В муниципальную собственность могут включаться земли, приобретаемые по решению местной администрации у других собственников земельных участков путем их выкупа в установленном порядке.
Государственная собственность на землю по своей принадлежности имеет несколько уровней: федеральная, собственность республик в составе РФ, собственность краев, областей, автономной области, автономных округов, Москвы, Санкт-Петербурга. На одни и те же земли не может быть двух или несколько собственников, так как общая совместная государственная собственность не предусмотрена законодательством.
18 билет Гражданско-правовые сделки с землей
Совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским законодательством с учетом земельного, лесного, природоохранного, иного специального законодательства. Законодательством предусмотрена возможность совершения таких гражданско-правовых сделок, как купля-продажа, мена, дарение, рента, аренда, безвозмездное пользование, внесение земельного участка или права пользования земельным участком в уставный капитал (паевой фонд). Земельный участок также можно заложить, завещать, наследовать. При совершении сделок с земельными участками сохраняется их целевое назначение.
Все сделки с земельными участками совершаются в письменной форме и согласно статьи 164 ГК РФ в соответствии с Федеральным законом «О гос. регистрации прав на недв. имущество и сделок с ним» подлежат гос. регистрации в ЕГРП
По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать земельный участок в собственность другой стороне, а покупатель обязуется принять земельный участок и упластатьза него определенную денежную сумму (цену).
По договору мены одна из сторон обязуется передать в собственность другой стороне земельный участок в обмен на другой земельный участок либо иное имущество.
По договору аренды земельного участка арендодатель обязуется предоставить арендатору земельный участокза платуво временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан использовать арендованную землю с учетом ее целевого назначения и разрешенного использования, а также в соответствии с условиями договора. За пользование землей арендатор уплачивает арендодателю арендную плату.
Но договору дарения одна сторона (даритель) передает или; обязуется безвозмездно передать в собственность земельный участок другой стороне (одаряемому). Договор дарения является двусторонним. Подарить земельный участок без согласия одаряемого нельзя. Договор дарения следует отличать от наследования: по договору дарения земельный участок переходит либо должен перейти в собственность одаряемому при жизни дарителя.
Договор ренты - это гражданско-правовой договор, в соответствии с которым одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность земельный участок, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученный земельный участок периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание. в иной форме. Земельный участок по договору ренты может передаваться плательщику ренты как за плату, так и бесплатно.
Залог (ипотека)-Залог земельных участков регламентируется Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)». По договору о залоге земельного участка (договору об ипотеке) одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного земельного участка другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.
19 билет Основной перечень прав, одинаковых для всех обладателей поземельных титулов:
* право собственности на легально произведенные посевы и насаждения, на получаемую от них продукцию;
• право разработки общераспространенных полезных ископаемых и торфа с распространением права собственности на все добытое (ст. 18-19 Закона РФ «О недрах»);
• право откачки воды с последующим возникновением права собственности на полученную воду ;
• право пользования лесными угодьями (древесиной) и пользования побочными продуктами леса в соответствии с утвержденными правилами ведения лесного хозяйства;
• право возведения, в установленном порядке, жилых, производственных, культурно-бытовых и иных строений и сооружений;
• право проводить, в установленном порядке, оросительные, осушительные, культуротехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы.
Обязанности следующие:
* эффективно использовать землю в соответствии сее целевым назначением, не допускать ухудшения экологической обстановки в результате своей хозяйственной и иной деятельности;
• осуществлять комплекс мероприятий по охране земель от природных невзгод, в том числе вызванных деятельностью человека;
• повышать плодородие продуктивных угодий;
• своевременно вносить плату за землю в виде земельного налога или арендной платы;
• не нарушать права других собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов,
• своевременно представлять местной администрации установленные законодательством сведения о состоянии и использовании земель, необходимые для ведения
• при ведении любого строительства руководствоваться действующими строительными правилами и нормами;
• при аренде земли, кроме того, действовать в соответствии с договором аренды, то есть с согласия арендодателя.
8 билет Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства
К уголовно наказуемым правонарушениям относятся такие противозаконные действия физических лиц, которые представляют собой общественную опасность. С этой точки зрения уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства наступает в случаях таких общественно опасных действий, как посягательство на установленный земельный правопорядок. Уголовный кодекс Российской Федерации содержит ряд статей, предусматривающих уголовную ответственность за следующие виды земельных правонарушений:
1) Регистрация заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных данных государственного земельного кадастра, умышленное занижение размеров платежей за землю (ст. 170 УК РФ);
2) Отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной деятельности или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами (ст. 254 УК РФ);
3) Нарушение режима особоохраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК РФ).
За совершение указанных правонарушений правонарушители наказываются штрафом в размере от 100 до 500 минимальных размеров оплаты труда, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
При определенных обстоятельствах, указанных в самих статьях, предусматривается возможность наказания исправительными работами
7 билет. Гражданско-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства
Материальная (гражданско-правовая) ответственность - особый вид юридической ответственности, связанный с необходимостью возмещения материального вреда, как следствия правонарушения. Все случаи возникновения материального вреда можно разделить на две группы:
• вред, возникающий в результате совершения неправомерных действий, не относящихся к категории сделок;
• вред, возникающий в результате совершения неправомерных (недействительных) сделок с землей.
К неправомерным действиям, не являющимся сделками с землей, относятся такие земельные правонарушения как уничтожение плодородного слоя почвы, захламление, и т.д., отрицательно влияющих на качественное состояние земель. Согласно земельному законодательству лица, виновные в совершении правонарушений, повлекших за собой возникновение ущерба, обязаны возместить его в полном объеме, включая упущенную выгоду.
Земельные правонарушения могут выражаться в виде неправомерных сделок, совершенных с нарушением требований законодательства. Такие сделки считаются недействительными. Признаки недействительности сделок с имуществом (в том числе и с землей) установлены гражданским законодательством (ст. ст. 153 - 181 ГК РФ). Признаки недействительности сделок с землей тоже имеют общий характер (сделки, совершенные не в соответствии с требованиями закона; сделки, совершенные под влиянием обмана, угроз, насилия и т. п.). Порядок материальной ответственности лиц, виновных в совершении недействительных сделок с землей, также регулируется нормами гражданского законодательства. Основные положения этого порядка заключаются в следующем:1) Если действия сторон недействительной сделки не признаются умышленными, а последствия ее совершения не нарушают прав третьих лиц или не затрагивают их законных интересов, то по действующему правилу каждая из сторон возвращает другой стороне все полученное по сделке, а при невозможности возвратить натурой - возместить денежную стоимость полученного. 2) Если в недействительной сделке усматриваются действия, заведомо направленные на нарушение прав и законных интересов третьих лиц, а умышленными признаются действия одной стороны, то эта сторона возвращает другой стороне все полученное по сделке, а полученное последней - взыскивается в доход государства.3) Если в недействительных сделках, совершаемых с целью нарушения прав и законных интересов третьих лиц, умышленными являются действия обеих сторон, то в доход государства взыскивается все, полученное по сделке обеими сторонами.