2.2 Использование информатики в управлении производством.
Среди разнообразных областей деятельности современного человека существует одна, без которой невозможны все остальные, - это организационное управление, т.е. управление социальными, производственными и хозяйственными процессами.
Расширение масштабов и увеличение сложности производства определяют прогрессирующее возрастание объёмов информации, требующей переработки в процессе управления народным хозяйством. От того, в какой степени удается преодолеть сложность информационного обеспечения управления, в частности отделить важные сведения от второстепенных и малоупотребимых и тем самым минимизировать потоки данных, в значительной мере зависят качество и оперативность принимаемых решений и эффективность управления экономикой в целом.
Непосредственный экономический эффект здесь может быть достигнут за счёт ускорения оборачиваемости оборотных фондов, снижения оперативных и страховых запасов, быстрейшей реализации выпускаемой продукции, более эффективного использования промышленных и транспортных мощностей, ускорения валютного и денежного обращения и т.д. От решения проблем информационного обеспечения зависят повышение качества и оперативности принимаемых решений, достижение непосредственного экономического эффекта в существующих системах управления и успех внедрения автоматизированных систем и экономико-математических методов в практику народнохозяйственного управления. /7, с.5/
Принципы экономической информатики предполагают, по крайней мере, два подхода к разработке информационного обеспечения экономического управления. В рамках традиционного подхода разработчики АСУ трактуют информационную систему как подобие некоторой нервной сети, пронизывающей всю систему управления. Обоснованным так же представляется подход, заимствованный из научной информатики, при котором для самостоятельной разработки выделяются отдельные информационные системы, обладающие собственными массивами, методами и средствами их поддержания, обновления и переработки и самостоятельными механизмами взаимодействия непосредственно с системой управления.
Эти два подхода, однако, не противоречат друг другу, поскольку количественный рост отдельных, первоначально не взаимосвязанных информационных систем приводит к их качественному изменению, выражающемуся в первую очередь в появлении и развитии связей между системами, т.е. в формировании из них единой информационной сети.
Подход к информационной системе управления как к комплексу отдельных информационных систем обладает рядом преимуществ, позволяя решать проблемы, возникающие вследствие многообразия и неоднородности экономической информации, к которой относятся так же всевозможные виды внешнеэкономической и неэкономической информации (например, научно-техническая, социальная, экологическая), так как подобный подход даёт возможность применения различных методов и средств решения задач информационного обслуживания в зависимости от видов исходных информационных носителей, от требуемых форм и сроков переработки, существующих технических средств и от других факторов. /7, с.41/
Построение специализированных информационных систем основано на временном разделении информационных процессов и процессов экономического управления, на рассмотрении их как относительно изолированных друг от друга, взаимосвязанных лишь на входе (полученной информации) и на выходе (выдаче данных). Подобное выделение информационных процессов можно обосновать следующим образом:
экономическая информация в процессах управления рассматривается с точки зрения воздействия её на эти процессы, а в информационных системах – с точки зрения присущих ей внутренних свойств, отражающих либо физическую форму выражения и представления, либо её семантику;
может быть чётко выделен и определён применяемый в информационных процессах инструментарий, используемый не только в экономике, но и в других областях (например, научной информатике, медицине).
Подход к информационной системе управления как к комплексу информационных систем делает оправданным поэтапное, последовательное проектирование и внедрение отдельных локальных систем, которые могут либо существовать независимо друг от друга, либо пересекаться вследствие существования как общих элементов информационных массивов, так и массивов в целом. Постепенный ввод в действие отдельных информационных систем делает возможным уменьшение сроков их внедрения; создает условия для постепенной аккомодации персонала системы управления к меняющимся условиям работы; позволяет выявить и оценить преимущества новых форм работы; делает возможным выявление ошибок методологического характера на относительно узком материале отдельных систем; служит школой для коллектива разработчиков.
В зависимости от комплекса используемых методов и средств реализации, от логики обработки, функциональной ориентации, от видов и форм обрабатываемой информации могут быть выделены следующие виды информационных систем: информационно-поисковые системы (ИПС), информационно-справочные системы (ИСС) и банки данных. /7, с.44/
Информационно-поисковые системы, первоначально разработанные в научной информатике для формализации решений задач библиографического поиска, используются при работе с информацией, фиксированной на печатных носителях, имеющих вид текстов на естественном языке. С точки зрения систем управления подобные формы представляются главным образом внешней информацией (информацией, отражающей протекание управляемого процесса во внешней среде и состоянии внешней среды по отношению к этому процессу) и информацией о развитии системы.
Информационно-справочные системы – одни из видов информационно-логических систем, допускающих, в отличие от ИПС, не только хранение и выдачу введенной информации, но и её информационно-логическую обработку. То есть ИСС способны проводить анализ и синтез поступающих информационных совокупностей, их преобразование, формирование на основе введенных в структуру ИСС алгоритмов новых фактов.
Банки данных в отличие от информационных систем других видов в первую очередь являются системами коллективного межведомственного пользования, что делает необходимым при их создании ориентацию не на конкретные задачи, решаемые с их помощью (поскольку к моменту построения банка может быть даже не полностью выявлен список его будущих абонентов), а на полноту состава данных: могут подбираться многоаспектные данные по какому-либо одному крупному объекту, полностью характеризующие рассматриваемый объект, например банк данных городского хозяйства, или же одноаспектные данные, подбираемые по полному множеству объектов, например общегосударственные банки статистической и социальной информации. Полнота данных делает возможным использовать банки данных потребителями, принадлежащими к различным функциональным и организационным подразделениям органов управления и планирования. Большое значение в управлении производством играет информационная система управления. По своему назначению на первых этапах разработки эта система представляет собой информационно-справочную систему, обеспечивающую автоматизацию сбора, хранения, накопления, обработки и выдачи информации работникам аппарата управления в установленных системах показателей, разрезах, заданных режимах и в удобной для использования форме. На последующих этапах, по мере включения в работу экономико-математических модулей, система будет постепенно превращаться в информационно-советующую, обеспечивающую проигрывание и подбор оптимальных значений показателей и выбор оптимальных вариантов плановых и управляющих решений.
В соответствии с функциональным подходом к разработке информационных систем построение системы начинается с исследования функций управляющей системы. Для этой цели была разработана модель структурной разбивки функций управляющей системы. Построение модели структурной разбивки функций позволило получить обоснованное выделение задачи подсистемы, сопоставимые по значимости и содержательной размерности, дать наименование каждой из задач, чётко разграничить уровни исследования и перейти от функционального к информационно-техническому уровню, на котором рассматривается информационное обеспечение задач и возможность их машинной реализации.
Построенная модель представляет собой матрицу (таблица 5), в строках и колонках которой записаны соответственно перечни-рубрикаторы сфер управляемой деятельности и функций управления. /7, с.114/
Пересечение сфер деятельности с функциями управления обеспечивает выделение задач системы. В свою очередь, пересечение полученного перечня задач с видами управленческих работ (третье измерение матрицы) позволит в случае необходимости произвести разбивку задач на подзадачи. Ввиду того, что разбивка всего поля деятельности на сферы чрезмерно крупна, в ряде случаев производится разукрупнение рубрикатора сферы деятельности на более дробные единицы – области и подобласти.
Основные функции информационной системы определяются функциями аппарата управления, назначением системы, требованиями персонала и ограничениями, накладываемыми на нее возможностями используемых методов и средств обработки информации, и включают:
1) учет и контроль выполнения народнохозяйственных планов, постановлений и решений директивных органов и выявление возникших отклонений и с переходом в перспективе на подготовку данных по прогнозу выполнения планов;