Основанием для обжалования решения ЦБ РФ о назначении временной администрации является несоответствие назначения основаниям, сформулированным в Законе о банкротстве банков. Однако, если виновными действиями временной администрации будет причинен вред кредитной организации, то учредители (участники) кредитной организации, владеющие в совокупности не менее чем одним процентом уставного капитала кредитной организации, вправе обратиться в арбитражный суд с иском к руководителю временной администрации о возмещении кредитной организации реального ущерба.
2.5. Реорганизация кредитных организаций как мера по предупреждению банкротства
В законе о банкротстве банков сформулированы только самые общие подходы по процедурам реорганизации кредитных организаций в качестве мер по предупреждению банкротства банков. Таковыми признаются две формы реорганизации: слияние и присоединение (п. 2 ст. 32). Реорганизация может быть начата учредителями (участниками) кредитной организации самостоятельно в случае возникновения основания для применения мер по предупреждению банкротства (ст. 4) или по требованию ЦБ РФ в случае, если существуют основания для назначения временной администрации (п. 1 ст. 32 Закона о банкротстве банков).
По видимому, то, что в Законе о банкротстве банков данные положения сформулированы в самом общим виде является правильным, т.к. пока недостаточен опыт такого рода процедур именно в качестве мер, позволяющих избежать признания банка банкротом; формулирование особенностей указанных процедур по сравнению с положениями гражданского законодательства требует известной деликатности. Однако очевидно, что этот раздел Закона о банкротстве банков потребует в дальнейшем своего развития и уточнения.
Заключение
И так, в своей дипломной работе я рассмотрел особенности создания и правового положения акционерных обществ при приватизации и в сфере банковской, деятельности. На сегодняшний день в РФ создано множество организаций в форме ОАО и ЗАО во всех сферах вышеперечисленной деятельности. Поэтому проблема совершенствования акционерного законодательства очень актуальна. Видимо поэтому в Государственной Думе в настоящее время рассматривается новая редакция федерального закона «Об акционерных обществах», периодически принимаются поправки и в другие законы касающиеся особенностей деятельности акционерных обществ в частности это касается Закона о приватизации, который также нуждается в уточнении некоторых действующих положений, это касается в частности уточнения понятий, терминов и их правовых последствий, уточнения положений касающихся госпредставителей и их прав по созыву внеочередного собрания акционеров, а также положений касающихся акционерных обществ 100 % акций которых принадлежат государству и некоторых других положений.
Прошло каких-то десять лет, с того момента как было принято Постановление Совета министров СССР об утверждении положения «Об акционерных обществах», а мы уже не можем представить современной экономики без таких организаций, которые созданы в форме акционерного общества. Бурному развитию этой организационно-правовой формы способствовал конечно же, процесс приватизации государственных и муниципальных предприятий, которые создавались преимущественно в организационно-правовой форме акционерного общества открытого типа. На самом деле, данная организационно-правовая форма на сегодняшний день как нельзя лучше позволяет защитить и гарантировать права мелких акционеров от неправомерных действий руководителей данных обществ, поскольку на практике совсем не редки случай, когда права мелких акционеров самым откровенным способом нарушаются.
Кроме того, без понимания, изучения и практического применения данных положений, как Закона об акционерных обществах, так и Закона о приватизации, Закона о банках, Закона о банкротстве банков на сегодняшний день невозможно успешное управление организациями, созданных в данных организационно-правовых формах.
Список использованной литературы
Законодательные и нормативно-правовые акты
1.ГК РФ от 30 ноября 1994г. N51-ФЗ Часть первая // «Российская газета» от 8 декабря 1994 г
2. ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 2.12.90г. в редакции ФЗ №17 от 03.02.1996г., // «Российская газета» от 10.02.1996г.
3. ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», № 14 -ФЗ от 8.02.1998г. // Российская газета от 17.02. 1998г.
4. ФЗ «О производственных кооперативах», № 41-ФЗ от 8.05.1996г. // Российская газета от 16.05. 1996г.
5. ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", № 40-ФЗ от 25 февраля 1999 г. // "Российская газета" от 4 марта 1999 г.
6. ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" № 6-ФЗ от 8 января 1998 г. // "Российская газета" от 20, 21 января 1998 г.
7. ФЗ "Об акционерных обществах" № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г. // "Российская
газета" от 29 декабря 1995 г
8. ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" № 123-ФЗ от 21 июля 1997 г. // "Российская газета" от 2 августа 1997 г.
9. Закон РТ «О приватизации государственного имущества в РТ» № 1403-ХII. от 5.02.1998г. // Республика Татарстан № 136 от 08.07.1998г.
10. Постановление Правительства РФ «О мерах по повышению эффективности применения процедур банкротства» № 476, от 22.05.98г. // Собрание законодательства РФ № 221 ст. 2249 1998г.
11. Указ Президента РФ от 1.07.92г. №721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества», // Российская газета от 7.07.1992г.
12. Письмо ФКЦБ РФ «О сроках полномочий ревизионных комиссий» № ИК-07/883 от 28.02.2000 г. (не опубликовано)
13. Указ Президента РТ от 11.02. 1997 г. N УП-719 "Об особом порядке обращения акций предприятий, имеющих стратегическое значение для экономики Республики Татарстан" // "Республика Татарстан" N 250 от 16.12. 1997 г.
14. Постановление КМ РТ № 431, 22.05.1998г., «О предотвращении несостоятельности и финансовом оздоровлении предприятий и организаций Республики Татарстан» // "Нормативные акты Республики Татарстан", N 7, июль 1999 г.
15. Постановление Кабинета Министров РТ № 708 от 10.10.2000г. «О порядке наз-начения, заключения контрактов, аттестации руководителей республиканских унитарных предприятий и исполнительных органов открытых акционерных обществ с долей государства в уставных капиталах» // "Нормативные акты Республики Татарастан" N 11, ноябрь 2000 г.
16. Постановление КМ РТ от 24 сентября 1998 г. N 576 "Об утверждении Положения об особенностях создания, регистрации и деятельности товариществ на вере (ком-мандитных товариществ), в которых одними из полных товарищей являются акционерные общества, имеющие стратегическое значение для экономики Республики Татарстан" // "Нормативные акты Республики Татарстан", N 4, октябрь 1998 г.
17. Инструктивное письмо Госкомимущества РТ «О порядке согласования решений органов управления». // Сборник Госкомимущества РТ «Основные законы и постановления по приватизации в РТ», № 19, 1998г.
18. Инструкция ЦБР от 23 июля 1998 г. N 75-И "О порядке применения федеральных законов, регламентирующих процедуру регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности" (с изменениями от 18 мая, 24, 28 июня 1999 г., 28 августа 2000 г.) // "Вестник Банка России" № 55 от 12 августа 1998 г.
19. Указание ЦБР от 30 сентября 1998 г. N 365-У0 «Об отмене запрета на оплату взносов в иностранной валюте в уставный капитал кредитных организаций» // "Вестник Банка России"№ 70-71 от 8 октября 1998 г.
20. Указанием ЦБР от 31 декабря 1998 г. N 474-У «О формировании уставного капитала кредитной организации неденежными средствами» // «Вестник Банка России» № 1 от 12.01.1999г.
21. Постановление Правительства РФ «О концепции управления государственным имуществом и приватизации в РФ» № 1024 от 9.09.1999г. // Собрание законодательства РФ № 39 от 27.09.1999г. ст. 4626
Учебная и специальная литература
1. Плахин А.А., «Управление в акционерном обществе. Российское законодательство и зарубежная практика». // «Законодательство» № 3 1997г.
2. Шиткина И. «Соотношение интересов различных групп акционеров и менеджеров в управлении АО». // Хозяйство и Право № 11 1998г.
3. Колесников В. И., Кроливецкий Л. П. Учебник «Банковское дело». «Финансы и статистика». М.: 2000г.
4.Ларин В. В. «Акционерное право», Издательство Российская национальная библиотека С-Пб.: 1999г.
5. Комментарий к ФЗ «Об акционерных обществах», под общей редакцией М. Ю. Тихомирова, М.: 1996г.
6. Кондратьев В. Закон об АО. Проблемы совершенствования // « Хозяйство и Право» № 10 1999г.
7. Голубов Г. Д. Соотношение положений ГК и Закона об АО – В кн. ГК России. Проблемы. Теория. Практика.
8. Цепов Г. В. Понятие органа юридического лица по российскому законодательству // «Правоведение» № 3 1998г.
9. Степанов Д. Компания управляющая хозяйственным обществом // «Хозяйство и Право» № 10 2000г.
10. Суханов Е. А. Договор доверительного управления имуществом // «Вестник ВАС РФ» № 1 2000г.
11. Зинченко С., Казачанский С., Зинченко О. Спорные вопросы правового статуса органов управления ООО // « Хозяйство и Право» № 7 1999г.
12. Йоффе О. С. Обязательственное право. – М.: Юридическая литература 1975г.
13. Дикопольский М., Тихомов Ю. Закон «Об акционерных обществах»: Опасность противоречий. // «Хозяйство и Право» № 11 1996г.
14. Крапивин О.М., Власов В.И. ,Комментарий к ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ» Фонд Правовой культуры. М.: 1998г.
15.Пятков Д.. «Управление акционерным обществом, все акции которого принадлежат одному лицу» // «Хозяйство и Право» № 1 2000г.
16. Торкановский Е. «Особенности управления акционерными обществами с государственным капиталом» // «Хозяйство и Право» № 8 1997г.
17. Шиткина И.С. Правовое обеспечение деятельности акционерного общества. М.: Фонд «Правовая культура» 1997г.