Особыми полномочиями при установлении сроков полезного использования, их пересмотре, выборе и изменении наделяется Комиссия по проведению амортизационной политики, которая образуется в организации. Комиссия назначается приказом руководителя или собственника. В ее состав должны входить работники финансово-экономических, бухгалтерских, юридических служб, а также специалисты технических и технологических служб.[14, стр.78-79]
Решение принимается комиссией исходя из указанных условий, потребностей воспроизводства, сложившейся ценовой конкурентоспособности и условий реализации товаров, продукции, работ, услуг.
При выборе сроков полезного использования объектов основных средств комиссия вправе принимать их равными по величине нормативным срокам службы соответствующих объектов, установленным иными нормативными правовыми актами. При вводе в эксплуатацию отдельных объектов основных средств по решению комиссии исходя из технических характеристик устанавливается ресурс каждого объекта - количество продукции (работ, услуг) в натуральных показателях, которое в соответствии с технической документацией может быть выпущено (выполнено) на протяжении всего срока эксплуатации объекта. Период, в течение которого будет выпущено (выполнено) указанное количество продукции (работ, услуг) в натуральных показателях, определяется как срок полезного использования данного объекта.
Комиссия также вправе производить пересмотр нормативных сроков службы и/или сроков полезного использования основных средств с обязательным отражением в учетной политике (индивидуальные предприниматели, если ими не принято решение о ведении бухгалтерского учета, - в книге учета основных средств и начисления амортизации) возможности пересмотра в случаях завершения модернизации; реконструкции; частичной ликвидации; дооборудования; достройки; проведенного технического диагностирования с соответствующим освидетельствованием организациями, имеющими в соответствии с законодательством специальное разрешение (лицензию), оформленных в качестве капитальных вложений актами сдачи-приемки выполненных работ; в случаях проведения переоценки методом прямой оценки с привлечением оценщика.
При обнаружении ошибки в определении нормативного срока службы или срока полезного использования основных средств исправление ошибки производится в месяце ее обнаружения путем пересчета сумм ранее начисленной амортизации с отражением в бухгалтерском учете в установленном порядке.
Следует отметить, что определенные в установленном порядке нормативный срок службы или срок полезного использования, являются основанием для определения и расчета нормы амортизации. Если раньше норма амортизации была строго регламентирована нормативным документом для каждой позиции основных средств, то в настоящее время данный показатель является расчетным.
Норма амортизации – это доля (в процентах не менее чем с шестью знаками после запятой) амортизируемой стоимости объекта, подлежащая включению с установленной периодичностью в издержки производства, расходы на реализацию, операционные расходы на протяжении срока полезного использования или отнесению на внереализационные расходы, погашению за счет целевых поступлений (финансирования) на протяжении установленного нормативного срока службы в соответствии с определенными способами и методами начисления амортизации.
При принятии амортизируемого объекта к бухгалтерскому учету для использования в предпринимательской деятельности организация самостоятельно рассчитывает годовые нормы амортизационных отчислений в соответствии с выбранным способом начисления амортизации исходя из установленных сроков полезного использования.
При применении организацией линейного способа начисления амортизации по используемым в предпринимательской деятельности объектам годовая норма амортизации рассчитывается как величина, обратная выбранному сроку полезного использования в годах.
При сезонном использовании амортизируемых объектов месячные нормы (или месячные суммы) амортизационных отчислений рассчитываются исходя из годовой нормы амортизации (или годовой суммы амортизационных отчислений), длительности срока эксплуатации объекта в течение года в месяцах и утверждаются комиссией.
Амортизационные отчисления по объектам, используемым в предпринимательской деятельности, производятся организацией по нормам, рассчитанным исходя из сроков полезного использования, установленных в пределах наибольшего и наименьшего их уровней (диапазонов).
Наименьший уровень годовой нормы амортизационных отчислений, соответствующий наибольшему сроку полезного использования, выбирается по усмотрению комиссии при освоении рынка, ухудшении возможности реализации продукции (работ, услуг) по причине ценовой неконкурентоспособности и по другим причинам с учетом особенностей отдельных видов производства.
Наибольший уровень годовой нормы амортизационных отчислений, соответствующий наименьшему сроку полезного использования, выбирается по усмотрению комиссии в случаях высокой конкурентоспособности производимой продукции (нарастание объема продаж, благоприятная конъюнктура рынка) с учетом особенностей отдельных видов производства.
В периоды функционирования основных средств в условиях, отличающихся от принятых при установлении нормативных сроков службы или сроков полезного использования (влияния агрессивной среды, сменности, других отклонений от установленных собственником базовых режимов работы), комиссия вправе скорректировать годовую и месячную нормы амортизации объекта или его частей путем применения поправочных коэффициентов. Решение о применении поправочных коэффициентов закрепляется учетной политикой организации.
Поправочные коэффициенты указываются применительно к позициям действующей классификации в виде соответствующих сносок. При наличии отклонений от установленных собственником базовых режимов работы корректировка рассчитанных годовых норм амортизационных отчислений с применением одного коэффициента осуществляется путем деления годовой нормы амортизации на значение соответствующего коэффициента, установленного к нормативному сроку службы или сроку полезного использования объекта основных средств.
При применении к одной и той же норме амортизации одновременно двух или более поправочных коэффициентов общая норма амортизации определяется по следующей формуле:
Наг скор. = На уст* К при К= [К1 + К2 + ... + Кm - (m - 1)]; где
Наг скор. - скорректированная годовая норма амортизации основных средств;
На уст - норма амортизации, рассчитанная исходя из утвержденного нормативного срока службы или срока полезного использования объекта основных средств;
K - коэффициент корректировки годовой нормы амортизации, величина которого не может принимать значения менее 0,5 и более 2;
K1, K2, ..., Km - коэффициенты, рассчитываемые как величина, обратная утвержденным поправочным коэффициентам по позициям действующей классификации основных средств к нормативным срокам их службы иными нормативными правовыми актами, и применяемые организацией при наличии отклонений от установленных базовых режимов работы и других условий;
m - количество применяемых поправочных коэффициентов.
1.3. Задачи учета и государственное регулирование амортизации по объектам основных средств
С целью достижения единообразия ведения учета амортизации основных средств на всех промышленных предприятиях Республики Беларусь, в т.ч. и на ЗАО «Белробот», осуществляется государственное регулирование в целом по республике. Оно направлено на обязательное исполнение всеми субъектами хозяйствования через издание государственными органами управления соответствующих законодательных актов и нормативных документов. При построении учетной системы амортизации основных средств в практической деятельности организаций возникают дискуссионные моменты вытекающие порой из неоднозначной трактовки законодательства в области амортизации данных объектов.
Так, основу нормативно-правовой базы, регламентирующей порядок амортизационной политики на ЗАО «Белробот» составляют следующие документы:
1) Закон Республики Беларусь “О бухгалтерском учете и отчетности” от 18 октября 1994 г. N 3321-XII с последующими дополнениями и изменениями - определяет правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, устанавливает требования, предъявляемые к составлению и представлению бухгалтерской отчетности, регулирует взаимоотношения по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь;[20]
2) Положение о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденное постановлением Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства статистики и анализа и Министерства строительства и архитектуры РБ от 23.11.2001 № 187/110/96/18 (с дополнениями и изменениями) - регулирует порядок начисления амортизации основных средств при осуществлении хозяйственной деятельности коммерческих и некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей;
3) Временный республиканский классификатор амортизируемых основных средств и нормативные сроки их службы, утвержденные постановлением Минэкономики РБ от 21.11.2001 № 186 (с дополнениями и изменениями от 10.09.2002 № 208) - устанавливает применительно каждой отдельной позиции объектов основных средств, классифицированных по натурально-вещественному составу, шифр, а также нормативный срок службы. Кроме того, предполагает возможность организациям и индивидуальным предпринимателям применять поправочные коэффициенты к соответствующим позициям основных средств и нормативных сроков службы настоящего классификатора при уточнении комиссией по проведению амортизационной политики, утвержденной руководителем или собственником организации, годовых норм амортизации как по участвующим, так и по не участвующим в предпринимательской деятельности объектам; [1]