- отзывать избранного мэра города Архангельска и депутатов городского Совета в установленном порядке;
- осуществлять другие права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Архангельской области и правовыми актами органов местного самоуправления города Архангельска.
2. Граждане, составляющие население города Архангельска, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 23. Местный референдум
1. Высшим непосредственным выражением воли жителей города Архангельска является местный референдум.
2. Местный референдум - всеобщее равное, прямое и тайное голосование жителей города Архангельска по вопросу, отнесенному к ведению города Архангельска. На местный референдум не могут выноситься вопросы о бюджете, налогах, чрезвычайных и срочных мерах по обеспечению общественного порядка, здоровья и безопасности населения.
3. Решения, принятые путем местного референдума, обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории города Архангельска, независимо от форм собственности, а также гражданами. Они могут быть отменены и изменены посредством местного референдума, а также обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
4. Формулировка вопроса, выносимого на местный референдум, должна обеспечить возможность ясного ответа на поставленный вопрос.
5. Решения о проведении местного референдума принимаются городским Советом по собственной инициативе, инициативе мэра города Архангельска или по требованию не менее 5% жителей города Архангельска, обладающих избирательным правом, а также общественных объединений, находящимися на территории муниципального образования, в уставах которых предусмотрено участие в выборах.
6. Отказ в назначении местного референдума может иметь место только в случаях, если предполагаемый вопрос не относится к компетенции местного самоуправления, либо по нему не может быть получен ясный однозначный ответ, либо в связи с нарушением порядка составления петиции граждан о проведении референдума.
7. Порядок назначения, проведения местного референдума и определения его результатов устанавливается законодательством о референдумах в Российской Федерации и Архангельской области.
Статья 24. Собрания, конференции граждан по месту жительства
1. Собрания, конференции граждан по месту жительства созываются городским Советом или мэром города Архангельска в соответствии с областным законом "О собраниях (сходах), конференциях граждан по месту жительства в Архангельской области".
2. Собрания, конференции граждан по месту жительства:
- избирают органы территориального общественного самоуправления, принимают положения о них в соответствии с действующим законодательством;
- утверждают программы деятельности органов территориального общественного самоуправления и отчеты об их исполнении по вопросам социально-экономического развития территорий;
- решают другие вопросы, относящиеся к ведению органов территориального общественного самоуправления и затрагивающие интересы населения соответствующих территорий.
3. Решения, принятые собраниями (сходами), конференциями граждан, проводятся в жизнь органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, гражданами, а также муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями.
Статья 25. Обращения граждан
1. Граждане города Архангельска имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в городской Совет и мэрию города в связи с нарушением их прав и законных интересов, а также предложения о рассмотрении вопросов местного значения, требовать и получать от органов местного самоуправления письменный ответ по результатам рассмотрения в установленные законом сроки.
2. Правом внесения предложений о разработке и принятии решений в городской Совет обладают местные общественные объединения граждан, местные отделения региональных и федеральных общественных объединений и политических партий, зарегистрированные на данной территории в установленном законодательством порядке.
Статья 26. Право граждан присутствовать на публичных слушаниях, проводимых городским Советом
Каждый житель города Архангельска вправе присутствовать и выступать на публичных слушаниях, проводимых городским Советом, его постоянными комиссиями в связи с разработкой планов, бюджета, городских программ, подготовкой вопросов и различных проектов решений, представляющих общественный интерес.
Статья 27. Территориальное общественное самоуправление
1. По инициативе граждан на территории города Архангельска (в микрорайонах, кварталах, жилищных комплексах, в пределах улиц, дворов и на иных территориях) могут создаваться органы территориального общественного самоуправления для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив, решения вопросов местного значения на основе собственных или выделенных им финансовых и материальных ресурсов.
2. Границы деятельности органов территориального общественного самоуправления устанавливаются городским Советом по представлению этими органами с учетом особенностей территории города, интересов населения, исторических и местных традиций.
3. Компетенция органа территориального общественного самоуправления определяется положением, принятым на общем собрании (сходе) граждан и утвержденным городским Советом.
4. Положение об органе территориального общественного самоуправления должно содержать сведения о создании органа территориального общественного самоуправления, предмете ведения, цели, задачах, порядке осуществления и прекращения деятельности, организационной структуре, предусматривать ответственность органа территориального общественного самоуправления.
5. Органы территориального общественного самоуправления вправе иметь свою символику, отражающую местные традиции.
6. Органы территориального общественного самоуправления в целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и интересов вправе объединяться в ассоциации. Регистрация подобных объединений осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
Глава V. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 28. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в установленном порядке в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения города Архангельска.
Статья 29. Муниципальная собственность
1. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные информационные ресурсы, муниципальные унитарные предприятия, учреждения и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальный жилой фонд и нежилые помещения, принадлежащие городу Архангельску, доли (паи, акции) в капитале предприятий различных организационно-правовых форм, другое движимое и недвижимое имущество, материальные и нематериальные активы.
2. Органы местного самоуправления управляют и распоряжаются муниципальной собственностью в порядке, устанавливаемом городским Советом. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени города Архангельска осуществляют органы местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов. Порядок и условия приватизации и аренды муниципальной собственности определяются городским Советом. Сделки с землями, находящимися в муниципальной собственности, не имеющими ограничений в обороте, наряду с иными объектами недвижимости осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
4. В интересах населения органы местного самоуправления могут устанавливать условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования, вне зависимости от форм собственности в соответствии с законом.
5. Органы местного самоуправления учреждают муниципальные унитарные предприятия и учреждения, определяют цели, условия и порядок их деятельности.
6. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.
При этом органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории города Архангельска.
Статья 30. Бюджет и финансы города Архангельска