Эстония привержена строить свои внешние связи как на многосторонней, так и на двусторонней основе. Расширение двусторонних контактов позволяет более конкретно учесть взаимные интересы, ближе познать друг друга, заложить прочные основы для длительного взаимовыгодного сотрудничества, тем самым создать прочную базу для стабильности и безопасности. Эстония имеет в разных концах планеты надежных и заинтересованных партнеров и круг их постоянно расширяется.
Россия и Эстония имеют непростую историю взаимоотношений. К друг другу в разное время и по-разному относились не только правительства, но и люди. Но в настоящее время отношения между двумя странами характеризуются активным сотрудничеством, особенно в области нефти и нефтепродуктов. Так, 17 июля председатель правительства РФ подписал постановление об организации финансирования и строительства Балтийской трубопроводной системы (БТС). Проект предполагается завершить до конца 2001 года /35/.
Новая система позволит экспортировать 12 млн тонн нефти в год через терминал в Приморске. До сих пор российская нефть шла через страны Прибалтики, в частности, через Литву. Отношения с этой бывшей советской республикой у России складываются напряженные. Помимо традиционных политических конфликтов есть и чисто экономические недоразумения. Так, литовцы устанавливали слишком высокие тарифные ставки на прокачку нефти через свою территорию.
Теперь у России появляется веский аргумент в борьбе с такой политикой. Тарифы уже снижаются и будут снижаться, как уверяют эксперты: строительство БТС привело к желаемым результатам. Но это не единственная цель очередного грандиозного проекта.
В строительстве БТС активно заинтересованы и компания ЛУКОЙЛ, и транспортный монополист Транснефть. ЛУКОЙЛУ принадлежит Тимано - Печорский нефтяной бассейн, именно оттуда нефть пойдет через новый терминал. Менеджеры компании неоднократно говорили о желании ЛУКОЙЛА приобрести 20 - 25 % акций БТС. Но у государства свои представления о том, кто должен владеть трубопроводной системой. Финансировать строительство в полном объеме предписано Транснефти.
Стоимость проекта оценивается в $ 460 млн. Транснефть должна будет помимо всего прочего привлечь $ 100 млн заемных средств для обеспечения балтийской стройки. $ 20 - 30 млн будет заложено под БТС в федеральном бюджете на 2001 год. А кроме этого, проект предполагается финансировать за счет тарифов на транспортировку нефти. Так что грядет очередное их повышение.
Не так давно тарифы уже повышали на 12, 2 % для компенсации расходов Транснефти на строительство обводного трубопровода вокруг Чечни.
Российские нефтяные компании вынуждены были платить за магистраль, по которой их нефть не течет. Трубопровод Баку – Новороссийск предназначается для прокачки черного золота из Азербайджана.
Транснефть предлагала увеличить тарифные ставки на 25 %, но российским нефтяникам удалось не допустить этого - платить за чужое благополучие мало кому хочется. Теперь тарифы будут увеличены еще на 12%.
Проанализируем продажу нефти Россией за последние три года. Как сообщалось в макроэкономическом обзоре Банка России, по официальным данным ГТК РФ и Госкомстата России, в январе - феврале 2000 г. относительно января - февраля 1999 г. внешнеторговый оборот увеличился на 30, 4 проц. - до 20, 2 млрд долл. Экспорт превысил уровень соответствующего периода 1999 г. на 47, 1 проц. и составил 14, 2 млрд долл. Импорт возрос на 2, 9 проц. - до 6, 0 млрд долл. Повышению внешнеторговой активности в первые два месяца 2000 г. способствовала чрезвычайно благоприятная конъюнктура на мировых товарных рынках. Прирост экспорта был обеспечен главным образом за счет увеличения стоимости экспорта нефти и нефтепродуктов. В первые два месяца 2000 г. в структуре экспорта доля энергоресурсов составила 58, 3 проц. против 44, 3 проц. в январе - феврале 1999 года. В первые два месяца 2000 года ориентация экспортных производств на внешний рынок в основном сохранялась на уровне соответствующего периода 1999 г. В январе - феврале 2000 г. на внешние рынки поставлялось 45 проц. добытой нефти. Принятые правительством РФ меры тарифного и нетарифного регулирования экспорта нефтепродуктов, продиктованные необходимостью обеспечить внутренний рынок, привели к уменьшению в объемах производства доли экспорта нефтепродуктов до 30 проц. против 40 проц. годом ранее. Низкий рост импорта в январе - феврале 2000 г. был связан с сокращением импорта из стран дальнего зарубежья. Относительно января - февраля 1999 г. импорт из этих стран уменьшился на 5, 4 проц. Импорт из стран СНГ возрос на 35, 4 проц. Сальдо торгового баланса по итогам первых двух месяцев 2000 г. составило 8, 2 млрд долл. и более чем в 2 раза превысило объем сальдо в январе - феврале 1999 г. (годом ранее 3, 8 млрд долл.). Большой интерес представляет статистика по итогам последних 9 месяцев работы российских портов. При вполне равномерном развитии портового хозяйства страны, показавшего рост в 13%, объемы перевалки целого ряда портов взлетели за этот период на сотни процентов. Аналитики объясняют это явление тем, что крупные портовые узлы, приблизившись к пределам своих мощностей, ныне предпочитают наращивать перевалку более дорогих контейнерных и наливных грузов. А дешевые грузы «подхватывают» конкуренты меньшего масштаба.
По данным Минтранса, общий объем переработки грузов в российских морских портах увеличился за 9 месяцев на 13%. Доля российских портов в обработке экспортно-импортных товаров увеличилась почти на 10% и сегодня составляет 75%. Наибольший рост объемов погрузочно-разгрузочных работ за 9 месяцев текущего года достигнут в расположенном на Каспии порте Махачкала (522,8%).
Происходящее в портовом хозяйстве вполне укладывается в задачи федеральной программы модернизации транспортной системы России в 2002—2010 годах: переориентация грузов из сопредельных иностранных портов в российские, разгрузка наиболее крупных российских портов от невыгодной для них «мелочовки» и дешевых по сравнению с контейнерами сухих грузов.
Впрочем, по словам аналитиков Sea News, малые порты способны быстро нарастить объемы и так же легко их потерять. Здесь, как правило, небольшое число стивидоров (компаний, оказывающих услуги по перевалке грузов), и стоит одному из них (а нередко и единственному в порту) лишиться статуса таможенного брокера, объемы перевалки резко падают.
При сохранении низких железнодорожных тарифов на перевозку грузов в российские порты объемы перевалки в них могут достигнуть рекордных величин уже в 2003 году /56/
Стабильное обеспечение России продуктами переработки нефти потребует увеличения объемов ее переработки до 200-210 млн.т в 2010 году и до 210-235 млн. тонн в 2020 году. Необходимо обеспечить производство до 130 млн. тонн светлых нефтепродуктов (автомобильный бензин, дизельное топливо, авиакеросин) в объеме около 110 млн. т в 2010 году и до 130 млн. т в 2020 году./53/.
Поэтому в интересах России участие отечественных компаний в проектах по расширению энерготранспортной инфраструктуры по территории стран–участниц СНГ. Приоритетными направлениями сотрудничества будут восстановление и дальнейшее развитие единой электроэнергетической системы стран Содружества, укрепление минерально-сырьевой базы стран СНГ, участие России в разработке и эксплуатации месторождений нефти и газа, строительстве электроэнергетических объектов в странах Содружества. К числу стратегических приоритетов относится и решение комплекса проблем по Каспию, включая подготовку конвенции по правовому статусу Каспийского моря /53/.
Для России с ее уникальным географическим и геополитическим положением особое значение имеет транзит энергоресурсов через ее территорию. Россия должна стать важным транзитным коридором для энергоресурсов центральноазиатских и прикаспийских государств. Поддержка должна оказываться российским компаниям в их участии в перспективных трубопроводных проектах за пределами территории России.
Принимая во внимание уровень и значимость усилий по модернизации и развитию потенциала российских магистральных нефтегазопроводов, необходимо создать, исходя из Энергетической стратегии России, Концепцию развития трубопроводного транспорта Российской Федерации. Эта Концепция должна включать в себя программу развития системы магистральных трубопроводов нефти, газа и нефтепродуктов, которые будут способствовать процессу интеграции российской экономики с мировым рынком.
Развитие транспортных систем должно осуществляться под государственным контролем и быть направлено на своевременное определение и ликвидацию узких мест. Строительство новых магистралей предполагается осуществлять за счет кредитов и средств инвесторов.
Система магистральных нефтепроводов получит дальнейшее развитие, в частности, за счет реализации следующих мероприятий:
· дальнейшее развитие Балтийской трубопроводной системы до пропускной способности 50 млн.т нефти в год;
· создание новых российских нефтеэкспортных портов на Балтике /53/.
Таким образом, одним из перспективных направлений нефтяной политики РФ является продажа нефти и нефтепродуктов через Прибалтику и Прибалтийские страны.
Рассмотрим инвестиционный прокт по открытию компании “Oil Trade”. Компания будет открыта в Таллинне.