Референдумы прекращаются
(«Газета» 01.04.2008)
МИХАИЛ ВИНОГРАДОВ
Президиум фракции «Единая Россия» в понедельник рекомендовал Госдуме принять в среду во втором чтении поправки к закону «О референдуме». Авторами поправок выступили депутаты, члены фракции "Единая Россия" Владимир Груздев и Александр Москалец, а также бывший депутат, единоросс Валерий Гребенников. В соответствии с новыми поправками закрепляется исключительная компетенция органов власти по ряду вопросов, выносимых на общероссийский референдум.
Первое чтение прошло 11 октября 2007 года. Как рассказал корреспонденту «Газеты» первый зампред комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев, ко второму чтению убраны «серые зоны» в действующем законе: более четко изложен перечень тем, по которым не могут проводиться референдумы, а также права и обязанности органов власти. В этом первое новшество документа - запрещается выносить на референдум вопросы федерального бюджета, налоговых и таможенных сборов, выпуска госзаймов, изменений финансовых обязательств государства, денежной эмиссии, ратификации международных договоров, статуса и защиты госграниц, войны и мира. В первом чтении в этом перечне отсутствовали налоговые и таможенные сборы.
«Право на референдум принадлежит народу, есть Конституция, принятая всенародным голосованием, поэтому те моменты, которые уже в ней изложены, не нуждаются в вынесении на референдум», - пояснил Груздев.
Второе новшество в законопроекте - расширены полномочия ЦИКа, который организует референдумы. Поправки наделяют его правом не только рассматривать технические параметры заявки на референдум (количество и качество подписных листов и т.д.), но и самостоятельно определять, соответствует ли тема Конституции. Обратиться в Верховный и Конституционный суды организаторы референдума смогут только после отказа ЦИКа.
Вскоре с новыми поправками в случае их принятия предстоит столкнуться КПРФ, которая планирует начать подготовку всенародного референдума социального характера. «Очевидно, что после принятия этих поправок референдум просто перестанет существовать», - считает источник "Газеты" во фракции КПРФ. Он сообщил, что на совете Госдумы во вторник левые попытаются торпедировать принятие поправок.
Коммунисты подложили Чурову бюллетени
Подтасовка итогов президентской кампании –
элемент российской политической культуры
(«Независимая газета» 01.04.2008)
ИГОРЬ РОМАНОВ
Коммунисты добились наконец ответа от прокуратуры города Сочи по поводу представленных ими доказательств фальсификации итогов президентских выборов. Речь идет о 95 протоколах участковых комиссий Краснодарского края, не совпадающих с данными Центризбиркома. Партийцы уверены, что местным избиркомам, приписавшим Дмитрию Медведеву 66 тыс. лишних голосов, пришлось пойти на подлог, чтобы подогнать цифры протоколов под соответствующие данные системы ГАС «Выборы». А по мнению прокуроров, виноваты сами наблюдатели, не разобравшиеся в технологии процесса.
После окончания президентских выборов на имя генерального прокурора Юрия Чайки поступило около 20 запросов, составленных депутатом Госдумы от КПРФ Сергеем Обуховым. Народный избранник требовал разобраться с многочисленными фактами приписки голосов кандидату в президенты Медведеву, которые, по его сведениям, имели место и на избирательных участках Краснодарского края.
В депутатских запросах отмечается, что на выборах 2 марта в Краснодарском крае Медведеву приписали 63 649 дополнительных голосов, тогда как у Геннадия Зюганова отобрали 11 678 голосов, у Владимира Жириновского – 33 540, у Андрея Богданова – 4222 голоса. Как рассказал сам Обухов корреспонденту «НГ», количество приписок в пользу Медведева было еще больше и, по последним подсчетам, составило 66 тыс.
Оглашая окончательные итоги президентской кампании, ЦИК сурово раскритиковал представителей КПРФ за огромное количество жалоб, направленных в ведомство Владимира Чурова. В ЦИКе посоветовали адресовать претензии в избирательные комиссии и правоохранительные органы на местах. Между тем, по словам Обухова, краснодарская прокуратура попросту «отфутболила» запросы его помощника. И лишь после того, как он лично начал писать письма генпрокурору, дело сдвинулось с места. Сдвинулось, впрочем, недалеко. По большей части прислали отписки, где сообщалось, что обстоятельства нарушений рассматриваются краснодарской прокуратурой. Между тем 28 марта Обухову пришел ответ от заместителя прокурора Адлеровского района города Сочи А.Г.Иванченко, который касался событий на конкретном избирательном участке № 4354. В документе указывалось, что копия протокола, выданная наблюдателю от КПРФ, является «предварительной» и оказалась у него на руках в результате того, что он «из-за плохого самочувствия убыл с избирательного участка до окончательного подсчета голосов». Данные «окончательного» протокола, как явствует из ответа работников прокуратуры, совпали с теми, которые опубликовала местная избирательная комиссия.
Полученный ответ возмутил коммунистов. «Получается, что мы сами эти протоколы нарисовали, сами расписались за 12 членов избирательной комиссии и сами печать поставили», – негодует Обухов. «Никаких предварительных копий протоколов быть не может, – сказал «НГ» член ЦИКа Евгений Колюшин. – Это раньше копии протоколов составлялись самими наблюдателями и можно было сказать, что сам дурак, а сейчас копии протокола выдают избиркомы. Возможно, комиссия выдала заведомо недостоверную копию протокола, и, значит, она должна нести за это ответственность». «По идее, расхождения данных быть не должно», – соглашается другой представитель ЦИКа Елена Дубровина. Вместе с тем она предположила: мог быть составлен повторный протокол, если вдруг выяснилось, что в итоговый документ «вкралась какая-то счетная ошибка и цифры не бьются». Но при этом должны были присутствовать те же наблюдатели, а протокол надо было пометить как повторный.
Сами коммунисты считают, что краевые избиркомы спешно подгоняют данные протоколов и системы ГАС «Выборы». «Другого выхода нет, – полагает Обухов. – Они должны показать, что у них есть какие-то другие протоколы, а эти объявить недействительными». Депутат думает, что сделать это будет крайне трудно, поскольку масштабы фальсификаций в Краснодарском крае огромны: «Действовали здесь внаглую, не стесняясь. Отбирали в пользу Медведева голоса у Зюганова, еще больше – у Жириновского. Даже у несчастного Богданова из трех голосов и то два забирали. Около 330 тысяч избирателей проголосовали на дому, а это самый высокий результат по стране».
Члены семьи коррупционера
«Эсеры» предлагают взяточников приравнять к изменникам родины
(«Время новостей» 01.04.2008)
Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА
Вчера прошло заседание совета по противодействию коррупции, образованного в конце февраля этого года внутри партии «Справедливая Россия». Справедливороссы выработали свои предложения по этому болезненному для российского общества вопросу, которые лягут в партийную программу. Как заявил вчера лидер партии, спикер Совета Федерации Сергей Миронов, коррупцию нужно «приравнять по тяжести ущерба, нанесенного стране, к государственной измене и значительно увеличить срок лишения свободы» за это преступление. А конфискацию имущества в случае доказанной вины распространить не только на коррупционера, но и на членов его семьи.
«Эсеры» предлагают также в целях борьбы с коррупцией принять закон «О полномасштабном парламентском контроле», поправки в Уголовный кодекс и закон «О государственной службе». Но все эти антикоррупционные планы «Справедливой России» пока остаются лишь мечтой. На сегодняшний день ситуация с регулированием борьбы с коррупцией в российском праве остается сложной. Во-первых, нет самого по себе юридически прописанного понятия «коррупция». Есть понятие «взятка», однако, по мнению «эсеров», в условиях нашей действительности этого недостаточно. «Сегодня не существует закона, который мог бы обеспечить государству противодействие коррупции», -- отметил лидер «Справедливой России».
Во-вторых, законопроект «О противодействии коррупции» был принят Думой еще пять лет назад, но с тех пор работа над ним застопорилась. «Госдума, к сожалению, до сих пор не продвинулась в рассмотрении нашего законопроекта, который, кстати, был принят в первом чтении только после нашей встречи с президентом России и при его непосредственной поддержке. При этом законопроект каждую сессию оказывается включен в список приоритетных, -- рассказал журналистам один из авторов документа, руководитель совета по противодействию коррупции «Справедливой России» Геннадий Гудков. -- Сейчас идет какая-то доработка этого законопроекта под руководством представителей администрации президента. Есть якобы рабочая версия документа, но даже мне не дали ее почитать. Видимо, идет борьба за формулировки. Но совершенно очевидно, что если из законопроекта исчезнет та норма, которую мы заложили (полная прозрачность доходов чиновников и их родственников), этот закон будет бессмысленным».