Смекни!
smekni.com

Административное право (стр. 12 из 17)

Осуществление законности правосудия обеспечивается системой законодательных гарантий, устанавливаемых процессуальным законодательством.

15. Принцип доступности судебной защиты прав (обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту).

Гарантируя каждому судебную защиту прав и свобод, Конституция Российской Федерации (ст. 46) тем самым приверженность России общепризнанным международно-правовым стандартам прав человека и гражданина. Развивая установленное ею общее положение о признании общепризнанных принципов и норм международного права (ч.4 ст. 15), Конституция формулирует четкое правовое положение: решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч.2 ст. 46). Это положение отражено в ГК, ГПК, УПК.

Закон не ограничивает круг субъектов права на жалобу только участниками процесса. Число субъектов права на жалобу значительно больше. В этом ст. 22 УПК не противоречит положениям ст. 46 Конституции РФ, на столь высоком уровне обеспечивающей право каждого на жалобу. И все-таки необходимо отметить, что особую заботу законодателя составляет обеспечение в УПК права на обжалование действий и решений лиц, ведущих производство по уголовному делу, именно участниками процесса. Поэтому в числе процессуальных прав участников процесса УПК обязательно указывает это право , а рядом с перечислением субъективных процессуальных прав участников процесса в законе обращено внимание на обязанность государственных органов не только разъяснить указанные права, но обеспечить возможность их осуществления (ст. 58 УПК).

Рассматриваемый принцип в последние годы получил в нормах уголовно-процессуального права существенное развитие. Согласно УПК жалобы на применение органом дознания, следователем, прокурором заключения под стражу, а равно на продление срока содержания под стражей могут быть принесены в суд лицами, содержащимися под стражей (подозреваемыми или обвиняемыми), их защитниками или законными представителями. Прежде подобные жалобы на действия и решения органов расследования могли быть поданы только прокурору. Несмотря на введение в УПК правил об обжаловании в суд процессуальных решений, принятых на предварительном следствии и дознании, Конституционный Суд Российской Федерации признал, что отдельные уголовно-процессуальные нормы применяются без учета действия конституционной нормы (ст. 46) о праве на обжалование в суд действий и решений должностных лиц, ответственных за ведение уголовного дела. Реализация принципа обжалования действий и решений государственных органов направлена на обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Но, обращая внимание суда на допущенные нарушения закона, субъекты права на жалобу способствуют обеспечению законности, установлению истины по делу, защите прав и законных интересов граждан.

16. Принцип осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.В соответствии с положениями ч. 1 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, образования, рода и характера занятий, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим не предусмотренным законом основаниям (ст. 7 Закона о судебной системе).Судьи должны с одинаковым вниманием относиться ко всем участникам судебного разбирательства при осуществлении ими права представлять доказательства, заявлять ходатайства и участвовать в исследовании собранных по делу доказательств.Председательствующий по делу обязан обеспечить лицам, участвующим в судебном заседании, возможность реального осуществления прав, предоставленных им законом, неуклонно соблюдать нормы, гарантирующие равенство прав участников процесса.Независимо, какой суд общей юрисдикции или арбитражный суд рассматривает первый раз дело, он всегда пользуется одним и тем же, предусмотренным ГПК, УПК или АПК порядком судебного разбирательства. Одинаков порядок рассмотрения гражданских и уголовных дел и в случае осуществления производства в апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях, и при возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

Из этого принципа правосудия вытекает также то, что надлежащим признается суд, созданный и действующий на основании закона (ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод). Данное обстоятельство подразумевает закрепление в Конституции РФ и принятом в соответствии с нею законе правомочий различных судов. Данный принцип выражается в ст. 47, 118, 120 и 128 Конституции РФ и лежит в основе определения предметной, территориальной и инстанционной подсудности дел, а также разграничения видов судебной юрисдикции (Постановление КС РФ № 19-П).Равенство граждан перед законом гарантируется, прежде всего, наличием в нашем государстве одного УК, ГК РФ, Семейного кодекса РФ, Земельного кодекса РСФСР, Жилищного кодекса РСФСР, Кодекса законов о труде РФ и т.д. Если каким-то образом были нарушены нормы соответствующих законов, то независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности как правонарушителя, так и пострадавшего, и других обстоятельств нарушенные права и законные интересы лиц судом будут восстановлены.

Граждане равны и перед всеми иными законами. К числу таковых относятся и нормативные правовые акты, содержащие нормы как материального, так и процессуального права.

17. Принцип гуманизма, охраны жизни и здоровья граждан, уважение чести и достоинства личности.

«Человек, его права и свободы,— говорится в ст. 2 Конституции РФ,— являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства».

Правам и свободам человека и гражданина целиком посвящена глава вторая Конституции.

Гуманное, человечное начало по существу пронизывает все отрасли российского права, находит широкое отражение в материальном и процессуальном законодательстве. Так, ст. 6 Уголовного кодекса РФ в числе принципов уголовного права указывает принцип справедливости. Статья 7 УК содержит формулировку принципа гуманизма: «1. Уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека. 2. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства»

Принцип гуманизма реализуется при осуществлении правосудия (по уголовным и гражданским делам и делам об административных правонарушениях), прокурорского надзора, на предварительном расследовании следующим образом.

1. Закон предоставляет широчайшие права всем участникам уголовного, гражданского, административного судопроизводства для защиты своих законных интересов. Среди них нужно отметить право заинтересованных лиц и организаций обжаловать действия и решения суда, прокурора, следователя, дознавателя (ст. 22 УПК, ст. 30 ГПК).

Органы и должностные лица, ведущие процесс, обязаны обеспечить реализацию каждого права обвиняемого, гражданского истца и др.

2. Закон устанавливает общее правило, что каждое процессуальное действие проводится и каждое решение принимается при наличии к тому законных оснований и в порядке, предусмотренном законом. Во многих случаях закон предоставляет суду, прокурору, следователю право выбора тех или иных решений и действий.

3. Закон предусматривает процессуальные, высоконравственные по своему содержанию запреты при производстве судебных и следственных действий:

недопустимо перелагать на обвиняемого обязанность доказывания своей невиновности ;запрещается домогаться показаний обвиняемого и других участвующих в деле лиц путем насилия, угроз и иных незаконных мер ;запрещаются действия, представляющие опасность для здоровья участвующих в судопроизводстве лиц, а также действия, унижающие их честь и достоинство. 4. Весьма важным компонентом в содержании принципа гуманизма являются положения о свидетельском иммунитете.

В соответствии со ст. 51 Конституции РФ «никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом».

5. В ряде случаев, исходя из соображений гуманности и нравственных начал, закон допускает исключения из общих правил. Так, по определению суда процесс может идти при закрытых дверях по делам о половых преступлениях, по делам о преступлениях лиц, не достигших 16 лет.

6. Статья 58 УПК обязывает органы, ведущие процесс, принять меры к возмещению ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями этих органов, при прекращении уголовного дела или вынесении оправдательного приговора.