Если вновь поступающий работник подпадает под действие указанных выше перечней, то работодатель обязан направить его на предварительный медицинский осмотр в медицинское учреждение за счет своих средств, выдав направление с указанием профессии; перечня вредных, опасных веществ и производственных факторов, оказывающих воздействие на работника.
Порядок проведения медицинских осмотров определен Положением о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, утвержденным приказом Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. № 90 (в ред. от 06.02.2001 г.).
Запрещается допускать работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний.
5.9. Санитарно-бытовое обслуживание достигается наличием санитарно-бытовых помещений и устройств по составу и сантехническому оборудованию, соответствующих СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания", и поддержанием помещений и устройств в исправном состоянии, качественной их уборкой и дезинфекцией.
5.10. Профессиональный отбор проводится для установления физиологической и психофизиологической пригодности работающих по отдельным специальностям и выполнению опасных работ.
Приложение 2
Организация двухступенчатого административно-общественного контроля за состоянием охраны труда на предприятии
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общественно-административный контроль в общей системе работы по охране труда на предприятии является основной формой контроля работодателем и комитетом профсоюза предприятия (или иным уполномоченным работниками представительным органом) за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, в структурных подразделения и в целом на предприятии, а также соблюдением всеми работающими требований законодательства об охране труда, стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативно-технических документов по охране труда.
Общественно-административный контроль не исключает проведение чисто административного контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей и ИТР предприятия, а также общественного контроля.
1.2. Объектами административно-общественного контроля являются все структурные подразделения и службы предприятия (или все предприятие при одноуровневом его управлении),
2. ПЕРВАЯ СТУПЕНЬ КОНТРОЛЯ
2.1. Первая ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой руководителем структурного подразделения и уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда подразделения еженедельно. В состав комиссии входят руководители технических служб структурного подразделения (если таковые имеются).
2.2. График проверки устанавливается начальником подразделения по согласованию с уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда и выдается руководителям структур низшего звена,
2.3. На первой ступени контроля комиссия проверяет:
- выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущих проверок;
- выполнение приказов и распоряжений руководителя предприятия и начальника структурного подразделения, решений совместного комитета (комиссии) по охране труда, представлений уполномоченного (доверенного) лица по охране труда;
- выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев;
- исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологического оборудования требованиям стандартов безопасности труда, правилам по охране труда и другой нормативно-технической документации по охране труда;
- состояние и правильность организации рабочих мест (расположение и наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок и др.);
- состояние проходов, переходов, проездов;
- соблюдение правил складирования заготовок, готовой продукции, товаров и т.п.;
- исправность приточной и вытяжной вентиляции, местных отсосов, пыле - и газоулавливающих устройств;
- соблюдении работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках, с электроприборами и инструментом;
- соблюдение графиков планово-предупредительного ремонта производственного оборудования, вентиляционных и аспирационных систем и установок, технологических режимов и инструкций;
- техническое состояние строительных конструкций производственных помещений (или в целом здания), где дислоцируется подразделение;
- наличие и состояние плакатов по охране труда, сигнальной цветовой окраски и знаков безопасности;
- наличие и состояние защитных, предохранительных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
- соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами;
- наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты;
- обеспечение работающих лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими профилактическими средствами;
- состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
- соблюдение установленных режимов труда и отдыха, трудовой дисциплины;
- наличие и соблюдение работающими инструкций по охране труда;
- наличие у работающих удостоверений о проверке знаний безопасности труда, нарядов на выполнение работ с повышенной опасности;
2.4. Результаты проверки записываются в журнале первой ступени, контроля, который должен храниться у руководителя структурного подразделения. При этом комиссия намечает мероприятия, а начальник подразделения назначает исполнителей и сроки исполнения.
Если намеченные мероприятия не могут быть выполнены силами подразделения, то начальник подразделения по окончании работы комиссии обязан доложить об этом вышестоящему начальнику (указать должность) для принятия соответствующих мер.
В случае если нарушение правил и норм охраны труда может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работа приостанавливается комиссией до устранения этого нарушения.
2.5. Начальник подразделения должен организовать выполнение мероприятий по устранению недостатков и нарушений по охране труда, выявленных комиссией первой ступени контроля.
Контроль за выполнение этих мероприятий осуществляет инженер по охране труда и уполномоченный (доверенное) лицо по охране труда.
2.6. Ежемесячно руководитель подразделения и уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда информирует свой коллектив о состоянии охраны труда в подразделении и о ходе выполнения мероприятий, намеченных комиссией второй ступени контроля.
2.7. Один раз в месяц руководитель структурного подразделения должен отчитываться перед вышестоящим руководством о состоянии охраны труда в его подразделении.
3. ВТОРАЯ СТУПЕНЬ ДВУХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ.
3.1. Вторая ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой директором предприятия, техническим директором или главным инженером предприятия и председателем профсоюзного комитета (или уполномоченным лицом по охране труда предприятия в целом) один раз в квартал (или один раз в месяц).
В состав комиссии входят инженер по охране труда и руководители технических служб предприятия (по принадлежности). Состав комиссии и график ее работы утверждается соответствующим приказом по предприятию.
Проверка производится в присутствии руководителя и уполномоченного (доверенного) лица по охране труда проверяемого подразделения.
3.2. Проверки комиссией второй ступени контроля организуются по графику, составленному с таким расчетом, чтобы в течение года было обследовано каждое подразделение предприятия не менее четырех раз. а подразделения с повышенной опасностью- не менее шести.
3.3. Комиссия второй ступени двухступенчатого контроля проверяет:
- организацию и результаты работы первой ступени контроля;
- выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущих проверок;
- выполнение приказов руководителя предприятия и решений профсоюзного комитета (если таковой имеется) по вопросам охраны труда, предписаний и указаний органов государственного надзора и контроля;
- выполнение мероприятий, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями по охране труда, годовыми планами улучшения условий и охраны труда и другими документами;
- выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий;
- организацию внедрения стандартов безопасности труда;
- техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений предприятия и прилегающей к ним территории в соответствии с требованиями СНиП, Положения о проведении
- ППР промышленных зданий и сооружений, утвержденного постановлением Госстроя СССР от 29.12.73г. № 73 (или Положения о проведении ППР жилых и общественных зданий, утвержденного Госстроем СССР 8.10.64 г.) и другой нормативно-технической документации по охране труда, состояние проезжей и пешеходной частей дорог, тоннелей, переходов и галерей;
- соответствие технологического, грузоподъемного, транспортного, энергетического и другого оборудования требованиям стандартов системы безопасности труда, правил по охране труда и другой нормативно-технической документации по охране труда;
- эффективности работы приточной и вытяжной вентиляции, пыле- и газоулавливающих устройств;
- выполнение графиков планово-предупредительного ремонта производственного оборудования, наличие схем коммуникаций и подключения энергетического оборудования;
- обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильность их выдачи, хранения, организации стирки, чистки и ремонта;
- обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, их техническое и санитарное состояние;