Если причины, помешавшие работнику уйти в отпуск, наступили до его начала, то новый срок отпуска определялся по соглашению администрации и работника. Если же эти причины наступили во время пребывания работника в отпуске, то он должен быть перенесен или продлен. О продлении отпуска работник должен поставить администрацию в известность. Перенос неиспользованной части отпуска на другой срок производится по соглашению между работником и администрацией.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника и по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации перенесение отпуска на следующий рабочий год. При применении этого правила не следовало было забывать, что рабочий год работников, как правило, не совпадал с календарным годом, на который составляется график отпусков. При переносе отпуска на следующий рабочий год отпуск продолжительностью не менее шести рабочих дней должен быть использован работником до окончания данного рабочего года, а оставшаяся часть неиспользованного отпуска могла быть присоединена к отпуску за следующий рабочий год или использован отдельно.
Обучающиеся в образовательных учреждениях по очно-заочной (вечерней) и заочной форме, выполняющие учебный план, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы, на сокращенную рабочую неделю и на другие льготы, которые предоставляются в порядке, установленном законодательством РФ[6].
Работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, предусмотренные законодательством льготы предоставляются при условии, если эти учреждения имеют государственную аккредитацию (ст. 196 КЗоТ РФ).
Работников, обучающихся без отрыва от производства в общеобразовательных школах, а также в профессионально-технических учебных заведениях, в дни занятий запрещается привлекать к сверхурочным работам.
При предоставлении обучающимся без отрыва от производства в общеобразовательных школах ежегодных отпусков администрация предприятия, учреждения, организации обязана, по желанию учащихся, приурочивать эти отпуска ко времени экзаменов в школах (ст. 192 КЗоТ РФ).
Успешно обучающиеся без отрыва от производства в средних профессионально-технических училищах освобождаются от работы для подготовки и сдачи экзаменов на 30 рабочих дней в течение года, с сохранением за ними средней заработной платы по основному месту работы (ст. 194 КЗоТ РФ).
Работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие и средние специальные учебные заведения, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы соответственно на 15 и 10 календарных дней, не считая времени проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно (ст. 195 КЗоТ РФ).
Работникам, обучающимся без отрыва от производства на подготовительных отделениях при высших учебных заведениях, для сдачи выпускных экзаменов предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней, не считая времени на проезд. Также предоставляется по их желанию в период учебного года один свободный от работы день в неделю без сохранения заработной платы.
Работникам, обучающимся без отрыва от производства в высших и средних специальных учебных заведениях, на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломной работы или сдачи государственных экзаменов предоставляются свободные от работы дни в течение рабочей недели с оплатой в размере 50 процентов получаемой заработной платы, но не ниже установленного минимума.
Администрация предприятий, учреждений, организаций вправе предоставлять в течение 10 учебных месяцев дополнительно, по желанию студентов и учащихся, еще один-два свободных от работы дня в неделю без сохранения заработной платы (ст. 197 КЗоТ РФ).
Работникам, успешно обучающимся без отрыва от производства в средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск продолжительностью от 10 до 40 календарных дней в зависимости от формы (вечернее, заочное) и года обучения (1-й, 2-й, 3-й и последующие). Для сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней, а на период подготовки и защиты дипломной работы – 2 месяца. За время вышеупомянутых отпусков за работниками сохраняется средняя заработная плата. Проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно оплачивается предприятием, учреждением, организацией один раз в год в размере 50 процентов стоимости проезда. Кроме того, в таком же размере оплачивается проезд для подготовки и защиты дипломной работы или сдачи государственных экзаменов.
Лицам, успешно обучающимся в высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам) для:
сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах соответственно – по 40 календарных дней, на последующих курсах соответственно – по 50 календарных дней;
подготовки и защиты дипломной работы со сдачей государственных экзаменов – 4 месяца;
сдачи государственных экзаменов – 1 месяц.
При этом студентам, обучающимся по заочной форме в указанных высших учебных заведениях, один раз в учебном году организация-работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно.
Студентам высших учебных заведений очной формы обучения, совмещающим работу с учебой, предоставляются дополнительные отпуска без сохранения заработной платы для:
сдачи зачетов и экзаменов – 15 календарных дней в учебном году;
подготовки и защиты дипломной работы со сдачей государственных экзаменов – 4 месяца;
сдачи государственных экзаменов – 1 месяц.
Обучающимся без отрыва от производства на последних курсах высших и средних специальных учебных заведений по рекомендации последних может быть предоставлен дополнительный отпуск без сохранения заработной платы для ознакомления непосредственно на производстве с работой по избранной специальности и подготовки материалов к дипломному проекту с зачислением на стипендию на общих основаниях.
Работникам, обучающимся без отрыва от производства, в учебных заведениях профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, ежегодно оплачиваемые отпуска по их желанию предоставляются в любое время года. Эти отпуска, в частности, могут быть приурочены ко времени проведения установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменах.
Для работников предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, совмещающих учебу в высших учебных заведениях с работой, коллективным договором или трудовым договором могут предусматриваться увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы и иные льготы (п. 5 ст. 17 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 29 августа 1996 г.).
В соответствии со ст. 5 КЗоТ РФ такие же льготы могли устанавливаться в коллективных договорах и для работников, обучающихся без отрыва от производства в других учебных заведениях.
Таким образом, мы видим, что правовое регулирование отпусков в СССР, а потом и в РФ на всем периоде своего существования претерпевало незначительные изменения в различных сферах. Изменилась продолжительность основного отпуска до 24 рабочих дней, а так же порядок предоставления дополнительного отпуска и его продолжительность для некоторых категорий работников.
1.2 Современное состояние законодательства о времени отдыха в военных организациях в России
В соответствии со ст. 106 Трудового кодекса под временем отдыха понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Следовательно, время отдыха работник использует для удовлетворения своих личных потребностей, интересов, для восстановления затраченных сил. В него входит и время в пути на работу и с работы.
Трудовое законодательство не предусматривает порядок использования времени отдыха, оно определяет лишь общие правила его предоставления за конкретный период, а именно: в течение рабочего дня (смены), календарных суток, недели, года. Что же касается порядка использования времени отдыха, это право самого работника.
В соответствии с статьями Трудового кодекса РФ различают следующие виды времени отдыха:
перерывы в течение рабочего дня смены (внутрисменные);
перерывы между рабочими днями (междусменные);
еженедельные выходные дни;
нерабочие праздничные дни;
ежегодные отпуска;
социальные отпуска по просьбам работников;
периодические целевые и материнские отпуска.
Рассмотрим все эти виды времени отдыха.
Согласно ст. 108 ТК РФ внутрисменные перерывы в течение рабочего дня, смены – это обеденный перерыв на всех производствах, а на некоторых (на погрузоразгрузочных работах, конвейерных и других интенсивных и холодных работах) – еще краткосрочные (5-10 минутные). Эти краткосрочные перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку.