| Вид энергоресурсов | Количество, тыс. тонн у.т. | Доля, % |
| УгольГазНефтетопливоТеплоэнергияЭлектроэнергияПрочие виды энергоресурсов | 540200313798120514 | 9,33,50,565,620,80,2 |
Таблица 5 – Конечное потребление энергии по секторам экономики Новосибирской области
| Энергопотребитель | Количество, тыс. тонн у.т. | Доля, % |
| НаселениеПромышленностьТранспортСельское хозяйствоСтроительствоСфера услуг и бытовой сектор | 3447,61342,833826157590,5 | 57,022,06,04,01,010,0 |
Население, сфера услуг и бытовой сектор (социальная инфраструктура) области совместно потребляют 67% энергии.
Таблица 6 – Суммарные бюджетные затраты на потребление тепло- и электроэнергии в год, млн. руб.
| Бюджет | Электроэнергия | Теплоэнергия | Электроэнергия + теплоэнергия |
| Всего:в том числеместныйобластнойфедеральный | 666,3408,4171,986,0 | 2757,91635,4983,7138,8 | 3424,22043,81155,6224,8 |
SWOT-анализ ТЭК Новосибирской области представлен в таблице 7.
Таблица 7 – SWOT-анализ ТЭК Новосибирской области
| Сильные стороны1 Стабильно работающая энергетическая система, позволяющая обеспечивать потребителей области тепловой и электрической энергией в достаточном количестве.2 Стратегическое планирование развития ТЭК в рамках разработанной «Концепции энергетической стратегии НСО на период до 2010 года».3 Развитый транспортный узел.4 Наличие магистрального газопровода.5 Выгодное географическое положение: близость к угольным разрезам.6 Большой научный и технический потенциал области в производстве новых технологий, техники, оборудования, используемых ТЭК.7 Наличие областных программ «Энергосбережение на территории области», «Газификация области». | Слабые стороны1 Электродефицитность энергосистемы.2 Квоты на газ не используются в полном объеме.3 Топливная зависимость: в топливном балансе области собственное топливо составляет менее 5%.4 Старение оборудования, отсутствие ввода новых мощностей из-за недостатка средств.5 Применение отсталой технологии в тепловом хозяйстве.6 Отсутствие внешнего инвестирования.7 Перегрузка магистральных электрических сетей области. | |
| Возможности1 Повышение надежности топливного баланса путем развития местных угольных месторождений.2 Собственные топливно-энергетические ресурсы смогут резервировать недопоставки топлива из других регионов.3 Наиболее перспективным направлением совершенствования топливного баланса области является газификация.4 Привлечение инвестиций в связи с повышением привлекательности Новосибирска и области, формированием и развитие мультимодального транспортного узла и т.д. | Угрозы1 Вероятность срыва внешних поставок топлива и энергии.2 Техногенные аварии через 3-4 года при сохранении существующего положения с инвестированием.3 Ослабление влияния региональных органов государственной власти на процессы, происходящие в энергетике, в связи с недостаточно продуманной и непоследовательной политикой федеральных органов по разгосударствлению энергетики и ее акционированию. В результате региональные органы государственного управления, несущие реальную ответственность за обеспечение энергетической безопасности, не имеют значимых рычагов влияния на ТЭК.4 Негативные последствия начавшегося процесса реформирования энергетики. Отсутствие инвестирования в электроэнергетике. | |
В этой ситуации очень важна координация действий в таких сферах, как согласование тарифной политики в электроэнергетике, совместное участие в развитии новых месторождений и межрегиональных энергетических комплексов, обеспечение политики энергоснабжения, повышение надежности и качества теплоснабжения потребителей, а также снижение затрат на ремонт и перекладку теплосетей.
В результате анализа экономической эффективности всех предлагаемых вариантов развития ТЭК НСО предпочтительным оказался вариант модернизации существующего оборудования ТЭЦ с параллельным развитием малой энергетики. В его пользу говорит еще и тот факт, что для развития малой энергетики не требуется крупных инвестиций, и сроки строительства объектов малой энергетики значительно короче.
Реализация выбранной стратегии развития ТЭК рассчитана на период до 2010 года. На первом этапе предполагается развитие следующих направлений:
–Создание и совершенствование нормативно-правовой базы для нормального функционирования и развития ТЭК. Законы должны устанавливать долгосрочные правила по инвестированию, тарифному регулированию, рыночным отношениям, экологическим аспектам. После принятия федеральных законов требуется своевременно перерабатывать соответствующую законодательную базу на областном уровне.
–Формирование заказа проектным институтам на разработку схем электроснабжения и теплоснабжения области на период до 2010 года. В этих схемах определятся квоты и местоположение генерирующих объектов для развития малой энергетики.
–Разработка мероприятий по энергетической безопасности области с учетом реформирования электроэнергетики, повышение стабильности внешних поставок топлива и энергии. Для этого необходимо сформировать систему договорных отношений между субъектами Сибирского федерального округа в части:
-согласование тарифной политики в электроэнергетике;
-железнодорожных тарифов на перевозки энергоресурсов;
-долгосрочных взаимопоставок топлива и промышленной либо сельскохозяйственной продукции;
-совместного участия в развитии новых месторождений и межрегиональных энергетических комплексов.
–Постепенное вытеснение посредников при закупке топлива с использованием опыта (договор между администрацией области и ОАО «Сиданко» по поставкам мазута; создание предприятия ГУП «Новосибирская топливная корпорация» по поставкам топлива для населения и муниципальных котельных области).
–Снижение зависимости от поставок топлива из соседних регионов за счет использования местных угольных месторождений антрацита. Возможные объемы использования отсевов антрацита в теплоэнергетике оцениваются в 5 млн. тонн в год, что составило бы значительную долю в топливном балансе. На первом этапе необходимо разработать программу развития добычи антрацита и использования его отсевов на объектах теплоэнергетики.
–Совершенствование топливного баланса области за счет газификации. Программа «Газификация Новосибирской области» предусматривает в первую очередь газификацию населенных пунктов области, расположенных на трассе магистрального газопровода. Потребители области могут использовать природный газ в объеме 5 млрд. куб. метров. Сейчас в области потребляется 1,8-2,2 млрд. куб. метров газа. Комплексный эколого-экономический анализ показывает целесообразность полного использования закрепленной за областью квоты в получении западносибирского газа по сети магистрального газопровода.
Газификация – один из наиболее реальных способов малоинвестиционного обеспечения устойчивости электробаланса области и решения экологических проблем. Он открывает перспективы привлечения машиностроительных предприятий области для производства и комплектаций отечественных газотурбинных установок малой мощности, создания оптового рынка электрической энергии.
Для Новосибирской области ввиду ограниченности собственных природных энергоресурсов энергосбережение является одним из наиболее перспективных направлений.
На фоне ограниченных возможностей для привлечения инвестиций в крупной энергетике ввиду большой капиталоемкости и продолжительности строительства энергообъектов энергосбережение представляет собой широкое поле для реализации высокоприбыльных инвестиционных проектов.
Приоритетным направлением является теплосбережение. По экспертной оценке, предельные возможности экономии тепла оцениваются в 30-40% (преимущественно в магистральных и распределительных тепловых сетях, системах теплоснабжения промышленных предприятий и коммунально-бытовых потребителей).
Следует иметь в виду, что системы теплоснабжения более энергоемки по сравнению с системами электроснабжения (примерно в отношении 70:30%).
Энергосбережение приведет к оздоровлению окружающей среды, снижению выбросов загрязняющих веществ за счет роста эффективности производства и потребления энергоресурсов.
С точки зрения хозяйствующих субъектов области энергосбережение важно как один из факторов снижения себестоимости продукции и получения прибыли.
Наибольшие ресурсы для энергоснабжения сосредоточены в коммунально-бытовом секторе, а среди отраслей народного хозяйства – в энергетике, черной металлургии, промышленности стройматериалов.
Основными принципами энергосберегающей политики являются:
-приоритет повышения эффективности использования топлива и энергии над увеличением объемов добычи, производства, закупки;
-сочетание интересов потребителей, поставщиков и производителей топлива и энергии;
-первоочередность обеспечения выполнения экологических требований;
-обязательность учета производимых и расходуемых энергетических ресурсов;
-заинтересованность производителей и поставщиков энергетических ресурсов в применении эффективных технологий.
На первом этапе проведения активной энергосберегающей политики приоритетны следующие организационно-технические мероприятия:
-расширение нормативно-правовой базы энергосбережения, подготовка и принятие постановлений и решений администрации Новосибирской области, территориальных органов государственной власти по энергосбережению;
-создание полигона для исследования и отработки конструкций нетрадиционных источников энергии;