройная система распределения прав и обязанностей и каждый сам должен принимать решения. В связи с этим возникает необходимость учить руководство библиотеки, заведующих отделами технологии управления и в первую очередь принимать правильные решения. Этому способствует разбор производственно-хозяйственных ситуаций. Деловые игры играют важную роль в учебе руководителей. На основе изучения и анализа производственных ситуаций, теоретических обобщений материала этого анализа более глубокого, чем личный опыт, руководители используют методы анализа конкретных ситуаций. Деловые игры применяются также с целью приучения управленческих работников к альтернативному мышлению, к мысли о возможности множества вариантов решения, чтобы противопоставить шаблонным канонам творческое отношение к делу, возникающее и развивающееся на базе возрастающего уровня профессиональных знаний и умения практически их применять.

Принятие управленческих решений предполагает учет экономических, социальных, психологических и правовых аспектов.

В социальном плане руководитель, принимая решение, должен учитывать специфику женского коллектива. Участие работников аппарата управления в различных этапах управленческой деятельности определяется их должностными обязанностями. Наиболее зрелой является та система, при которой оперативные производственные вопросы решаются без вмешательства руководителя. Главная задача руководителя состоит в том, чтобы организовать указанную систему и тем самым обеспечить себе возможность заниматься коренными проблемами развития библиотеки. В то же время руководитель должен нести ответственность не только за правильность принятых им решений, но и за то, что это должностное лицо не осуществило предоставленных ему прав.[14]

Для того чтобы быть эффективным, т.е. достигать некоторых поставленных целей, решение должно удовлетворять ряду требований: единство целей — непротиворечивость решения ранее поставленным целям, обоснованность и правомочность — аргументированность и обоснованность решения, а также соответствие прав и обязанностей органов принятия решения.

2.2. Эффективность управленческих решений и её оценка.

В экономической науке под эффективностью понимают соотношение между результатами финансово-хозяйственной деятельности, характеризующимися как правило прибылью, и затратами, вызвавшими получение этой прибыли. [15]

Эффективность определяется на основании соответствующих показателей финансово-хозяйственной деятельности. В качестве таковых могут быть использованы, например, балансовая прибыль, прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия, доходы по ценным бумагам, дивиденды, прирост прибыли, обусловленный теми или иными обстоятельствами, среднегодовая стоимость основных и оборотных средств, затраты на обновление основных средств, содержание и обеспечение аппарата управления и т.п.

Выбор конкретных методов, процедур и математического аппарата для оценки эффективности определяется сложностью и характером объекта оценки. Так, оценка эффективности простых объектов, например, размещения денежных средств на депозитном счете, определяется соотношением суммы, полученной в виде процентов по вкладу, и суммы вклада.

При оценке эффективности сложных объектов их условно дифференцируют на более простые составляющие. На основании, рассчитанных частных оценок эффективности отдельных элементов объекта, получают возможность выработки обобщающей оценки эффективности, учитывающей различные факторы. При этом возникает проблема определения вклада каждого из элементов в общую оценку эффективности. Она разрешается путем присвоения каждой из частных оценок эффективности соответствующего математического веса, которые могут определяться исходя из определением важности соответствующего элемента в технологии производственного процесса, их ранжированием по результатам опроса специалистов, на основании доли данного элемента в общей стоимости объекта или в общей величине затрат и т.п.

Эффективность решений.

Практика финансово-хозяйственной деятельности в условиях экономики рыночного типа показывает, что однотипные предприятия, располагающие примерно равными материальными и финансовыми ресурсами, зачастую имеют значительные расхождения в уровне прибыли. Одни из них динамично развиваются, другие приходят к банкротству.

Ведущие отечественные и зарубежные экономисты в связи с этим указывают, что одной из важнейших причин подобных расхождений являются различия в эффективности управления предприятиями или, иными словами, в эффективности разрабатываемых и реализуемых менеджерами управленческих решений.

В общем плане под эффективностью управления предприятием понимают результативность управления деятельностью предприятия, которая является следствием способности менеджеров разрабатывать эффективные управленческие решения и добиваться достижения поставленных целей.

Многие экономисты высказывают мнение о том, что эффективность управления представляет собой функцию двух переменных: затрат на разработку управленческих решений и содержание аппарата управления, с одной стороны, и результатов управленческой деятельности, отражающихся в изменении значений показателей, которыми оценивается состояние объекта управления.

Уровень экономической эффективности является важнейшей характеристикой системы управления и качества принимаемых управленческих решений.

При оценке эффективности управленческих решений необходимо обеспечить синтез экономических и социальных аспектов управления. В соответствии с этим должна разрабатываться и система критериев оценки эффективности.

В качестве критериев эффективности могут быть использованы такие показатели, как прирост прибыли, объемов производства и реализации продукции, изменение сроков окупаемости капиталовложений, повышение оборачиваемости оборотных средств, прирост экономической рентабельности, сокращение затрат на содержание управленческого аппарата и т.п.

В конечном итоге, почти все они приводят к увеличению прибыли предприятия. Количественные изменения, полученные в результате реализации управленческого решения, называют экономическим эффектом.

В качестве базы при определении экономического эффекта принимаются запланированные значения показателей финансово-хозяйственной деятельности на действующем предприятии или аналогичных предприятий для вновь создаваемых фирм.

Всеми признается, что процесс оценки эффективности управленческих решений не является самоцелью, а выступает в качестве рычага для использования резервов повышения эффективности общественного производства. Оценка эффективности управленческого решения выступает мерой целесообразности изменений в системе управления предприятием, фирмой и, в конечном счете, должны определять характер и содержание конкретных изменений в деятельности предприятия, организации.

Экономическая оценка эффективности управленческого решения не может рассматриваться в отрыве от оценки эффективности производства. Но прямое использование оценки эффективности производства может оказаться нечувствительным к изменениям в управлении. Поэтому необходимо искать более конкретные, узкие показатели эффективности самого управления.

Эффективность, конечный результат управленческой деятельности во многом обусловлены качеством принимаемых решений, так как они определяют стратегию и тактику управляющего воздействия, разрабатывает процесс исполнения принятых решений. Лучшим можно считать решение, в процессе выполнения которого будет минимальное число корректировок. В свою очередь потребность в коррекции решений будет меньшей, если они тщательно подготовлены, если максимально большое число возможных ситуаций окажутся прогнозируемыми и найдут отражение в подготовке вариантов решения.


Заключение.

В ходе данной курсовой работы мы познакомились с понятием управленческого решения, его функциями и видами. Выяснили, какую процедуру представляет собой процесс принятия управленческого решения и узнали, что существует огромное количество методов принятия управленческого решения, а на отдельных методах даже остановились поподробнее.

Подведем некоторые итоги. Итак, разработка и принятие решения - это, по существу, выбор из нескольких возможных решений данной проблемы. Варианты принимаемых решений могут быть реальными, оптимистическими и пессимистическими. Признаком научной организации управления, научного стиля и методов работы руководителя является выбор лучшего варианта решений из нескольких возможных. Окончательное решение проблемы наступает после «проигрывания» различных вариантов, группировки их по значимости, отклонения заведомо непригодных и нереальных. Следует также остерегаться стремления ускорить процесс принятия решений, что влечёт за собой подчас неточности и искажения в принимаемых решениях. Выбирая окончательный вариант решения, необходимо учитывать огромное множество различных влияний и возможностей просчёта, объясняемого как субъективными данными самого работника, так и некоторыми объективными данными самого механизма точности расчётов. Руководитель должен учитывать, что в практической, реальной действительности редко возникает возможность осуществления лишь одного варианта, который имеет явное и значительное преимущество перед другими. Принимая окончательное решение, необходимо предвидеть также возможность лишь частичного успеха или неуспеха принимаемого решения, а поэтому рекомендуется предварительно запланировать вспомогательные (резервные) мероприятия, которые в случае неудачи принятого решения могут быть проведены взамен намеченным.

Список используемой литературы.

1. Фатхутдинов Р.А. «Управленческие решения»: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА - М. – 2001.

2. Абчук В. А. «Менеджмент», СПБ: СОЮЗ,- 2002.

3. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения.
Прогнозирование – планирование - оценка. Теория проектирования экспертов: Учебник для ВУЗов. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

4. Шегда А.В. Основы менеджмента. Москва, 1998.

5. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: 2-е изд.: Учебник. – М.: Фирма «Гардарика»,1996.6. Основы менеджмента. Учебное пособие для вузов/ Под науч. ред. Радугина А.А. - М.: Центр, 2004.7. Ксенчук Е.В., Киянова М.К, Технология успеха. - М.: Дело, 2000.8. Драчева Е.Л., Юликов Л.И. Менеджмент: Учебное пособие. - 2-е изд., стер. - М.: Издательский центр «Академия»: Мастерство, 2002.9. Сорокина М.В. Менеджмент торгового предприятия. – СПб.: Питер, 2003.10. Карданская Н.Л. Управленческие решения: Учебник для вузов- 2-е изд., перераб. и доп.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2003г.11. Голубков Е.П. Технология принятия управленческих решений – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2005г.12. Бирман Л.А. Управленческие решения: учебное пособие – 2-е изд. – М.: Изд-во «Дело» АНХ, 2008г.13. Теоретические основы принятия управленческих решений: Учебник/ К.В. Балдин, С.Н. Воробьёв, В.Б. Уткин – М.: Изд-во Московского психолого-социального института; Воронеж: Изд-во НПО «МОДАК», 2005г.14. Принципы принятия управленческих решений в системе федеральных органов исполнительной власти/ В.В. Миронов, А.Т. Зуб – Москва, 2003г.15. Игнатов В.Г., Албастова Л.Н. Теория управления: Курс лекций – М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д, 2006г.

[1] Фатхутдинов Р.А. «Управленческие решения»: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА - М. – 2001.- 15 с.

[2] Фатхутдинов Р.А. «Управленческие решения»: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА - М. – 2001.- 17 с.

[3] Абчук В. А. «Менеджмент», СПБ: СОЮЗ,- 2002.-464с.

[4] Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения.
Прогнозирование – планирование - оценка. Теория проектирования экспертов:
Учебник для ВУЗов. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2000.-436 с.

[5] Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения.
Прогнозирование – планирование - оценка. Теория проектирования экспертов:
Учебник для ВУЗов. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2000.-438с.

[6] Шегда А.В. Основы менеджмента. Москва, 1998. -342с.

[7] Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: 2-е изд.: Учебник. – М.: Фирма «Гардарика»,1996. -45с.

[8] Основы менеджмента. Учебное пособие для вузов/ Под науч. ред. Радугина А.А. - М.: Центр, 2004. -67с.

[9] Драчева Е.Л., Юликов Л.И. Менеджмент: Учебное пособие. - 2-е изд., стер. - М.: Издательский центр «Академия»: Мастерство, 2002.-231с.

[10] Ксенчук Е.В., Киянова М.К, Технология успеха. - М.: Дело, 2000.-32с.

[11] Ксенчук Е.В., Киянова М.К, Технология успеха. - М.: Дело, 2000.-35с.

[12] Ксенчук Е.В., Киянова М.К, Технология успеха. - М.: Дело, 2000.-38с.

[13] Ксенчук Е.В., Киянова М.К, Технология успеха. - М.: Дело, 2000.-39с.

[14] Ксенчук Е.В., Киянова М.К, Технология успеха. - М.: Дело, 2000.-43с.

[15] Сорокина М.В. Менеджмент торгового предприятия. – СПб.: Питер, 2003. –528с.

ОТКРЫТЬ САМ ДОКУМЕНТ В НОВОМ ОКНЕ

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ [можно без регистрации]

Ваше имя:

Комментарий