В соответствии с действующим законодательством наследственное право является частью гражданского права, поэтому вопросы наследования регулируются в основном частью третьей ГК. Кроме того, к источникам регулирования наследственных отношений также относятся Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", части первая и вторая ГК (например, ст. 17, 18, 20, 21, 26 - 30, 37 - 38, 45, 47, 78, 93, 111, 130, 133, 182, 185, 192, 218, 252, 266, 292, 300, 581, 589, 596, 617, 934, 979, 1026, 1038, 1050); Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы) от 11 февраля 1993 г., Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденные приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. N 91.
Ряд норм о наследовании содержится в законах РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", Федеральных законах от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (вступает в силу четвертая часть ГК РФ, которая более широко регулирует указанные нормы), кроме того нормы о наследовании содержится в четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившей в законную силу 01.01.2008г.
Отдельные нормы наследственного права есть в Семейном кодексе РФ, Земельном кодексе РФ, Кодексе торгового мореплавания РФ, а также в финансовом и административном праве. Серьезное значение в регулировании вопросов наследственного права имеют постановления Верховного Суда РФ, например, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании".
Рассматривая вопрос о правовом регулировании наследственных отношений в области недвижимого имущества, остановимся на нормах гражданского законодательства.
Итак, в соответствии со ст. 1111 ГК РФ существует два основания наследования: по завещанию и по закону.
Наследование по закону наступает при наличии следующих оснований:
1) смерть наследодателя;
2) принятие наследником наследства;
3) наличие определенного состояния (родство с наследодателем, супружество и т.п.), позволяющее призвать наследника к наследованию1.
Наследование по завещанию предполагает помимо перечисленных оснований - смерти наследодателя и принятии наследником наследства - наличие завещания, являющегося односторонней сделкой.
Наследование по закону, по общему правилу, наступает при отсутствии завещания. Исключение составляют случаи, когда наследодатель лишил всех своих законных наследников наследства, не указав при этом наследника из числа иных лиц.
Наследование по закону может наступить и при наличии завещания, в котором наследодатель лишил наследства всех своих наследников по закону, не указав при этом кого-либо в качестве наследника из иных лиц (имущество как выморочное в этом случае перейдет в порядке наследования по закону в собственность РФ (п. 2 ст. 1151 ГК РФ)2. Возможны и иные случаи наследования по закону при наличии завещания. Если наследодатель распорядился в завещании лишь о части своего имущества, в отношении незавещенного имущества возникает наследование по закону. Если завещание признано в целом либо в части недействительным, то в отношении этой части имущества либо наследства в целом открывается наследование по закону. Если наследник по завещанию отказался от принятия наследства или умер ранее завещателя, то причитающаяся такому наследнику доля должна перейти к наследникам по закону при условии, что в завещании не было записано, что все имущество наследодатель оставляет назначенным в завещании наследникам1.
Так, гражданин Иванов скончался, завещав квартиру сыну. Супруга Иванова обратилась с исковым заявлением в суд о признании завещания недействительным в части распоряжения наследодателя 1/2 квартиры, принадлежащей ей, как совместно нажитое в браке имущество. Суд признал правомерными требования истицы, так как в соответствии с п. 1 ст. 33 Семейного кодекса РФ супруги имеют равные права на имущество, нажитое ими за время их совместного проживания. Следовательно, несмотря на то, что по документам владельцем квартиры является гр-н Иванов, его супруга имеет право на 1/2 часть указанной квартиры. Таким образом, при отсутствии завещания супруга Иванова имела бы право претендовать на половину от 1/2 части квартиры, как наследница по закону, наравне с сыном и, таким образом, при вступлении в права наследства являлась бы владелицей 3/4 квартиры. Поскольку гр-н Иванов завещал квартиру сыну, супруга Иванова не может претендовать на 1/2 квартиры, принадлежавшей ее покойному супругу, но при этом остается полноправной владелицей 1/2 квартиры, принадлежащей ей на праве совместно нажитого имущества в браке.
Наследник, которому завещан объект недвижимости (земельный участок, садовый домик, квартира, жилой дом и т.д.), обязан в течение шести месяцев со дня смерти наследодателя явиться в нотариальную контору по месту нахождения завещания и заявить свои права наследника. При этом он должен иметь при себе, удостоверяющий личность (паспорт). По истечении шести месяцев с момента открытия наследственного дела наследник вступает в права наследства.
Право на объект недвижимости, перешедший в собственность в порядке наследования, подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законом порядке (в учреждении государственной регистрации недвижимости по месту нахождения объекта).
Как уже было сказано выше, при отсутствии завещания (за некоторым исключением) наступает наследование по закону.
При отсутствии наследников как по закону, так и по завещанию, либо при отказе всех наследников от завещания наследуемое имущество считается, в соответствии со ст. 1151 ГК РФ, выморочным и поступает в собственность РФ.
Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, установленной ст. 1142 - 1145 и 1148 ГК. Очередность наследников исходит из степени их родства с наследодателем: чем оно ближе, тем больше возможность попасть в число наследников. Ранее действующее гражданское законодательство предусматривало только две очереди наследников по закону. Новое законодательство значительно расширило круг наследников и довело число очередей до восьми.
Наследники всех очередей наследуют имущество наследодателя в равных долях.
Так, при наследовании квартиры, жилого дома, земельного участка и т.д. указанные объекты недвижимости делятся на равные доли и распределяются между наследниками.
Порядок оформления прав на наследуемое по закону недвижимое имущество осуществляется так же, как и оформление прав на недвижимое имущество при наследовании по завещанию.
Таким образом наследование является объектом самых разнообразных правоотношений, односторонних сделок, договоров, а также судебных и административных актов, о которых говорится в разделе V ГК РФ "Наследственное право", не может быть объектом таких договоров, о которых не упоминается в правилах, включенных в этот раздел.
Локальный характер наследства как объекта гражданских прав обусловлен тем, что соответствующие правоотношения, односторонние сделки, а также судебные и административные акты имеют конечную цель. Они направлены на то, чтобы обеспечить переход имущества умерших к другим лицам в порядке универсального правопреемства.
Конституция РФ обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему, к другим лицам и гарантирует право завещателя распорядиться своим имуществом1.
Следует отметить, что правовое регулирование основных односторонних сделок с недвижимым имуществом базируется на гражданском законодательстве Российском Федерации. Правила совершения указанных сделок относятся к сделкам вообще.
Одним из главных проблемных вопросов следует отметить несоответствие, а иногда и противоречие действующего законодательства. Хочется надеется что проблемные и спорные отношения правового регулирования односторонних сделок с недвижимым имуществом будут устранены.
2. Правовое регулирование сделок с недвижимым имуществом
2.1 Правовое регулирование сделок с недвижимым имуществом подлежащих государственной регистрации
Сделки с недвижимым имуществом составляют значительную, и, пожалуй, сопряженную с наибольшим риском часть российского гражданского оборота. Такая ситуация обусловлена, с одной стороны, вовлечением в оборот все большего числа объектов недвижимости и его интенсификацией и, с другой стороны, относительной новизной, сложным составом и недостаточной ясностью законодательства, устанавливающего правила регистрации сделок с такими объектами и прав на них1.
Цель законодателя при закреплении норм о госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - в первую очередь желание придать особую устойчивость правам субъектов гражданско-правовых отношений на имущество, особенно на недвижимость.
При рассмотрении данного вопроса следует отметить, что государственная регистрация сделок является средством обеспечения публичной достоверности сведений о заключении сделок.