Одной ив существенных причин кризиса - нашей экономики является волюнтаризм российских политиков. Волюнтаризм - это принятие решений, не считающихся с объективными требованиями экономических законов, произвол в политике и экономике. Например, пренебрежение действием законов денежного обращения. Привело российскую экономку к искусственному дефициту наличных денег в обороте. Якобы стремясь остановить рост цен, министерство финансов и Центральный Банк России вернули нашу экономику к первобытному состоянию. Искусственно ограничив количество денег, необходимых для обращения, российскую экономику вернули к. первобытной форме обмена "товар на товар", породили систему взаимных неплатежей и тем самым затормозили, ее нормальный переход к рыночным формам хозяйствования. Волюнтаризм российских политиков принял особо разрушительные для экономики последствия при проведении приватизации государственных предприятий, создании рынка труда, предании забвению действия закона производительности труда. ,
Учитывая исторический путь, пройденный экономической наукой, принимая во внимание мировой опыт ее развития, можно с полным основанием сказать, что предметом изучения экономической теории являются производственные отношения, экономические законы, управляющие поведением людей в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг в мире ограниченных ресурсов.
Тема 2 Общие проблемы экономического развития
План лекции.
1. Общественное производство и его структура.
2. Потребности и ресурсы. Проблемы рационального использования ресурсов.
3. Воспроизводство и экономический рост. Производственная и экономическая эффективность.
4. Воспроизводственные экономические системы.
2.1 ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО И ЕГО СТРУКТУРА Производство - это процесс воздействия человека на вещества и силы природы с целью создания продуктов и услуг, необходимых для удовлетворения разнообразных потребностей людей. С точки зрения внутреннего устройства производство имеет две взаимосвязанные стороны: отношение людей к природе и взаимоотношения людей между собой. Первая - отражает материальное содержание процесса труда и образует производительные силы общества, вторая - отражает общественные связи людей в производстве и образует производственные отношения. Так как люди участвуют в производстве не в одиночку, а сообща, то производство всегда является общественным процессом.
Производительные силы и производственные отношения имеют свою собственную структуру. Производительные силы - это система личных и вещественных элементов производства с помощью которых происходит использование сил природы для получения пригодных к потреблению продувов (услуг). Производительные силы включают в себя следующие элементы:
1. Продукты труда, или те вещества, па которые воздействует человек в процессе труда. Все предметы труда делятся на естественные или данные природой (уголь, лес, вода, руда и т.п.) и сырьевые или созданные трудом (мука, доски, сталь, химические смолы и т.п.).
2. Средства труда - это вещества или комплекс веществ, с помощью которых человек воздействует на предметы труда. Все средства труда делятся на активные и пассивные. Активные средства труда прямо, непосредственно воздействуют на предметы труда и образуют костно-мускульную систему производства /станки, машины, инструменты, топор, лом, лопата и т.п./. Пассивные средства труда прямо не воздействуют на предметы труда, а служат для их хранения, транспортировки, естественных изменений и т.п. К пассивным средствам труда относят трубопроводы, склады, дороги, каналы и т.п., и называют их сосудистой системой производства. Одна и та же вещь в зависимости от выполняемой в производстве функции может быть и средством, и предметом труда. Лишь земля является одновременно и предметом, и средством труда. Предметы и средства» труда в совокупности составляют средства производства. Они являются вещественным фактором производства или вещественным элементом производительных сил.
3. Личным фактором производства или личным элементом производительных сил являются люди, имеющие определенную подготовку и способные осуществлять процесс труда. Общий уровень развития производительных сил показывает как глубоко человек освоил и может использовать богатства природы. Но определяющим моментом степени развития производительных сил служит совершенство развития самого человека как главной производительной силы общества. При этом уровень совершенства развития человека определяется не только его чисто профессиональными знаниями ц умениями, но и богатством его духовной культуры.
В процессе взаимодействия элементов производительных сил возникают разного рода отношения: технологические, организационные, экономические или производственные. Экономическая теория, как говорилось в первой лекции, изучает именно производственные отношения.
Производственные отношения - это отношения, которые возникают между людьми в процессе создания и последующего движения продукта /услуги/. Производственные отношения
начинают формироваться непосредственно и производстве, где взаимодействуют экономические субъекты, каждому из которых могут принадлежать один, несколько или все элементы производительных сил. Если в одном случае один человек сам является работником и ему принадлежат предметы и средства труда, а следовательно и результат труда, а в другом случае одному человеку принадлежит только способность к труду, а другому - предметы и средства труда, а потому и результат труда, то вполне очевидно, что возникают разные типы отношений. Отсюда следует, что пивным элементом, определяющим характер производственных отношений, являются отношения собственности /присвоения/ на средства производства и его результаты. Можно сказать, что производственные отношения возникают между людьми, стоящими по обе стороны собственности на факторы производства: между работодателями и работниками. Поэтому производственные отношения - это отношения собственности.
Общественное производство всегда осуществлялось в рамках какой-либо формы собственности. Исторически известны два типа собственности: частная и общественная, внутри каждой из которых могут возникать различные формы. Например, частная - индивидуальная, семейная, трудовая, нетрудовая и т.п.; общественная - акционерная, государственная, долевая,
неделимая и др.
Собственность настолько важное отношение, возникающее между людьми, что в современной экономической теории появилось целое течение в рамках институционализма, которое назвали экономической теорией прав собственности (Р.Коуз). Сторонники этого течения считают, что собственностью является не сам фактор (ресурс) производства, а "пучок или доля прав по использованию ресурса". Полный "пучок прав", по их мнению, состоит из 11-и элементов:
1. Право владения, то есть право исключительного физического контроля над благами;
2. Право использования, то есть право применения полезных свойств, благ для себя;
3. Право управления /распоряжения/, то есть право решать, кто и как будет обеспечивать использование блага;
4. Право на доход, то есть право обладать результатами от использования благ;
5. Право суверена /власти/, т. е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
6. Право на безопасность, то есть право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
7. Право на передачу благ в наследство;
8. Право на бессрочность обладания благом;
9. Запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде или другим собственникам;
10. Право на ответственность в виде взыскания, то есть возможность взыскания блага в уплату долга;
11. Право на остаточный характер, то есть право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.
Отношения собственности на средства и результаты производства предопределяют и те отношения, которые складываются между людьми по поводу распределения созданного продукт обмена полученными частями и их конечного потребления. Поэтому в целом производственные отношения включают в себя отношения, возникающие по поводу производства, распределения обмена и потребления условий и результатов производства, а само общественное производство представляет единство четырех моментов: создание /производство/ продукта, его распределение, обмен и потребление.
Производство без потребления бессмысленно. Более того, само производство есть потребление, т.е. производительное потребление элементов производительных сил. В свою очередь, потребление есть производство, т.е. "производство человека" в результате потребления им предметов потребления. Поэтому общественное производство можно представить как единство производства вещей и "производства людей". Такой структуре общественного производства соответствует и структура продукта, которая включает в себя средства производства, используемые для производства вещей, и предметы потребления, используемые для "производства людей".