- формировать рабочие комиссии по приоритетным направлениям работы Совета ;
- создавать с привлечением специалистов экспертные и рабочие группы для подготовки отдельных вопросов , рассматриваемых на отдельных заседаниях Совета
4. Состав, организационная структура и руководство Советом.
4.1. Состав Совета формируется из числа представителей разных по направлению деятельности общественных объединений и представителей органов законодательной и исполнительной власти .
4.2. Председатель ( председательствующий на заседаниях Совета ) и руководители рабочих комиссий Совета избираются заседанием Совета простым большинством голосов сроком на шесть месяцев .
4.3. Заседания Совета проводятся ежемесячно . По мере необходимости могут быть созваны внеочередные заседания . Решение Совета считается принятым , если в заседании участвовали не менее половины членов Совета и за решение высказалось простое большинство участвующих в заседании . При равном числе голосов голос председателя является решающим .
4.4. Совет является открытым для вступления в него новых членов .
4.5. Председатель Совета :
-осуществляет общее руководство Советом ;
-распределяет обязанности между членами Совета ;
-назначает ответственного секретаря Совета (руководителя аппарата) ;
-осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением .
5.Аппарат Совета .
5.1.Аппарат Совета состоит из руководителя Аппарата , сотрудников общественной приёмной и штатного секретаря .
5.2.Аппарат Совета работает под руководством и контролем председателя Совета.
5.3.Задачами Аппарата Совета являются :
- создание условий для эффективной работы Совета и его органов ;
- рассмотрение поступающих в Совет писем, обращений, заявлений граждан ;
- установление причин , порождающих обоснованные жалобы граждан ;
- регулярный анализ обращений и представление результатов этого анализа на заседания Совета;
- консультирование общественных объединений и граждан по представляемым и разрабатываемым на конкурсной основе проектам ;
- осуществление контроля за исполнением принятых на Совете решений.
6.Обеспечение деятельности Совета .
6.1. Правовое обеспечение деятельности Совета осуществляется согласно Федеральному Закону «Об общественных объединениях »
6.2. Информационное и техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на одну из некоммерческих организаций или подразделение Администрации по их желанию.
Схематически структура Совета представлена на Рисунке 3.3.
Согласно представленному выше проекту Положения для обеспечения работы Совета создаются три типа структурных подразделений: комиссии , рабочие группы , отделы . Совет определяет направления их деятельности . В Положении определено 15 направлений деятельности Совета , которые координируются членами Совета .
Аппарат Совета является органом , который осуществляет организационно-техническое , правовое , информационное и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Совета .
В составе аппарата выделяются такие структурные подразделения, как организационный отдел, отдел информации, консультационный отдел , приёмная Совета . Для работы в отделах аппарата привлекаются добровольцы из общественных организаций .
Информационный отдел
Деятельность информационного отдела заключается в обеспечении необходимой информацией членов Совета и граждан, обращающихся в Совет с различными вопросами. Сотрудники отдела помогают последним, выполняя роль диспетчера между ними и государственными органами, коммерческими фирмами или некоммерческими организациями, способными содействовать решению поставленного вопроса.
Поиск соответствующих некоммерческих организаций осуществляется благодаря программным средствам базы данных «НКО», в которой содержатся сведения об общественных организациях г.Иркутска и
Иркутской области (как зарегистрированных, так и не имеющих статуса юридического лица), об участниках общественного движения, о событиях, организаторами и участниками которых стали общественные объединения, а также список тем, входящих в круг интересов общественных организаций.
Эти данные объединены системой перекрёстных связей. В частности, данные об участниках общественного движения связаны со сведениями об организациях , в которых они работают , с информацией о событиях , в которых они участвовали и с темами , входящими в сферу их деятельности .
Благодаря этому программные средства базы данных дают возможность отвечать на самые разнообразные запросы, например, создавать перечни организаций или участников , связанных с данной тематикой, активистов данной организации , участников семинара или другого события в общественном движении , организаций и участников из конкретного города и т.п.
Кроме этого , база данных позволяет делать различные статистические выводы : как изменяется число общественных организаций по годам ; как распределены организации по сферам их деятельности ; какая правовая форма наиболее часто используется при создании некоммерческих организаций и т.д..
3.3.Характеристика программных средств
В настоящее время информация об общественном движении на территории Иркутской области хранится в отдельных текстовых файлах, многие из которых содержат большой объём информации, что затрудняет работу с данными . Часто ограничения по памяти системы не позволяют работать с такими объёмами данных. По этой причине целесообразен переход к использованию СУБД.
Система управления базами данных существенно увеличивает возможности и облегчает каталогизацию и ведение больших объёмов хранящейся в многочисленных таблицах информации.
При разработке базы данных «НКО» предпочтение было отдано системе управления базами данных MicrosoftAccess.
MicrosoftAccess - это функционально полная реляционная СУБД . В ней предусмотрены все необходимые средства для определения и обработки данных , а также для управления ими при работе с большими объёмами информации .
MicrosoftAccess, обладая всеми чертами классической СУБД , предоставляет дополнительные возможности по разработке работающих с базами данных приложений ,которые функционируют в среде Windows исоответствуют многим потребностям по управлению данными. Используя запросы , можно выбирать и обрабатывать хранящуюся в таблицах информацию . Можно создавать формы для ввода , просмотра и обновления данных , использовать MicrosoftAccess для создания различных по сложности отчётов . Формы и отчёты «наследуют» свойства базовой таблицы или запроса , так что в большинстве случаев формат , условия на значения и некоторые другие характеристики данных указываются только один раз .
К числу наиболее удобных средств Access относятся средства разработки объектов -мастера , которые можно использовать для создания таблиц , запросов , различных типов форм и отчётов , выбрав с помощью мыши нужные опции . Для полной автоматизации приложения с помощью макросов можно легко связать данные с формами и отчётами .
Средства Access позволяют создавать приложения , работающие не только с базой данных Access , ни и с другими наиболее распространёнными форматами данных . Приложение может работать непосредственно с файлами dBASE, с базами данных Paradox , Btrieve, FoxProи любой базой данных , поддерживающей ODBC.
При заполнении базы данных «НКО» информацию о зарегистрированных общественных организациях можно импортировать из базы данных Paradoxотдела юстиции Иркутской области.
Также можно легко импортировать данные из текстовых файлов , документов текстовых процессоров и электронных таблиц ( и экспортировать данные в них ).
Структура MicrosoftAccess
В MicrosoftAccess база данных включает в себя все объекты , связанные с хранимыми данными , в том числе и те , которые определяются для автоматизации работы с ними .
Основные объекты базы данных Access :
1. Таблица . Объект , который определяется и используется для хранения данных. Каждая таблица включает информацию об объекте определенного типа . Таблица содержитполя (столбцы), в которых хранятся различного рода данные , изаписи (строки). В записи собрана вся информация о конкретном предмете . Для каждой таблицы можно определитьпервичный ключ (одно или несколько полей , которые имеют уникальное значение для каждой записи) и один или несколько индексов с целью увеличения скорости доступа к данным .
2. Запрос. Объект , который позволяет пользователю получить нужные данные из одной или нескольких таблиц . Для создания запроса можно использовать образец или инструкции . Можно создать запросы на выбор , обновление , удаление или на добавление данных . С помощью запросов можно создавать новые таблицы , используя данные одной или нескольких таблиц , которые уже существуют .
3. Форма .Объект, предназначенный в основном для ввода данных , отображения их на экране или управления работой приложения . Можно использовать формы для того , чтобы реализовать требования пользователя к представлению данных из запросов или таблиц . Формы можно также распечатать . С помощью формы можно в ответ на некоторое событие запуститьмакрос илипроцедуру
4. Отчёт. Объект , предназначенный для создания документа , который впоследствии может быть распечатан или включён в документ