Территория этого района обладает относительно высоким рекреационным и историко-культурным потенциалом, насыщена большим количеством памятников культового и религиозного характера.
Территория расположена в живописных ландшафтах бассейна реки Дон, здесь находятся 4 заказника, 12 памятников природы, 580 объектов культурного наследия, 2 исторических городских поселения - Чаплыгин и Лебедянь.
Основное предназначение и использование этого района - познавательный туризм.
Проектом предлагается:
- города Данков, Чаплыгин и п. Лев Толстой рассматривать как подцентры туристско-рекреационного обслуживания;
- развитие туристической инфраструктуры в гг. Лебедянь, Данков, Чаплыгин: строительство и развитие гостиниц, кемпингов, мотелей, придорожного сервиса.
В Чаплыгинском районе:
- развитие рекреационной зоны г. Чаплыгина на р. Становая Ряса в районе с. Юсово;
- создание базы отдыха и парка в стиле 17 в. в с. Кривополянье;
- в п. Рощинский предлагается проложить туристический маршрут к источнику минеральной воды у стен монастыря;
- в с. Бухово, на базе детских лагерей предлагается создание зоны детского оздоровительного отдыха, возможно также и создание базы отдыха;
- включить в Федеральный реестр и разработать охранную зону для усадьбы ученого Семенова-Тян-Шанского в с. Рязанка и Урусово Чаплыгинского района;
- дальнейшее развитие музея-заповедника в с. Урусово Чаплыгинского района;
- создание на юго-востоке территории района национального парка "Липецкий" (частично будет располагаться на территории Добровского и Липецкого районов).
В Данковском районе:
- перевод г. Данкова в статус "историческое городское поселение";
- развитие туристических маршрутов к памятникам федерального значения;
- включение усадьбы Нечаевых в с. Полибино в единый комплекс музея "Куликово поле" (включая и села Стрешнево, Березовка, Дубки) и организация на базе усадьбы базы отдыха (конные прогулки, организация базы рыбной ловли);
- создание базы отдыха в с. Баловнево на основе музея-усадьбы "Баловнево".
В Лебедянском районе:
- в г. Лебедянь - размещение и развитие баз отдыха в южном направлении, недалеко от с. Волотово, на левом берегу Дона; на правом берегу намечается создание гостиничного комплекса;
- размещение баз отдыха в с. Парлово на берегу р. Дон и в с. Курапово на р. Красивая Меча;
- размещение детских лагерей отдыха в районе с. Новый Копыл на р. Красивая Меча.
В Лев-Толстовском районе:
- развитие п. Лев Толстой как подцентра туристического обслуживания.
3. "Елецкий рекреационно-туристический район" (Западный) с центром обслуживания в г. Ельце. Он расположен на западе и юго-западе области, куда вошли Становлянский, Воловский, Задонский, Хлевенский, Долгоруковский, Измалковский, Краснинский, Елецкий, Тербунский районы.
Территория этого рекреационного района обладает значительным туристско-рекреационным потенциалом, большим количеством объектов культурного наследия. Этот район интересен своими усадьбами, местами жительства известных людей. На территории этого района находятся река Дон с наиболее крупными притоками (Сосна, Красивая Меча, Снова), комплекс заказников (9), заповедников (4 участка заповедника "Галичья гора"), 44 памятника природы, значительный историко-культурный потенциал: 2 исторических городских поселения - Задонск и Елец, 1082 объекта культурного наследия.
Основное предназначение и использование этого района - туристско-познавательное.
Для комплексного использования богатого рекреационного и историко-культурного потенциала предлагается создание основной, главной туристско-рекреационной зоны, что может послужить обоснованием для создания на этой территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, которая может представлять стратегический интерес для инвесторов.
Проектом предлагается:
В Елецком районе:
Город Елец:
- создание на базе культурного наследия г. Ельца тематических музеев: "Елецкие кузнецы", "Елецкая гармошка", "Елецкое кружево";
- придание г. Ельцу статуса "историко-архитектурный музей-заповедник";
- развитие г. Ельца как историко-культурного центра предлагаемой особой экономической зоны туристско-рекреационного типа;
- выделение в северной части города территории под развитие туристско-рекреационной зоны;
- корректировка охранных зон г. Ельца;
- создание туристско-информационного центра;
- создание туристической зоны в районе с. Нижний Воргол, долина р. Воргол;
- развитие зон детского и взрослого отдыха на р. Воргол.
В Измалковском районе:
- создание дополнительных туристических маршрутов: в с. Чернава Измалковского района, на родину Святителя Феофана Затворника, ученого и философа Николая Данилевского и математика Пафнутия Чебышева.
В Становлянском районе:
- создание историко-культурного заповедника "Бунинская Россия", в состав которого могут войти около 20 поселений, связанных с жизнью и деятельностью И.А. Бунина, с центром обслуживания в с. Озерки с соответствующей туристической инфраструктурой,
- на территории заповедника предлагается организация музея "Этнографическая деревня";
- открытие комплекса музеев крестьянского быта и дворянской культуры, а также организация конных и пешеходных маршрутов на базе усадьбы Стаховичей (памятника федерального значения) в с. Пальна-Михайловка;
- разработка охранной зоны для усадьбы Стаховичей.
В Краснинском районе:
- создание туристического маршрута по "Пришвинским местам" с центром обслуживания в с. Красное;
- развитие рекреационной зоны вдоль реки Красивая Меча.
В Задонском районе (известном как "Русская Швейцария"):
- развитие г. Задонска, как центра духовно-религиозной культуры южной части России, духовно-православного центра предлагаемой особой экономической зоны туристско-рекреационного типа и как подцентра туристско-рекреационного обслуживания "Елецкого рекреационно-туристического района";
- в г. Задонске предлагается создание туристической инфраструктуры - строительство гостиниц, кемпингов, мотелей, учреждений торговли, питания;
- создание археологического музея-заповедника "Острая Лука" в излучине р. Дон, в окрестностях сел Каменка, Замятино, Яблоново, Ксизово, с целью рекреационного и туристско-познавательного использования в связи с наличием на данной территории большого количества памятников археологии, архитектуры, а также заповедных мест: "Донские беседы", "Устье р. Каменки". Создание в с. Каменка центра обслуживания музея-заповедника, и в с. Яблоново - этнографической деревни.
- создание историко-культурного заповедника "Задонск и задонские монастыри" на базе объектов культурного наследия, расположенных: в с. Кашары с находящимся в нем памятником федерального значения, в с. Репец с ансамблем усадьбы Кожиных, монастырями: Рождество-Богородицким епархиальным мужским, Свято-Тихоновским Преображенским женским в г. Задонске, Богородице-Тихоновским женским монастырем в с. Тюнино;
- развитие рекреационной зоны с размещением домов отдыха и детских лагерей в пойме р. Дон, южнее с. Паниковец;
- организация на базе музея-усадьбы "Скорняково" в с. Скорняково конно-спортивной базы;
- на базе краеведческого музея создание этнографического маршрута "Гончарные мастера древней Руси".
В Тербунском районе:
- включить усадебный ансамбль начала XX в. "Усадьба Борки" в с. Борки в Федеральный реестр объектов культурного значения;
- разработать охранную зону для усадьбы "Борки";
- развитие рекреационной зоны в с. Борки с размещением здесь базы отдыха.
В связи с проектным предложением перевода п. Тербуны в категорию городского поселения предлагается развитие его как подцентра туристического обслуживания "Елецкого рекреационно-туристического района", с развитием здесь гостиничного сервиса, объектов торговли и питания.
В Воловском районе:
- включить в федеральный реестр объектов культурного наследия военно-мемориальный комплекс на высоте Огурец, расположенный в с. Ломигора;
- проложить туристические маршруты в с. Ломигора и с. Вышнее Большое;
- развитие рекреационной зоны в районе с. Сапрон.
Одним из перспективных направлений развития туризма может стать развитие паломнического движения и паломнической структуры, которая может объединить в себе несколько областей - Липецкую, Курскую, Тамбовскую.
Концепция особой экономической зоны туристско-рекреационного типа регионального значения объединяет Становлянский, Елецкий, Задонский районы. У каждого из них своя специфика, свои нюансы:
Елецкий фрагмент зоны займет территорию г. Ельца в северной части города, восточнее поселка Александровка (60 га), здесь могут располагаться различные туристско-рекреационные учреждения:
- Задонский фрагмент займет территорию г. Задонска в его юго-восточной части (42,5 га) и Задонского района, здесь могут располагаться центры русской культуры, санатории, профилактории;
- в состав Задонского фрагмента могут войти предлагаемые историко-культурный заповедник "Задонск и задонские монастыри" и археологический музей-заповедник "Острая Лука";
- Становлянский фрагмент зоны может занять территорию проектируемого историко-культурного заповедника "Бунинская Россия".
Проектом предлагается формирование в особой экономической зоне регионального значения двух основных центров: историко-культурного - г. Ельца и духовно-религиозного - г. Задонска, при этом первоочередное значение придается г. Ельцу.
Развитие индустрии отдыха и туризма повысит занятость населения. По прогнозу Управления инвестиций и международных связей администрации Липецкой области создание ОЭЗ увеличит налоговые поступления в бюджет области (около 2 миллиардов рублей) и создаст большое количество рабочих мест.