Смекни!
smekni.com

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРАКТИКА ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ (стр. 10 из 15)

отзывать главу самоуправления района и депутатов районного собрания в установленном законом порядке;

заслушивать отчеты главы самоуправления района, депутатов районного собрания;

осуществлять другие права в соответствии с законодательством.

В соответствии с Уставом органы самоуправления района и их должностные лица обеспечивают каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также получения гражданами другой информации о деятельности органов районного самоуправления.

Населению Ядринского района гарантируется полнота прав на участие в местном самоуправлении. Не допускаются какие-либо ограничения прав по политическим убеждениям, расовой и национальной принадлежности, социальному происхождению, полу, имущественному и должностному положению, языку, отношению к религии.

В случаях и в порядке, предусмотренных законами Российской Федерации в Чувашской Республики органами самоуправления Ядринского района могут быть использованы формы и способы изучения общественного мнения населения:

-местный референдум, общее собрание (сход), конференция граждан в соответствии с Законами Чувашской Республики до принятия решений на уровне местного самоуправления;

-собрания трудовых коллективов, партий, движений, общественных объединений, а также совещания с руководителями предприятий, организаций;

-встречи с различными категориями населения, с представителями деловых кругов;

-выступления в средствах массовой информации;

-опросы населения и другие.

Население района имеет право собираться мирно и проводить собрания, уличные шествия, демонстрации, манифестации и пикетирование в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Население района имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы районного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании депутатов районного собрания с участием представителей населения, и результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

2.3.Устав Ядринского района и его роль в развитии социально-культурного комплекса

В Президентской Программе «К стратегии развития Чувашской Республики» одним из приоритетных является Программа повышения качества жизни, развития образовательного, культурного, духовного потенциалов жителей Чувашской Республики, которая предусматривает создание единого культурного и духовного пространства на территории республики.

К вопросам местного значения так же относятся:

- организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;

- организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

- благоустройство, регулирование планировки и застройки территории Ядринского района;

- создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

- благоустройство и озеленение территории Ядринского района;

- организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;

- создание условий для деятельности учреждений культуры Ядринского района;

- сохранение памятников истории и культуры, находящихся в Ядринском районе;

- создание условий для развития физической культуры и спорта в Ядринском районе;

- участие в охране окружающей среды на территории Ядринского района;

Образование

В районе функционируют 16 средних, 15 основных школ и 11 детских дошкольных учреждений. В общеобразовательных школах обучается 5721 ученик. Наполняемость классов составляет 14 учащихся. Дополнительное образование осуществляют Дом детского творчества, детско – юношеская школа. Имеется школа искусств и художественная школа, где обучаются более 200 детей. На территории района находятся одно училище начального профессионального образования – это профессиональный лицей № 25 в г. Ядрине .

Деятельность системы образования направлена на решение задач, определенных Концепцией - модернизации российского образования на период до 2010 года, Программой развития образования в районе, утвержденной постановлением главы администрации района от 28.06.2001

Обновляется содержание образования, проводится оптимизация сети школ, повышается качество и доступность профессионального образования.

Продолжается участие в целевых республиканских программах «Школьный автобус», «Одаренные дети», «Компьютеризация сельских школ», «Дети России».

Учащиеся района участвуют в республиканских олимпиадах и занимают призовые места. Увеличивается количество учеников, награжденных медалью за хорошую учебу.

В целях повышения уровня образовательного процесса в районе разработана Программа реструктуризации сети сельских школ на 2002 – 2005 годы и приняты меры по выполнению республиканской целевой программы «Школьный автобус». Ядринскому району на 01.01.2005 год выделены 7 школьных автобуса для подвоза детей из малокомплектных в базовые школы. До начала прошлого учебного года эти автобусы были закреплены за четырьмя базовым ишколаими: СОШ № 3 г. Ядрина, СОШ № 2 г. Ядрина, Малокарачкинской СОШ и Большечурашевской СОШ. В районе на школьных автобусах перевозятся в базовые школы всего 179 учащихся.

В районе созданы 6 базовых школ по разным направлениям деятельности, один сельский центр образования, которые имеют самостоятельную бухгалтерию. В 2004 году предполагается создать ещё две базовые школы с самостоятельной бухгалтерией в Чебаковской и Николаевской СОШ.

Однако проблема в развитии системы образования в районе продолжают иметь место. Не все дети дошкольного возраста получают образовательные услуги. В целях дальнейшего увеличения охвата детей дошкольным образованием в районе предусматривается открытие групп с кратковременным пребыванием детей при общеобразовательных школах, а также открытие детских садиков на базе закрывающихся школ в соответствии с планом реструктуризации сети школ на предстоящий период.

На 2005 год планируется открыть детский сад на базе закрывающейся Ирзеевской начальной школы на 25 детей.

Здравоохранение

Лечебно – профилактическая помощь населению осуществляется МУЗ «Ядринкая ЦРБ, в состав которой входят центральная районная больница на 175 коек с поликлиникой на 600 посещений в смену, и 4 участковые больницы на 80 коек с поликлиническим приемом на 272 посещения в смену, 1 сельская врачебная амбулатория на 68 посещений в смену, 2 офиса общей практики, 5 фельдшерско – акушерских пунктов, 40 фельдшерских пунктов и один здравпункт. Кроме того, в районе действует межрайонная психиатрическая больница на 150 коек.

Обеспеченность врачами – 22,2 человека на 10 тыс. жителей при средней обеспеченности по Чувашии 41,8 человек; обеспеченность средним медицинским персоналом в Ядринском районе – 88,8 человек на 10 тыс. жителей, по Чувашии – 103,2 человек соответственно.

На территории Ядринсковского района реализуются программы:

Программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2002-2005гг.»;

«Программа охраны здоровья матери и ребенка в Чувашской Республике на 2001-2005 г.г.»;

«Программа совершенствования противотуберкулезной помощи населению Чувашской Республики на 2001-2005 г.г.»; также в районе действуют такие программы, как, «Вакцинопрофилактика», «Сахарный диабет», «Борьба с туберкулезом», «Борьба со СПИД», «Материнство и детство».

Мероприятия по реструктуризации системы предоставления медицинской помощи населению проводятся в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14. 04.2003 г. № 95 «О стратегическом плане реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003- 2010 г.г.»

Укрепление материально – технической базы учреждений здравоохранения способствует улучшению качества оказания медицинской помощи и является приоритетной задачей для лечебно – профилактических учреждений района. Предстоит строительство стационарного корпуса центральной районной больницы на 130 коек. Начало строительства в 2003 году – окончание в 2006.

Основными направлениями совершенствования оказания медицинской помощи населению являются:

- профилактика заболеваний: проведение тематических бесед в школах, домах культуры, проведение акций, приуроченных к всемирному дню борьбы со СПИДом, акции «Молодежь против наркотиков», проведение тематических книжных выставок, конкурсов рисунков, круглых столов, выступлений в СМИ; бесплатного психологического освидетельствования на ВИЧ, совершенствование методов лабораторной диагностики СПИД;

- формирование и реализация принципа постоянного мониторинга и активной направленной коррекции здоровья человека (от перинатального периода до заключительного этапа жизни) на базе системы семейной медицины с приоритетной поддержкой деятельности в области охраны материнства и детства;

- развитие передвижных форм лечебно – диагностической и консультативной помощи населению (выездной поликлиники);

- развитие стационарно – замещающих технологий ( сокращение круглосуточных коек, развитие стационаров на дому при Ядринской ЦРБ).

Культура, спорт, туризм

В настоящее время в районе функционируют 61 культурно – досуговых учреждения в том числе 2 передвижных, централизованная библиотечная система с 34 филиалами, 3 музея, детская школа искусств и Ачакская детская художественная школа.

На территории района действуют 8 коллективов, носящих звание «Народный»:

- Народный ансамбль песни и танца «Виръял»

- Народный ансамбль песни и танца «Латус»