В условиях массового, а иногда и серийного производства аналитически-расчетные и аналитически-исследовательские методы применяются в комплексе: предварительный вариант нормы рассчитывается по нормативам, а затем уточняется на основе наблюдений. В связи с увеличением в общем объеме доли вспомогательных, обслуживающих и управленческих работ увеличивается численность, а соответственно и доля вспомогательных и обслуживающих рабочих, инженерно-технических работников, руководителей. Труд данных категорий работников по своему содержанию, характеру, предмету и продукту имеет целый ряд отличительных особенностей по сравнению с трудом основных рабочих. Как правило, конечные результаты такого труда не поддаются строгому количественному измерению, очень сложно установить конкретную взаимосвязь между затратами рабочего времени и влияющими на нее факторами. В этом случае используется математико-статистический анализ, при помощи которого устанавливаются статистические зависимости норм от факторов, косвенно влияющих на трудоемкость нормируемых работ. Математико-статистический анализ находит широкое применение при разработке нормативных материалов.
Труд осужденных, как правило, оплачивается сдельно, поэтому очень важно для правильной оплаты труда рассчитать нормы времени, необходимые для выполнения той или иной работы.
Денежное довольствие сотрудников уголовно-исполнительной системы Минюста России (далее - УИС) состоит из:
1). Оклада денежного содержания, который включает в себя оклад по занимаемой штатной должности и оклад по специальному званию;
2). Процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание;
3). Иных дополнительных выплат.
Дополнительные выплаты сотрудникам УИС состоят из:
- ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере до 120% от оклада по занимаемой штатной должности, выплачиваемой в порядке, устанавливаемом руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
- премии за образцовое исполнение служебных обязанностей в размере до трех окладов денежного содержания в год, выплачиваемой в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
- единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, которое может быть выплачено в порядке, установленном руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации, но не менее трех окладов денежного содержания в год;
- материальной помощи в размере не менее двух окладов денежного содержания в год, выплачиваемой в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Оклад денежного содержания сотрудников УИС составляют:
1. Оклад по занимаемой штатной должности (далее - ОШД).
2. Оклад по специальному званию (далее - ОСЗ).
Размеры ОДС определяются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти.
Оклады по занимаемым штатным должностям увеличиваются:
1. Персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности, - в зависимости от вида и режима учреждений, характера и сложности выполняемых работ в диапазоне от 15 до 50% согласно приложению 1 к постановлению Правительства Российской Федерации (далее - ППРФ) от 6 мая 1994 г. N 477.
2. Отдельным категориям персонала учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности, особого режима для лиц, которым исключительная мера наказания заменена лишением свободы, согласно Перечню должностей, определенному в приложении 2 к ППРФ от 6 мая 1994 г. N 477, - на 50%. Остальному персоналу данных учреждений, не вошедшему в данный Перечень должностей, - на 40%.
3. В случае превышения численности осужденных и заключенных сверх лимита, установленного Правительством Российской Федерации для данного вида учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов, персоналу этих учреждений ОШД увеличиваются в размере 1% за каждый процент превышения указанной численности спецконтингента (Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 в редакции Федерального закона от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ, приказ Минюста России от 22 октября 1999 г. N 303).
С 1 января 2003 года оклады по специальным званиям установлены в абсолютных размерах (ППРФ от 4 июля 2002 г. N 487).
Размеры окладов по специальным званиям сотрудников УИС в соответствии с этими изменениями приведены в таблице:
Таблица 2.1. – Размеры окладов по спец. званиям, (в рублях)
| Специальное звание | Оклад |
| Рядовой | 399,6 |
| Младший сержант | 455,1 |
| Сержант | 477,3 |
| Старший сержант | 499,5 |
| Старшина | 521,7 |
| Прапорщик | 599,4 |
| Старший прапорщик | 621,6 |
| Младший лейтенант | 654,9 |
| Лейтенант | 754,8 |
| Старший лейтенант | 799,2 |
| Капитан | 899,1 |
| Майор | 999 |
| Подполковник | 1098,9 |
| Полковник | 1198,8 |
| Генерал-майор | 1398,6 |
| Генерал-лейтенант | 1498,5 |
| Генерал-полковник | 1598,4 |
Оклад по специальному званию выплачивается со дня присвоения очередного специального звания, указанного в приказе соответствующего руководителя.
Ежемесячные единовременные и иные дополнительные выплаты состоят из следующего:
1). Процентная надбавка за выслугу лет;
2). Районные коэффициенты и выплаты за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных;
3). Ежемесячное денежное вознаграждение за квалификационную категорию;
4). Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
5). Надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы;
6). Ежемесячная надбавка сотрудникам, занимающим должности начальствующего состава юридической специальности;
7). Единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение служебных обязанностей по итогам календарного года;
8). Премии;
9). Материальная помощь;
10). Единовременное пособие при увольнении.
1. Процентная надбавка за выслугу лет
Надбавка начисляется в процентах к окладу денежного содержания и выплачивается ежемесячно.
С 1 июля 2002 года установлены следующие размеры надбавки за выслугу лет
| Выслуга | % |
| от полугода до 1 года | 5 |
| от 1 до 2 лет | 10 |
| от 2 до 5 лет | 25 |
| от 5 до 10 лет | 40 |
| от 10 до 15 лет | 45 |
| от 15 до 20 лет | 50 |
| от 20 до 22 лет | 55 |
| от 22 до 25 лет | 65 |
| 25 лет и более | 70 |
Заключение о выслуге лет для выплаты процентной надбавки составляется кадровой службой органа, учреждения УИС в месячный срок со дня зачисления гражданина Российской Федерации на службу в УИС и хранится в личном деле сотрудника. Заключение подписывается начальником кадрового и финансового подразделений соответствующего учреждения или органа УИС и утверждается заместителем начальника этого учреждения (органа), курирующим кадровую службу.
Выслуга лет для выплаты процентной надбавки за выслугу лет сотруднику УИС устанавливается приказом.
2. Районные коэффициенты и выплаты за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных
К денежному довольствию (денежному содержанию) сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, с 1 января 2002 года применяются коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки в размере и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.
Выплачивать с 1 января 2002 года сотрудникам в возрасте до 30 лет, прожившим не менее одного года:
- в районах Крайнего Севера - процентную надбавку к денежному довольствию (денежному содержанию) в размере 20% по истечении 6 месяцев службы с увеличением ее на 20% за каждые последующие 6 месяцев, а после увеличения размера указанной надбавки до 60% - 20% за каждый год службы;
- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, для которых установлена надбавка, - процентную надбавку в размере 10% за каждые 6 месяцев службы.
Сотрудникам в возрасте до 30 лет, проходящим службу в вышеуказанных районах, данная процентная надбавка выплачивается в полном размере со дня присвоения первого специального звания (зачисления в кадры УИС Минюста России), если они прожили в этих районах не менее 5 лет (приказ Минюста России от 19 апреля 2002 г. N 110).