Физический объем инвестиций в основной капитал в целом по России за 91-97 годы уменьшился более чем в 4 раза.. Среди эк. районов - Северный (в 7,7 раза), наименьшее - в Уральском (на 65%).
Главные причины инвестиц. спада во всех регионах имеют макроэкономических характер.
высокие налоги на предпринимательский доход;
высокая цена кредитных ресурсов;
высокие долги предприятий;
ограниченность бюджетных средств;
высокая степень инвестиционных рисков.
В отраслевой структуре инвестиций , судя по официальным данным большая часть приходится на промышленность(36%), транспорт(15%), и жилищное строительство(17%).
Наибольшую долю промышленных инвестиций имеет Зап.Сибирь (60%).
Сложившиеся и уменьшающиеся инвестиции недостаточны даже для простого воспроизводства основного капитала и тем более для создания прогрессивной технической базы для ускоренного эк.роста. Кроме того высока степень износа основных фондов.(в целом по России - 41%). Нужно резкое ускорение инвестиционного процесса.
Занятость населения
Переход к рыночным отношениям одной из первых затрагивает сферу занятости населения. Из планово регулируемой поголовной занятости она превращается в сферу, формирующуюся под влиянием спроса и предложения на рынке труда.
Человек одновременно является и производителем материальных ценностей и их потребителем. Поэтому проблемы занятости находятся на стыке экономической и социальной сфер. Следовательно, она находится под влиянием всего комплекса экономических факторов, а ее состояние имеет самые важные социальные последствия. Социальный климат в любом обществе зависит от ситуации на рынке труда, которое определяет материальное положение населения.
Так как меняется соотношение отраслей хозяйства, происходят и структурные изменения в сфере занятости. Кроме того, общий экономический кризис снижает спрос на рабочую силу, следовательно происходит снижение численности занятых. Появляется спрос не только на работников определенных профессий и квалификации, но и определенного демографического качества.
Общим для всех регионов является сокращение спроса на рабочую силу.
Главные диспропорции, напряженности в сфере занятости возникают и реализуются на локальном уровне (на уровне городов, сельских районов).
Наибольшее общее сокращение занятости происходит в трех группах регионов: аграрно-индустриальных (Тамбов,Алтайский край), депрессивно-индустриальных с концентрацией отраслей ВПК (Новосибирская), а также в ряде регионов Крайнего Севера (Магаданская обл.- 61%)
Кроме общего сокращения происходят серьезные структурные изменения, связанные со структурными изменениями в экономике.
Главной тенденцией 90-х годов является перемещение труда из промышленности и строительства в сферу услуг, особенно в торгово-посредническую деятельность. Однако надо оговориться, что структурные изменения занятости постоянного населения тесно связаны с ценой рабочей силы. Особенно ярко это проявляется в строительстве и на транспорте. Часто высвобождение местных работников связано не с падением спроса на рабочую силу, а с ее относительно высокой ценой и наличием резервной армии более дешевых работников за пределами населенного пункта (трудящиеся-мигранты).
Таблица 2. Распределение численности занятого населения РФ по отраслям экономики за 1990-1998 г.г. (в %%).
| 1990 | 1992 | 1994 | 1996 | 1997 | 1998 | Измененияза период | |
| Всего занято в экономике | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 85,8 |
| ПромышленностьСельское и лесное хоз.СтроительствоТранспорт и связьТорговля и общепитЖКХ и быт.обслуж.Здравоохранение,физ-культура и соцобеспеч.ОбразованиеНаукаКредит,финансы,страх.УправлениеДр.отрасли | 30,313,212,07,87,84,35,69,63,70,52,13,1 | 29,614,311,07,87,94,15,910,43,20,71,93,2 | 27,115,49,97,89,54,46,410,82,71,12,22,7 | 24,814,48,97,910,34,96,911,12,31,24,03,3 | 23,013,78,77,913,55,26,811,12,21,24,02,7 | 65,388,762,786,6148,3104,198,851,0193,5161,073,7 |
Процесс отраслевой реструктуризации в различных регионах протекает по-разному.табл.5.9 стр.364.
Структурные изменения в занятости имеют большие региональные различия. Особенно они заметны среди отраслей промышленности. В двух столичных мегаполисах - Москва и Санкт-Петербург (сосредоточено 11% трудовых ресурсов) выросла доля занятых в энергетике, пищевой и фармацевтической промышленности.
На территории Севера, Восточной Сибири и Дальнего Востока (14% трудовых ресурсов) традиционно велика доля добывающих отраслей, но в связи с инвестиционным кризисом сокращается доля занятых в строительстве. Это приводит к реальной безработице, которая в свою очередь вызывает отток населения в старообжитые районы.
Изменения в структуре занятости в национальных республиках Северного Кавказа, Поволжья и юга Сибири можно характеризовать как аграрные. Но большинство высвобождаемого населения попадает в категорию незанятых в экономике.
В старопромышленных территориях (23% трудовых ресурсов) преобладают отрасли обрабатывающей, легкой промышленности, которые в наибольшей степени затронуты спадом. Это Северо-Запад, Центр и далее до юга Сибири. В этих регионах как правило проблема состоит не в отсутствии рабочих мест, а в их недоиспользовании.
В регионах Центрального Черноземья, юга России, Поволжья и Урала (41% трудовых ресурсов) остается высокой доля обрабатывающей промышленности и повысилась доля занятых в сельском хозяйстве. Именно наличие благоприятных климатических условий для развития аграрного сектора позволяют сохранять относительно стабильную обстановку на рынке труда.
Среди всех явно выделяются сибирские регионы с ростом занятости в экспортно-ориентированных добывающих отраслях, в строительстве и на транспорте.
Что же происходило в условиях экономического кризиса, непоследовательного реформирования экономики с теми, кто был «высвобожден» из числа занятых в экономике?
Появилась новая, и пожалуй самая острая социальная проблема - безработица. Точный ее уровень в существующей системе учета пока установить не удается. Существует три вида показателей: в балансе трудовых ресурсов, который расчитывает Госкомстат России, все трудовые ресурсы, незанятые в формальном секторе экономики относятся к незанятому населению;
общий уровень безработицы. Расчитываемый Госкомстатом, на основании проводимых им обследований и уровень регистрируемой безработицы в службах занятости (МИНтруда).
Ежегодно, вплоть до 1997 года рос уровень регистрируемой безработицы и до 1999 года - уровень общей безработицы.
Таблица 3. Динамика численности не занятого в экономике населения,
(ГРАФИК) уровня общей и регистрируемой безработицы в России.
| 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | |
| млн.челв % | млн.челв % | млн.челв % | млн.челв % | млн.челв % | млн.челв % | млн.челв % | |
| Численностьтруд.ресурсов, не занятыхв экономике (по даннымГоскомстата) в % к труд.ресурсам | 9,78,3 | 11,39,8 | 13,315,6 | 14,216,9 | 15,418,2 | 16,018,9 | 17,220,0 |
| Общая численностьбезработных ( по даннымГоскомстата)в % к ЭАН | 3,85,2 | 4,35,9 | 5,78,1 | 6,79,5 | 6,79,7 | 8,111,8 | 8,813,3 |
| Численность зарегистрированныхбезработных (по даннымМинтруда)в % к ЭАН | 0,5570,8 | 0,8360,8 | 1,6371,0 | 2,3263,1 | 2,5063,4 | 1,9992,7 | 1,9292,7 |
Показатель регистрируемой безработицы достиг своего максимума в 1996 году. Показатель общей безработицы, рассчитываемый Госкомстатом по методике МОТ, начал снижаться только к концу 1999 года.*
Однако ситуация на рынке труда в значительной степени амортизируется за счет активного развития так называемого неформального или частного сектора экономики. Происходящее в этом секторе активно изучается последние несколько лет на экспертном уровне. Очевидно одно, что статистическая база для анализа этой очень важной сферы приложения труда в настоящее время крайне недостаточна (практически отсутствует), им судить о положении на рынке труда и о степени развитости неформального сектора с большой степенью достоверности можно по показателям миграционного поведения населения. Крайне актуально сегодня создание информационной базы для оценки функционирования неформальной сектора занятости населения.
Динамика доходов и уровень жизни.
Определяется взаимодействием многих факторов:
динамика и структура производства и занятости;
изменения стоимости жизни;
перераспределение собственности и доходов от собственности;
федеральной и местной социальной политикой и др.
С 93 года осуществляются расчеты реальных денежных доходов. С 94 года судя по этим расчетам реальные денежные доходы населения почти не изменились, однако динамика сильно дифференцируется по регионам.
Большой отрыв от средних показателей у трех регионов (Москва, С.-П,, ТЮМЕНЬ). Средний уровень в большинстве субъектов Европ.части(за исключением Сев Кавказа). Отстают три группы: отдельные республики (Дагестан, Калмыкия), индустриально-депессивные регионы Урала и юга Сибири (Курганская, Кемеровская, Новосибирская), и часть регионов Дальнего Востока и Забайкалья, испытавшие совместное негативное воздействие переходных процессов.(Сахалин, Магадан, Чукотка Читинская).
Анализ динамики реальных доходов населения по регионам показывает увеличение различий с 3,5 раза в 1990 году до 9,1 раза в 1996 году. Темпы снижения реальных доходов в богатых регионах ниже, чем в бедных регионах. Давайте Более подробно этой теме уделим внимание на семинаре. Литература
Путь в ХХ1 век. Экономика 1999, гл.16 Динамика доходов и уровень жизни.
Внешнеэкономическая деятельность