Смекни!
smekni.com

Шпаргалка по Маркетингу и Ценообразованию (стр. 24 из 24)

Органы контроля за ценами действуют как на высшем рес­публиканском, так и на местном уровнях управления. Высшим исполнительным органом, который определяет политику цен и осуществляет контроль за ее соблюдением, является Комитет цен при Министерстве экономики республики. На местном уровне в пределах своей территории те же функции выполняют отделы цен облисполкомов и Минского горисполкома, а также инспекции по контролю за ценами в районах, городах и их рай­онах. В своей работе органы контроля за ценами взаимодей­ствуют с министерствами и ведомствами, на которые возложена ответственность за правильность установления и применения цен на подведомственных предприятиях. Проверкой правиль­ности установления и применения цен занимаются также Ко­митет государственного контроля, налоговые инспекции, орга­ны статистики. В процессе контроля решается целый ряд за­дач, в числе которых:

социально-экономический анализ формирования цен, их динамики, изменения структуры, соответствия реальным усло­вия производства и реализации продукции;

проверка соблюдения порядка формирования и применения свободных цен и тарифов, их экономической обоснованности, недопущения включения в них необоснованных затрат и при­были;

проверка правильности отражения улучшения потребитель­ских свойств, качества продукции в ценах;

внесение в соответствующие органы управления предложе­ний о введении или отмене государственного регулирования цен на определенные товары или услуги;

оказание методической помощи субъектам хозяйствования в вопросах ценообразования;

выдача обязательных для исполнения указаний и предписа­ний об устранении нарушений дисциплины цен, причин и усло­вий их порождающих;

принятие решений о применении экономических санкций за нарушение дисциплины цен и о наложении штрафов, преду­смотренных законодательством;

проведение экспертизы цен на важнейшие социально значи­мые товары и продукцию базовых отраслей промышленности

определение условий расчетов и уровня цен на продукцию, поставляемую в государства-участники СНГ на эквивалентной основе (по клирингу) исходя из интересов республики.

Для осуществления контроля субъекты хозяйствования при реализации товаров обязаны указывать в товарно-сопроводи­тельных, платежных документах свободную отпускную цену предприятия-изготовителя или импортера, ее количественные и качественные характеристики. При поставке продукции че­рез оптовые или снабженческо-сбытовые предприятия в товар­но-сопроводительных, платежных документах в обязательном порядке должен отражаться размер оптовой наценки.

Работники органов контроля имеют право получать от ми­нистерств, ведомств, субъектов хозяйствования материалы и документы, необходимые для установления, согласования и применения цен, беспрепятственно посещать министерства, ве­домства, предприятия всех форм собственности для осущес­твления контроля, привлекать к контрольным проверкам ква­лифицированных специалистов.

В республике действует порядок применения экономичес­ких санкций за нарушение дисциплины цен, направленный на строгое соблюдение всеми предприятиями законов, правил и норм по ценообразованию. К нарушениям государственной дис­циплины цен относятся:

завышение или занижение государственных регулируемых цен и тарифов на товары и услуги (фиксированных или пре­дельных цен, предельных уровней рентабельности или коэффи­циентов повышения цен и тарифов);

завышение отпускных цен на продукцию предприятий-мо­нополистов, зарегистрированных при декларировании в орга­нах ценообразования;

несоблюдение установленных предельных индексов измене­ния отпускных цен на товары без регистрации этих цен;

завышение или занижение размеров налогов и неналоговых Платежей или невключение их в состав цены, если это преду­смотрено законодательством;

отсутствие экономического обоснования цен, тарифов;

применение цен, наценок, тарифов, установленных для редприятий общественного питания, сферы обслуживания, сул(.туры, не соответствующих требованиям по отнесению пред-фпятия к определенному разряду (категории);

включение в стоимость услуг (в том числе туристских путе­вок) фактически невыполненных работ или выполненных не в китом объеме, предусмотренных их стоимостью;

нарушение предприятиями-монополистами порядка декла­рирования цен и тарифов;

использование завышенных оптовых и розничных торговых надбавок (скидок) при ограничении их уровня;

реализация продовольственных товаров сверх нормативных сроков реализации (с разрешения специально уполномоченных государственных органов) без уценки.

Перечень нарушений дисциплины цен может меняться по мере сужения или расширения рамок государственного регули­рования цен, изменения его форм и методов.

Контроль за ценами должен быть действенным. Это означа­ет, что по выявленным в процессе проверки недостаткам в об­ласти формирования и применения цен должны быть приняты адекватные меры. Органы ценообразования имеют право при­нимать решения о применении экономических санкций за на­рушение дисциплины цен и о наложении штрафов, предусмот­ренных законодательством. В их числе:

выручка, необоснованно полученная в результате наруше­ния уровня регулируемых цен, и штраф в таком же размере подлежат изъятию в доход соответствующего бюджета с пред­приятий, учреждений, организаций в бесспорном порядке, а с предпринимателей, осуществляющих деятельность без образо­вания юридического лица — в судебном порядке. При повтор­ном аналогичном нарушении дисциплины цен в течение года штраф взимается в двойном размере;

при неоднократном выявлении фактов необоснованного за­вышения или занижения цен субъектами хозяйствования неза­висимо от формы собственности органы ценообразования име­ют право вводить для них режим государственного регулирова­ния цен, а также входить в Хозяйственный суд с представлени­ем о возбуждении дела о ликвидации предприятий негосудар­ственных форм собственности и о прекращении предпринима­тельской деятельности лицами, занимающимися ею;

в случае неправильного или ненадлежащего оформления платежных документов, что может провести к завышению цен (наценок) органы контроля вправе наложить как на продавца, так и на покупателя продукции штраф в размере до 10 % ее сто­имости;

превышение установленных предельных индексов измене­ния отпускных цен на товары, услуги, работы при их реализа­ции без регистрации цен в установленном порядке влечет за со­бой взыскание дохода, полученного в результате превышения цен, и наложение штрафа в двукратном размере полученного дохода