5.5 Развитие инвестиционной инфраструктуры
Успех инвестиционной деятельности определяется уровнем развития инфраструктуры. Наличие развитой инвестиционной инфраструктуры является необходимым условием привлечения инвестиций в муниципальное образование «Нижнекамский муниципальный район».
В настоящее время инвестиционную инфраструктуру города составляют:
· Администрация города в лице ряда своих структурных подразделений – экономического анализа и транспорта, торговли и потребительских услуг, управления земельных и имущественных отношений, департамента по бюджету и финансам и др.
· предприятия муниципального образования;
· банки муниципального образования и филиалы коммерческих банков других регионов;
· страховые компании;
· профессиональные участники рынка ценных бумаг, инвестиционные фонды;
· аудиторские компании;
· консалтинговые компании;
· риэлтерские фирмы;
· вузы и средние специальные заведения, занимающиеся подготовкой специалистов соответствующего уровня;
· профессиональные объединения (ассоциации) строителей, промышленников и т.д.;
· другие организации.
Согласование деятельности вышеперечисленных структур является одной из основных задач Администрации муниципального образования.
По отношению к институтам инвестиционной инфраструктуры, усилия органов местного самоуправления муниципального образования должны быть направлены на консолидацию инвестиционного потенциала в целях реализации инвестиционных программ.
Создание эффективной рыночной инфраструктуры - один из главных приоритетов.
Проблема нехватки финансовых средств для функционирования и развития бизнеса может быть решена двумя способами - привлечением средств из внешних источников (акционеры, инвесторы, кредиторы) и поиском внутренних резервов, т.е. путем реструктуризации предприятий. При проведении реструктуризации необходимы услуги аудиторских и консалтинговых организаций. Профессиональный консалтинг является неотъемлемым элементом инфраструктуры бизнеса и необходим как для крупных, так и для малых предприятий. В данный момент в деятельности аудиторских организаций преобладает проверка финансово - хозяйственной деятельности предприятий, правильности налоговых расчетов; невостребованным остается анализ показателей финансового состояния и реального положения дел на предприятии с точки зрения возможности вложения в него инвестиций. Также недостаточно развит управленческий консалтинг и практически отсутствуют услуги по маркетингу.
В муниципальном образовании необходимо иметь базу данных по инвестиционным проектам и потенциальным инвесторам. Предоставление проектов потенциальному инвестору для финансирования предполагает разработку бизнес - планов, отвечающих требованиям международной практики, а также адаптированных к местным экономическим условиям.
Одним из приоритетных направлений поддержки инвестиционной деятельности является развитие финансового лизинга, который также является важным элементом системы, ориентированной на работу с инвестиционными проектами. Лизинговые организации в целом ряде случаев представляют собой оптимальную организационную форму для продвижения инвестиционных средств, в том числе и кредитов зарубежных банков, в конкретные инвестиционные проекты. Проблема нехватки у предприятий высокотехнологичных основных фондов может быть решена именно на основе финансовой аренды (лизинга) оборудования. Преимущество лизинга по сравнению с другими способами инвестирования состоит в том, что предприятиям предоставляются не денежные средства, контроль за обоснованным расходованием которых не всегда возможен, а средства производства. Заинтересованность в лизинге проявляют представители бизнеса, которые, не имея достаточных средств и не прибегая к привлечению кредитов, могут в этом случае использовать в производстве новое прогрессивное оборудование и технологии. Для развития лизинга в Нижнекамском муниципальном районе необходимо исследование потребности в том или ином производственном оборудовании, а также содействие органов местного самоуправления в накоплении инвестиционного потенциала организациями, предоставляющими услуги по финансовому лизингу.
Большую роль в привлечении частных инвестиций и сбережений населения могут сыграть паевые инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, страховые компании. Для развития данной сферы необходимо изучение реальных доходов населения и его готовности к сбережениям. Данная сфера инвестиционной деятельности полностью зависит от последовательного улучшения инвестиционного климата в регионе и стране в целом.
В будущем все большее распространение получат ипотечные кредиты, предоставляемые под залог имеющейся у населения собственности (приватизированные квартиры, дачи, земельные участки, приобретаемое или сооружаемое жилье).
Важную роль в повышении инвестиционной активности и обеспечении экономического роста призваны сыграть банки, которые могут стать аккумулятором инвестиционных ресурсов и их эффективным оператором.
В целях развития местного страхового рынка необходимо изучить проблемы страхового рынка в городе, создать условия, направленные на обеспечение, с одной стороны, страховой защиты инвесторов и объектов инвестиционной деятельности, а с другой, на обеспечение притока инвестиционных ресурсов от страховых компаний.
Банкам, работающим на территории города, необходимо создать условия для более активного привлечения сбережений населения в экономику города.
5.6 Иностранные и отечественные инвестиции
Объем отечественных и иностранных инвестиций находится в прямой зависимости от инвестиционного климата региона, существующих политических и экономических условий, а также социального климата региона.
В рамках настоящей Концепции предполагается развитие следующих видов иностранных инвестиций:
· привлечение средств иностранных инвестиционных фондов, осуществляющих как прямые, так и портфельные инвестиции;
· получение иностранных кредитов;
· получение иностранного оборудования на основе лизинга;
· привлечение иностранного капитала в предпринимательской форме путем создания СП с различной долей иностранного участия, в том числе путем продажи иностранным инвесторам акций;
· международная кооперация производства, сопровождающаяся передачей технологии, созданием совместной собственности;
· создание предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам;
· сотрудничество с иностранными компаниями в развитии производства на базе контракта (договора) без создания юридического лица;
· привлечение иностранного капитала на основе концессионного соглашения.
В рамках настоящей Концепции планируется проведение следующих мероприятий, направленных на привлечение отечественных и иностранных инвестиций:
· формирование портфеля инвестиционных предложений в электронном виде и книжном варианте;
· размещение инвестиционных предложений на сайтах муниципальной и региональной администраций;
· анализ инвестиционной деятельности отечественных и иностранных компаний, работающих на российском рынке, с целью выявления потенциальных отечественных и иностранных инвесторов;
· электронная и почтовая рассылка инвестиционных предложений потенциальным отечественным и иностранным инвесторам, представительствам иностранных государств, а также публикация в средствах массовой информации;
· проведение переговоров с отечественными и иностранными лизинговыми компаниями и другими инвесторами;
· разработка системы предоставления гарантий и страхования инвестиций, в том числе и иностранных;
· участие в российских и международных выставках и др.
5.7 Мониторинг инвестиционной деятельности
Проведение эффективной инвестиционной политики строится на основе непрерывного наблюдения за фактическим положением дел в инвестиционной сфере и анализа происходящих в ней изменений.
Мониторинг инвестиционной деятельности является необходимым условием для активизации и повышения эффективности инвестиционной деятельности за счет расширения возможностей распространения достоверной и систематизированной информации, требующейся как соискателям инвестиций, так и потенциальным инвесторам.
Мониторинг инвестиционной деятельности должен стать основой совершенствования прогнозирования социально - экономического развития муниципального образования НМР.
В целях осуществления мониторинга инвестиционной деятельности создается единая информационная база данных инвестиционных проектов и формируется банк данных о потенциальных инвесторах.
6. Источники инвестиций
В рамках настоящей Концепции инвестиционной политики предполагается использовать следующие источники инвестиций:
· собственные средства предприятий;
· ресурсы бюджетов всех уровней;
· банковские вложения;
· средства лизинговых компаний;
· сбережения населения;
· активы коллективных инвесторов (страховых компаний; паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов и др.);
· иностранные и отечественные инвестиции;
· прочие.
В настоящее время в структуре инвестиций предприятий муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» основная роль принадлежит собственным средствам предприятий, в меньшей степени используются привлеченные средства, в том числе бюджетные инвестиции и банковские вложения, доля же активов коллективных и иностранных инвесторов, лизинговых компаний пока незначительна.