Согласно ст.2 Закона Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» экономическая несостоятельность (банкротство) - неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная хозяйственным судом в соответствии с настоящим Законом или правомерно объявленная должником в соответствии с требованиями настоящего Закона (далее - банкротство) [22].
Таким образом, ст.2 закона, впрочем, как и правовая литература, термин «банкротство» приравнивает к термину «экономическая несостоятельность».
В 12.11.2003г. был принят Указ Президента Республики Беларусь №508 «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства). Данный Указ разделил между собой понятия банкротство и экономическая несостоятельность. Под банкротством следует понимать неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда о банкротстве с ликвидацией должника - юридического лица, прекращением деятельности должника - индивидуального предпринимателя (решение об открытии ликвидационного производства); а под экономической несостоятельностью - неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда об экономической несостоятельности с санацией должника (решение о санации) [19].
Анализ норм Гражданского кодекса Республики Беларусь (статьи 46, 57, 61 и др.), а также норм Закона Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (статьи 1, 2) позволяет достаточно полно определить круг должников – юридических лиц, попадающих в сферу действия комментируемого Закона [22].
Во-первых, это любые коммерческие организации, в том числе действующие в форме: хозяйственного товарищества (полного или коммандитного); хозяйственного общества (акционерного, с ограниченной ответственностью или с дополнительной ответственностью); производственного кооператива, в том числе колхоза; унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения. Коммерческие организации в форме Унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления (казенные предприятия), исключены из круга юридических лиц, которые могут быть должниками по делам о банкротстве.
Во-вторых, это некоммерческие организации, действующие, в частности, в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда. Если исходить только из норм, закрепленных статями 61 Гражданского кодекса и ст.1 Закона Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)», то другие некоммерческие организации не могут быть должниками в деле о банкротстве. Однако здесь нужно заметить, что Гражданский кодекс Республики Беларусь (ст. 46) содержит незакрытый перечень форм некоммерческих организаций [22].
Возможность признания экономически несостоятельным (банкротом) гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, не предусматривается ни Гражданским кодексом Республики Беларусь, ни Законом о банкротстве.
Основным нормативно-правовым документом в Республике Беларусь, регламентирующим правила оценки финансового состояния субъектов хозяйствования является Инструкция по анализу и контролю за финансовым состоянием и платежеспособностью субъектов предпринимательской деятельности, утвержденной постановлением Министерства финансов, Министерства экономики и Министерства статистики Республики Беларусь от 14.05.2004 № 81/128/65 [20].
Инструкция применяется в отношении юридических лиц, их обособленных подразделений, имеющих обособленный (отдельный) баланс, расчетный (текущий) счет, осуществляющих на территории Республики Беларусь предпринимательскую деятельность в различных отраслях экономики, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (кроме бюджетных, страховых организаций и банков).
В соответствии с настоящей Инструкцией проводится анализ финансового состояния организаций и выявляются организации с неудовлетворительной структурой бухгалтерского баланса (неплатежеспособные).
Основной целью проведения анализа финансового состояния организаций на основе настоящей Инструкции является обоснование решения о признании структуры бухгалтерского баланса неудовлетворительной, а организаций - неплатежеспособными.
Процесс проведения анализа финансового состояния организации предполагает выполнение следующих этапов [20]:
1. экспресс-оценка финансового положения организации.
2. оценка имущественного положения:
- вертикальный анализ баланса;
- горизонтальный анализ баланса;
- анализ качественных изменений в имущественном положении.
3. оценка финансового положения, т.е. ликвидности, финансовой устойчивости;
4. оценка деловой активности.
Источниками информации для проведения анализа в соответствии с Инструкцией являются бухгалтерский баланс с приложениями.
Таким образом, основным нормативным актом, посвящённым регулированию экономической несостоятельности (банкротстве) в Республике Беларусь является одноименный закон, принятый в 2000 году. Данный Закон имеет большую значимость для преодоления кризисных явлений в экономике и ее эффективного функционирования, поскольку в судебной процедуре банкротства теперь первое место отдается санации (оздоровлению) должника, а когда она невозможна или не приведет к положительным результатам – ликвидации юридического лица.
2. АНАЛИЗ экономического и ФИНАНСОВОГО
СОСТОЯНИЯ СУ-151 ОАО «Строительно-монтажный трест №30»
2.1. Анализ экономического положения СУ-151
Строительное управление №151 ОАО «Строительно-монтажный трест №30» образовано 17 февраля 1964 года, является генподрядным управлением выполняющий общестроительные работы и входящим в состав ОАО «СМТ №30» без права юридического лица, имеет обособленный баланс, счет в банке, печать и штампы со своим наименованием.
Руководство экономической и хозяйственной деятельностью осуществляется дирекцией ОАО «СМТ №30». Подчиненность СУ №151 ОАО «СМТ №30» определяется в соответствии с организационной структурой Общества, которая отражена в Приложении 4.
Виды деятельности, которыми может заниматься СУ №151, изложены в Приложении 5.
Основными задачами деятельности СУ №151 ОАО «СМТ №30» в составе Общества являются:
1. комплексное и качественное выполнение строительно-монтажных работ на объектах республики и за ее пределами;
2. неуклонное повышение эффективности производства на основе его интенсификации экономии всех видов ресурсов, внедрения новых технологий, достижений науки и техники в области строительства;
3. неуклонное выполнение доводимых ОАО «СМТ №30» планов по выполнению объемов работ;
4. удовлетворение социально-экономических потребностей работников подразделения.
Имущество, числящееся на обособленном балансе подразделения, является собственностью ОАО «СМТ №30». Начальник подразделения вправе распоряжаться этим и другим имуществом Общества в соответствии с доверенностью, выдаваемой ежегодно генеральным директором Общества. Списание имущества производится в соответствии с уставом Общества и ежегодно издаваемым приказом по учетной политике по ОАО «СМТ №30».
В состав СУ №151 входит два отдела: бухгалтерия и производственный отдел.
Штатное расписание утверждается генеральным директором ОАО «СМТ №30». Численность работников аппарата управления на 1 января 2004г. согласно штатного расписания составляла 24 ед., среднесписочная численность за год составила 23 чел.
Из общей численности работников за год 23 чел. - 7 чел. работало на линии.За каждым линейным инженерно-техническим работником закреплен объект и бригада с численностью рабочих сдельщиков 117 чел.
Анализ основных показателей деятельности СУ №151 за 2003-2004гг. приведен в табл. 2.1.
Таблица 2.1
Анализ основных показателей по СУ №151 ОАО «СМТ №30»
| № п/п | Показатели | Ед. изм. | 2003г. | 2004г. | Темп роста, % | ||
| план | факт | % выполнения плана | |||||
| 1. | Объем строительно-монтажных работ - по генподряду | тыс. руб. | |||||
| в факт. ценах | -//- | 4926694 | 10491328 | 212,95 | |||
| в ценах 1991г. | -//- | 5852 | 8420 | 8699 | 103,31 | 148,65 | |
| - собственными силами | |||||||
| в факт. ценах | -//- | 2865701 | 5246658 | 183,08 | |||
| в ценах 1991г. | -//- | 3261 | 3890 | 4337 | 111,49 | 133,00 | |
| 2. | Среднесписочная численность произв. персонала | чел. | 138 | 158 | 162 | 102,53 | 117,39 |
| - рабочих | -//- | 115 | 139 | 120,87 | |||
| -служащих | -//- | 23 | 23 | 100,00 | |||
| 3. | Выработка на 1 работника в ценах 1991г. | руб. | 23630 | 24620 | 26772 | 108,74 | 113,30 |
| 4 | Среднемесячная з/пл 1 работника | руб. | 333260 | 455453 | 136,67 | ||
По данным табл. 2.1. видно, что в 2004г. СУ №151 был выполнен объем строительно-монтажных работ на сумму 10491328 тыс. руб. (в действующих ценах), что в более чем в 2 раза выше, объема 2003г., а также объем выполненных работ собственными силами составил 5246658 тыс. руб. (в действующих ценах), что в 1,5 раза выше, чем объем выполненных строительно-монтажных работ собственными силами в 2003г.
В сопоставимых ценах 1991г. в 2004г. управление перевыполнило планируемый объем строительно-монтажных работ по генподряду на 103,31%, а по объему работ, выполняемых собственными силами – на 111,49%.
В 2004г. на 100% был выполнен план ввода в действие производственных мощностей и объектов.