Государство способствует развитию индустрии производства ТСО, учебного оборудования для специализированных школьных кабинетов, спортивных школьных залов, наглядных пособий для системы образования. Развитие школьной индустрии должно быть поставлено государством на приоритетные позиции.
Отечественные производители мебели активно вовлекаются в процесс выпуска школьной мебели. В понятие “школьная мебель” входят не только парты, столы и стулья для учащихся, но и специально спроектированные учительские столы, школьные доски и целостные комплексы для специализированных кабинетов и лабораторий.
4.2.4 Педагогические кадры
Будущее системы образования Казахстана, всего общества в значительной мере зависит от того, какое место в системе социально-экономических и духовно-нравственных ценностей занимает учитель. Государству следует поднять престиж профессии педагога. Необходимо обеспечить качественную профессиональную подготовку педагогических кадров в вузе. Система социальных гарантий позволит решить проблему закрепления молодых педагогических кадров, что положительно скажется на развитии сельских, в том числе малокомплектных школ.
В связи с этим совершенствование системы подготовки и переподготовки учителей, повышения их квалификации следует рассматривать не только как долг научно-педагогической общественности страны, но и как общенациональный приоритет. Отсюда вытекает необходимость в осуществлении комплекса мер общегосударственного уровня, направленных на повышение качества подготовки учительских кадров, а именно:
-разработка законодательных и нормативных документов, определяющих долгосрочную государственную политику в области подготовки учителей,
-восстановление специализированных профилей высших учебных заведений, готовящих учителей (педагогические институты, педагогические университеты, педагогические отделения);
-решение вопроса о размещении государственного заказа и бюджетном финансировании подготовки учителей с гарантией обязательной (трех-, пятилетней) отработки выпускников вузов по месту распределения;
-предоставление абитуриентам из сельской местности, выбравшим педагогические специальности, приоритетное право на получение грантов и кредитов с последующим погашением их на льготных условиях;
-подготовка учителя к работе в поликультурной образовательной среде, с учетом многоэтнического контингента учащихся большинства школ республики.
Квалификация и профессионализм педагогических кадров системы образования зависят, главным образом, от качества вузовской подготовки будущих учителей. Усовершенствованные учебные планы и программы институтов и университетов предусматривают включение будущего учителя в педагогическую деятельность с первых дней обучения в вузе. Качественной подготовке педагогической кадров будет способствовать тесная взаимосвязь учебного процесса вуза и школы, организация непрерывной педагогической практики в организациях среднего общего образования.
Уровень профессиональной квалификации учителей и качество педагогической подготовки зависят от следующих условий:
-необходимого количества специализированных педагогических вузов;
-увеличения числа и объема обязательных курсов, составляющих основу педагогической квалификации;
-изменения содержания обязательных курсов с включением современных инновационных методик и технологий;
-восстановления (создания) кафедр по этнопедагогике и этнопсихологии;
-восстановления (создания) кафедр по методике преподавания предметов;
-знания психологических (этнопсихологических) и возрастных особенностей учащихся того или иного класса;
-наличия государственного стандарта среднего общего образования, новых учебных программ и учебников нового поколения отечественного производства;
-соотнесенности содержания вузовского образования с новым содержанием школьного образования.
Параллельно с существующей системой категорий, присваиваемых учителям в зависимости от полученного образования и стажа работы, должна существовать система рейтинга педагогов, отличающая и поощряющая наиболее талантливых, творчески работающих учителей. Система рейтинга, как один из вариантов, может представлять собой систему многоуровневых стандартов различных видов педагогической деятельности для разных уровней и видов педагогического образования.
В педагогических вузах может быть организовано дополнительное профессиональное образование для того, чтобы восполнить нехватку узких специалистов. Для получения дополнительного профессионального образования будущие специалисты на 2 - 3 курсах обучения в педвузах выбирают еще одну педагогическую специальность (например, школьного психолога, социального педагога) или приобретают соответствующую квалификацию для работы в специализированном учебном заведении.
Обеспечение потребности системы образования в педагогических кадрах осуществляется через переподготовку учителей в соответствии с нуждами определенного населенного пункта или региона. Процесс повышения квалификации педагогических кадров системы образования должен носить системный, научный характер, быть методически подкрепленным, адаптированным к постоянно меняющимся условиям в образовании. Переподготовка учителей учитывает реалии сегодняшнего дня, когда требуется получить новую профессию, специализироваться еще по одной или нескольким специальностям в связи с появлением новых учебных предметов и курсов для того, чтобы выжить в современных рыночных условиях.
Необходимо создать в институтах повышения квалификации (ИПК) специализированные отделения по переподготовке педагогических кадров, в том числе для малокомплектных и специализированных школ.
Потребность в повышении квалификации педагогических кадров системы образования обусловлена реформированием системы образования, выраженном в изменениях содержания образования, подходов к его структуре, оценки конечных результатов, научно-методического обеспечения и управления. В связи с этим для системы повышения квалификации актуально решение следующих задач:
-своевременное и оперативное повышение квалификации и переподготовки педагогических кадров различных категорий работников образования;
-обновление содержания курсовой подготовки и переподготовки;
-достаточное финансирование системы повышения квалификации со стороны государства;
-системное управление повышением квалификации учителей и руководителей школ, которое обеспечивало бы выполнение соответствующих положений Закона Республики Казахстан “Об образовании”.
5 Управление системой образования
5.1 Разделенная ответственность
Для эффективного внедрения Национального стандарта среднего общего образования Республики Казахстан и обеспечения качества обучения необходима разделенная ответственность школы, местного сообщества, социальных партнеров и государственных органов управления на различных уровнях этого процесса. Школа является профессиональной организацией, которая обеспечивает организацию учебного процесса в соответствии с Национальным куррикулумом республики, разрабатывая рабочий учебный план. Важной составляющей в деятельности школы является обеспечение регулярной самооценки обеспечения качества образования. Информационной основой этого вида деятельности служат результаты текущей оценки учебных достижений учащихся.
Школа для выполнения своих обязанностей обеспечивается профессиональной поддержкой. Школа вправе выбирать консультирующую организацию среди квалифицированных государственных и негосударственных учреждений, что гарантируется ее финансовой самостоятельностью в вопросах профессионального развития.
Объектами контроля деятельности школы исполнительными органами в области образования являются школьный учебный план, выполнение национальных стандартов, система обеспечения качества образования
Школа в процесс подготовки школьного учебного плана на регулярной основе вовлекает родителей и представителей местного сообщества.
Деятельность школы по целеполаганию и определению ожидаемых результатов обучения учащихся в рамках Национального куррикулума среднего общего образования опирается на социальное партнерство всех заинтересованных сторон.
Подготовка, внедрение и эффективное функционирование Национального куррикулума обеспечивается управлением центральным исполнительным органом в области образования, функциями которого являются:
· Организация, подготовка и внедрение общего рамочного учебного плана.
· Проведение итоговых экзаменов и единого экзамена.
· Организация системы контроля качества образования.
· Формирование образовательной политики для обеспечения качества образования внесения своевременных изменений в Национальный куррикулум.
Функции областного уровня управления:
· Обеспечение профессиональной поддержки школ.
· Отслеживание качества образования на региональном уровне.
· Определение приоритетов развития образования в регионе.
· Распределение финансовых ресурсов.
Функции районного (городского) уровня управления:
· Организация профессиональной поддержки школ.
· Инспекция наличия и выполнения учебного плана и школьной системы обеспечения качества.
5.2 Подотчетность и качество
Показателями качества школьного образования являются эффективность системы образования и адекватность образования состоянию и потребностям как самого учащегося, так и общества.