Более 19 000 пенсионеров Приднестровья являются гражданами Российской Федерации, из них 668 человек (получали в 2010 году дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) в размере 1 000 руб. РФ или 500 руб. РФ в зависимости от категории) – ветераны-инвалиды, участники Великой Отечественной войны.
В целях внедрения проекта «Защита и расширение возможностей жертв торговли людьми и насилия в семье», реализуемого Программой развития ООН (UNDP), Международной организацией по миграции (МОМ), Фондом по народонаселению (UNFPA) сотрудники системы социальной защиты приняли участие в семинаре в г. Херсоне по изучению указанной проблематики. Основной целью которого являлось знакомство с механизмами предупреждения и профилактики насилия в семье и торговли людьми, а также предоставление своевременных квалифицированных социальных услуг населению в г. Херсон и Херсонской области.
По состоянию на 1 января 2011 года коечная мощность по республиканским учреждениям здравоохранения составила 4 475 коек, в том числе по подразделу «Больницы» - 4365 коек и по подразделу «Дом ребенка»- 110 коек. В связи с временным закрытием коек на проведение текущего ремонта, поэтапной дезинфекции отдельных отделений в ряде учреждений здравоохранения среднегодовое количество коек уменьшилось на 74,7 койки и составило 4 453,7 койки, в том числе по подразделу «Больницы» - 4 343,7 койки и по подразделу «Дом ребёнка» - 110 коек.
Уровень занятости койки при плане работы 330 дней составил 76,3%, который вырос на 4,4 процентных пункта по отношению к 2009 году, при этом увеличилось и число дней работы койки на 8,1%. В рассматриваемом периоде уровень госпитализации на 100 человек населения вырос на 1,1% по отношению к уровню прошлого года и составил 20,9 чел. Количество больных, получающих лечение при дневных стационарах выросло на 58 человек, тяжелые больные получают лечение в виде «стационара на дому», величина данного показателя возросла на 262 человека по сравнению с базисным показателем.
Республиканским бюджетом на содержание учреждений здравоохранения уточненным планом на 2010 год было предусмотрено 395 450,3 тыс. руб., что на 40,4% превышает уточненный план 2009 года.
Фактически профинансировано за 2010 год сумма 347 222,3 тыс. руб. или 87,8% от плановой суммы, процент финансирования по сравнению с 2009 годом увеличился на 40,7%. В разрезе статей бюджетной классификации было профинансировано:
- по статье 110100 «Заработная плата» - 90,2%;
- по статье 110200 «Начисления на заработную плату» - 93,0%;
- по статье 110310 «Медикаменты и перевязочные средства» - 90,5%;
- по статье 110330 «Продукты питания» - 95,3%;
- по статье 110350 «Содержание автотранспорта» - 98,4%;
- по статье 110600 « Оплата услуг связи» - 72,4%;
- по статье 110700 «Оплата коммунальных услуг» - 72,4%
- по статье 240120 «Приобретение оборудования» - 92%.
Согласно штатных расписаний республиканских учреждений здравоохранения на 2010 год утверждено 13 404,5 должности, из которых по состоянию на 1 января 2011 года укомплектовано 12 756,25 должности, т.е. вакантными остались 648,25 должности.
Среднемесячная заработная плата на 1 работающего за 2010 год в учреждениях здравоохранения сложилась в размере 1 662 руб., а на 1 должность 1 350 руб., что соответственно на 36,7% и на 36,0% выше уровня 2009 года. Рост среднемесячной заработной платы произошёл за счёт повышения расчетного уровня минимальной заработной платы с 1 января 2010 года - до 5 руб. и за счет принятия Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 19 апреля 2010 года №262 «Об условиях и размере материального поощрения работников учреждений здравоохранения и социальной защиты и системы просвещения, оказывающих платные услуги и осуществляющих иную приносящую доход деятельность».
По расходам на питание фактическая стоимость 1 койко-дня за отчётный период (с учетом полученных средств по гуманитарной помощи) составила 12,02 руб., в том числе: по больницам 12,17 руб., по Дому ребёнка -19,68 руб., питание матерей, госпитализированных с больными детьми до 3-х лет -9,37 руб. По сравнению с 2009 годом фактическая стоимость 1 койко-дня по питанию увеличилась в среднем на 2,6%.
По расходам на медикаменты фактическая стоимость 1 койко-дня за 2010 год сложилась:
- по круглосуточному стационару – 18,19 руб.;
- по отделению реанимации и интенсивной терапии – 142,83 руб.;
- стоимость 1 амбулаторно-поликлинического посещения – 0,68 руб.;
- стоимость 1 вызова скорой помощи – 3,95 руб.;
- стоимость 1 условной стоматологической единицы – 0,20 руб.
По сравнению с базовым периодом возросла стоимость 1 койко-дня по отделению реанимации и интенсивной терапии на 51,16 руб., вызов скорой помощи на 1,18 руб.
На бесплатный отпуск медикаментов по рецептам для льготной категории граждан было израсходовано 3 193,5 тыс. руб., что на 18,9% больше расхода прошлого года. Фактический расход по медикаментам на социально-значимые заболевания составил 12 809 013 рублей, что превышает расход 2009 года на 51,9%.
Доходы от оказания платных медицинских услуг по учреждениям здравоохранения за отчётный период составили 22 189,6 тыс. руб., увеличившись на 43,6% по отношению к базисному периоду. Удельный вес платных услуг в общем объёме финансирования составил 5,3%, что на 1,0 процентный пункт меньше соответствующего показателя 2009 года.
В 2010 году финансирование по Государственным целевым программам было открыто в сумме 24 287,3 тыс. руб. (91,6% от утверждённого плана) при плане на 2010 год 26 529,0 тыс. руб. В разрезе отдельных программ финансирование составило:
Таблица 16
Финансирование государственных целевых программ ( в рублях)
| Наименование Государственной целевой программы | План финанси-рования | Выделено средств | % финанси-рования |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| ГЦП Профилактика кариеса у детей «Детям - здоровые зубы на 2004-2013гг.» | 1 004 930 | 976 352 | 97,16 |
| ГЦП «Иммунизация населения ПМР на 2006-2010гг.» | 980 357 | 971 417 | 99,09 |
| ГЦП «Онкология: совершенствование онкологич. помощи населению ПМР на 2006-2010 гг.» | 12 122 331 | 11 007 163 | 90,8 |
| ГЦП «Профилактика ВИЧ/СПИД- инфекций, и болезней, передающиеся половым путем в ПМР на 2010-2014гг.» | 4 331 995 | 3 543 891 | 81,81 |
| ГЦП «Улучшение условий труда и учёбы в системе просвещения на период 2008-2013гг.» | 90 090 | 45 197 | 50,17 |
| ГЦП «Переоснащение лечебно-профилактических учреждений республики рентгеновским оборудованием на 2010-2019 гг.» | 7 662 900 | 7 493 845 | 97,79 |
| ГЦП «Развитие физической культуры и спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями ПМР на период 2010-2014 гг.» | 336 350 | 249 441 | 74,16 |
| Итого: | 26 528 593 | 24 287 306 | 91,55 |
В рассматриваемом периоде процент финансирования по Государственным целевым программам увеличилось с 83,15% за 2009 год до 91,6% в отчётном периоде.
В рамках мероприятий Государственной целевой программы «Переоснащение лечебно-профилактических учреждений республики рентгеновским оборудованием на 2010-2019 гг.» осуществлена поставка современного рентгеновского оборудования, в том числе 1 рентгенаппарат на 3 рабочих места аналогово- цифровой, 1 рентгенаппарат на 3 рабочих места аналоговый, 1 передвижной палатный рентгенаппарат, 1 флюорограф стационарный.
В результате проведения иммунизации населения в соответствии с Государственной целевой программой «Иммунизация населения Приднестровской Молдавской Республики на 2006-2010 гг.», удалось снизить показатели инфекционной заболеваемости. Заболеваемость вирусным гепатитом «В» среди всего населения снизилась в 1,2 раза, а среди детского населения случаев заболевания не зарегистрировано. Число случаев заболевания туберкулезом органов дыхания среди детей снизилось с 16 в 2006 году до 2 в 2010 году. На протяжении более 10 лет не зарегистрировано ни одного случая заболевания полиомиелита.
В рамках мероприятий Государственной целевой программы «Онкология: совершенствование онкологической помощи населению Приднестровской Молдавской Республики на 2006-2010 гг.» приобретены химические реактивы для цитологических и гистологических исследований, изделия медицинского назначения, инструменты для проведения операций, лекарственные средства для химиотерапии, осуществляется поставка аппарата для проведения близкофокусной рентгенотерапии злокачественных опухолей. В 2010 году принята новая государственная целевая программа по онкологии, которая направлена на дальнейшее развитие лечебных учреждений республики для своевременного проведения мероприятий по выявлению злокачественных новообразований и лечению больных с применением новых технологий.
В рамках Государственной целевой программы «Профилактика ВИЧ/СПИД – инфекции, и болезней, передающихся половым путем в Приднестровской Молдавской Республике на 2010-2014 гг.» укреплена материально-техническая база Центра СПИД, Республиканского кожно-венерологического диспансера современным диагностическим оборудованием. Лекарственное обеспечение позволяет в полном объеме проводить противовирусное и симптоматическое лечение подлежащих ВИЧ- инфицированных лиц, а также лиц, больных инфекциями, передающимися половым путем. В Центре СПИД приобретено все оснащение для отремонтированного отделения лабораторной диагностики, включая лабораторную мебель, необходимую бытовую технику, медицинскую технику (автоматический промыватель, бактерицидные облучатели, стерилизаторы), лабораторную посуду и химические реактивы, компьютерную технику для создания регистров проведенных исследований.