Необхідно впроваджувати практику щорічної інвентаризації основних матеріальних активів, які перебувають в підпорядкуванні територіальної громади (будівлі, споруди, мости, дороги та ін.) і розробки плану фінансування цих об'єктів для підтримки в робочому стані. Ці розрахунки можуть використовуватися департаментами (управліннями) районної адміністрації для врахування пропозицій щодо фінансування капітальних витрат. З метою зменшення капітальних витрат на спорудження чи реконструкцію об'єкта повинна існувати програма інженерної оцінки, в якій братимуть участь всі управління районної адміністрації, причетні до здійснення проекту, включаючи фінансове управління, а також незалежні консультанти, завданням яких є перевірка доцільності поданої управліннями районної адміністрації вартості проекту і відповідності джерел фінансування оптимальному графіку реалізації проекту. Фінансове управління районної державної адміністрації оцінює кожний проект із точки зору фінансових можливостей його здійснення, впливу витрат на утримання майбутніх об'єктів на поточний бюджет району.
Одним із обмежень обсягів інвестиційної програми може бути потенційно можливе боргове навантаження на район. Існуюче боргове навантаження на жителів територіальної громади порівнюється із середнім по країні і в регіоні, аналізується його динаміка. Боргове навантаження вище середнього може бути прийнятне лише в районі, що динамічно розвивається, яке завдяки прогнозованому економічному зростанню може впоратися із зростаючим борговим навантаженням. Детально слід аналізувати схеми обслуговування існуючих боргів з тим, щоб нове боргове навантаження не призвело до необхідності збільшення податкових надходжень, а також прогнози майбутніх доходів району, що залежать від показників зростання економіки району, динаміки бази оподаткування, міжбюджетних відносин та інших факторів.
Наступним етапом є визначення переліку джерел фінансування проектів, включених в інвестиційну програму. Не існує оптимального поєднання джерел фінансування, кожне місто чи інша адміністративно-територіальна одиниця виробляє свою власну політику. На той чи інший варіант структури джерел впливає сукупність факторів: характеристика капітальних витрат, граничне боргове навантаження, можливість одержання коштів з інших бюджетів та ін. Після визначення й аналізу джерел фінансування розробляється графік реалізації проектів інвестиційної програми. Після прийняття радою інвестиційна програма стає основою для щорічно затверджуваного бюджету розвитку адміністративно-територіального утворення.
Список використаних джерел
1. Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996р. – К.: Офіційне видавництво Верховної Ради України, 1996. – 115с.
2. Бюджетний кодекс України: Закон України від 21 червня 2001 р. із змінами та доповненнями згідно Закону України “Про внесення змін до Бюджетного кодексу” № 1086 - ІV від 10 липня 2003 року. – К.: Атіка, 2001. – 80 с.
3. Про міжбюджетні відносини між районним бюджетом та бюджетами територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об’єднань: Закон України від 1 липня 2004 року №1953-ІV.
4. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 р. // Відомості Верховної ради України. – 1997. - №24. – С.379-429.
5. Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 9 квітня 1999 р. №568-XIV зі змінами та доповненнями від 15 січня 2009 р. №882-VI.
6. Про затвердження Положення про Державне казначейство України: від 21 грудня 2005 р. №1232 / Кабінет Міністрів України, Постанова // Офіційний вісник України. – 2005. – №52. – С.275.
7. Європейська хартія місцевого самоврядування // Збірка договорів Ради Європи. – К.: Парламентське видавництво, 2002.
8. Азаров М.Я. Науково-практичний коментар до Бюджетного кодексу України / М.Я. Азаров, В.А. Копилов, Л.К. Воронова // К.: НДФІ, 2006. – 632 с.
9. Азаров М.Я. Формування бюджетної політики економічного зростання / М.Я. Азаров // Фінанси України. – 2006. – №4. – С. 38-45.
10. Буряченко А. Є. Історичні аспекти еволюції бюджетної системи України / А.Є. Буряченко // Фінанси України. – 2002. - № 6. – С. 139 – 145.
11. Бутурлакіна Т.О. Механізм бюджетного регулювання економікою регіону / Т.О. Бутурлакіна // Вісник НУВГП. Збірник наукових праць. Економіка. – Рівне, 2004. – Випуск 3 (27). – С. 155-163.
12. Василик Д.О. Бюджетний механізм в управлінні економікою / Д.О. Василик // Фінанси України. – 2003. – №9. – С. 22 – 23.
13. Василик Д. О. Фінансові методи забезпечення суспільного добробуту / Д. О. Василик // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Економіка. – Випуск 45. – 2000. – С. 13–16.
14. Василик Д.О. Теоретичні основи побудови бюджетного механізму / Д.О. Василик // Фінанси України. – 2002. – №11. – С. 138–140.
15. Василик Д.О. Розвиток фінансового сектору та економічне зростання: Монографія / Д.О. Василик // / НАН України, Ін-т економіки. – К., 2001. – 238 с.
16. Василик О.Д. Бюджетна система України: підруч. / О.Д. Василик, К.В. Павлюк – К.: Центр навчальної літератури, 2004. – 544 с.
17. Василик О.Д. пункти: 1.1. Призначення і роль бюджету у державному регулюванні економіки. 1.2. Особливості формування і використання бюджетних ресурсів у демократичному середовищі. / Василик О.Д., Василик Д.О. // Фінансово-кредитні методи державного регулювання економіки: Монографія / За ред. д-ра екон. наук А.І. Даниленка. – К.: Ін-т економіки НАНУ, 2003. – 415 с.
18. Василик Д.О. Бюджетний механізм та його економічна сутність // Проблеми розвитку державних і місцевих фінансів. Наук.-теорет. конф., Київ, 10–11 квітня. 2003 р./ Редкол.: Т.І. Єфименко (голова) та ін. – К.: НДФІ, 2003. – 412 с. С. 40–45.
19. Гордей О. Бюджетний механізм забезпечення зростання суспільного добробуту / О. Гордей // Фінанси України. – 2003. – №4. – С. 29-32.
20. Демків О.І. Бюджет як інструмент впливу на економічний розвиток регіону / О.І. Демків // Стратегія розвитку регіону – економічне зростання та інтеграція: Матеріали XV міжнародної науково-практичної конференції. 4І. – Чернівці, 2006. 11-12 травня. – С. 183-187.
21. Запатріна І.В. Бюджетний механізм економічного зростання / І.В. Запатріна.– К.: Ін-т соц.-екон. стратегій, 2007. – 528 с.
22. Коломійчук В.С. Стратегічні засади соціально-економічного розвитку регіону / В.С. Коломійчук, Л.Т. Шевчук, С.Л. Шульц. – Тернопіль, 2002. – С. 71–72.
23. Кудряшов В.П. Фінансування бюджету та економічне зростання / В.П. Кудряшов // Фінанси України. – 2007. – №9. – С. 98-111.
24. Наумова Л. Бюджетний механізм фінансової стабілізації економіки / Л. Наумова // Фінанси України. – 2002. – №4. – С. 31-34.
25. Запатріна І.В. Бюджет розвитку у контексті забезпечення економічного зростання в Україні / І.В. Запатріна // Економіка і прогнозування. – 2007. – №3. – С.43-55.
26. Казюк Я.М. Проблеми формування ефективного механізму міжбюджетного регулювання / Я.М. Казюк // Економіка та держава. – 2009. – №1. – C. 100-102.
27. Лаврентьев М.М. Державний бюджет як інструмент впливу на економічний розвиток регіонів України / М.М. Лаврентьев // Наукові праці НДФІ. – 2008. – №4. – С.48-56.
28. Любімов В.І. Бюджетна політика регулювання економіки та її вплив на рівень іноземного інвестування / В.І. Любімов // Інвестиції: практика і досвід – 2009. – №6. – С.4-7.
29. Пасічник Ю.В. Бюджетна система України: навч. посіб./ Ю.В. Пасічник – К.: Знання, 2008. – 608 с.
30. Пасічник Ю.В. Вплив чинників бюджетної системи на економічне зростання в Україні / Ю.В. Пасічник // Формування ринкових відносин в Україні. – 2006. – №6. – С. 65-70.
31. Прядко В.В. Удосконалення механізму формульного розрахунку місцевих бюджетів області та проведення їх експертизи / В.В. Прядко. – Чернівці: Технодрук, 2010. – 440 с.
32. Сущенко О. Роль бюджету країни у стимулюванні економічного зростання / О. Сущенко // Ринок цінних паперів України. – 2006. – №9-10. – С. 25-29.
33. Тітова С.П. Бюджет як основний інструмент державного регулювання соціально-економічних процесів. Дніпродзержинський державний технічний університет / С.П. Тітова // Матеріали науково-практичної конференції. Том 4. – 2004. – 245 с.
34. Чугунов І. Я. Бюджетний механізм регулювання економічного розвитку / І. Я. Чугунов. – К. : НІОС, 2003. – 488 с.
35. Чугунов І. Я. Бюджет України у складі бюджетної системи Росії в кінці XIX – на початку XX століття / І. Я. Чугунов // Економіка України. – 2001. – № 11. – C. 78-84.
36. Чугунов І.Я. Вплив бюджету на економічний розвиток адміністративно-територіальних одиниць / І.Я. Чугунов // Фінанси України. – 2002. – №12. – С.42–50.
37. Чугунов І.Я. Бюджетна політика як інструмент регулювання економічних процесів / І.Я. Чугунов // Зб. наук. пр. за матер. міжнарод. наук.-практ. конф. “Бюджетна реформа в Україні: проблеми та шляхи їх розв’язання”. – Київ, 2001. – С. 242–246.
38. Чугунов І.Я. Бюджетна стратегія економічного зростання / І.Я. Чугунов // Наукові праці НДФІ. – 2006. – №2. – С. 13-18.
39. Шишневський В. П. Фіскальний федералізм і перспективи його розвитку в Україні / В. П. Вишневський // Економіка та держава. – 2008. – №12. – С. 9–10.
40. Юрій С. Аналіз тенденцій планування та виконання дохідної частини місцевих бюджетів / С. Юрій // Економіст. - 2000. – №12. – С. 48–50
41. Головний сервер Європейського союзу, web-портал “Європа” [сайт http://www.europa.eu].
42. Офіційний сайт нормативно-правового забезпечення ЄС [сайт http://www.legislationline.org].
43. Звіт про виконання місцевих бюджетів Хотинського району за 2007 рік, форма 2 мб.
44. Звіт про виконання місцевих бюджетів Хотинського району за 2008 рік, форма 2 мб.
45. Звіт про виконання місцевих бюджетів Хотинського району за 2009 рік, форма 2 мб.