Укрепление королевской власти нашло отражение и в церковной политике. В 1438 г. на ассамблее французского духовенства была принята так называемая Буржская Прагматическая санкция закрепившая вольности галликанской церкви: право свободного выбора местными капитулами епископов и аббатов, отмену аннатов (платежей в размере годового дохода от каждой церковной кафедры римскому папе), ограничение апелляций в римскую курию только вопросами вероучения.
В политическом развитии Франция уверенно шла к новой форме государственности — абсолютной монархии. Показателем новых тенденций служило свертывание в конце XV в. практики сословного представительства. Для Генеральных штатов это обернулось их фактической бездеятельностью. Причиной упадка сословно-представительной системы явились осуществленные монархией реформ — налоговой и военной, которые ослабили ее зависимость от сословий. В XVI век Франция вступила как крупнейшее из централизованных государств Западной Европы, с развитыми сельской экономикой, ремеслом и торговлей, духовной и материальной культурой.
Лекция 11.
Англия в XI – XV вв.
План
1. Нормандское завоевание Англии
2. Возникновение английского парламента
3. Война алой и белой розы.
1. Нормандское завоевание Англии
Политическая централизация один из важнейших процессов в образовании единого государства. Несмотря на общеисторические предпосылки этого явления, у него, безусловно, имеются и индивидуальные особенности, характерные для каждой страны.
В Англии усиление политической власти проходило в три этапа. Важнейшим событием, повлиявшим на историю средневековой Англии было завоевание ее французско – нормандскими феодалами во главе с Вильгельмом, герцогом Нормандским, получившим прозвище «Завоевателя».
С момента нормандского завоевания королевская власть Англии оказалась сильнее, чем в других странах тогдашней Западной Европы. На первых порах это определялось наличием большого королевского домена, отсутствием компактных крупны феодальных владений, особенностями вассальной системы, политической слабостью городов. Враждебность к завоевателю местного населения, ослабевшая лишь ко второй половине XII также побуждала нормандскую верхушку сплачиваться вокруг короля. Используя эту ситуацию Вильгельм I сразу же создал относительно сильный аппарат центрального управления. Во главе графств были поставлены должностные лица короля — шерифы ведавшие администрацией, судом, сбором налогов и королевских доходов. Были сохранены и даже повышены налоги, взимавшиеся в англосаксонский период, дававшие королю большие финансовые ресурсы. Таким образом, нормандское завоевание заметно усилило королевскую власть, политическое единство страны и создало предпосылки для образования в Англии относительно централизованного государства.
Вторым этапом политической централизации Англии можно считать дальнейшие реформы XI—XIIвв. Преемники Вильгельма I, особенно его младший сын Генрих I (1100—1135), продолжали укреплять центральный государственный аппарат: большую роль стал играть постоянный королевский совет (королевская курия), включавший высших должностных лиц — королевских судей, лиц, ведавших королевской канцелярией, казной и собором налогов (юстициарий, канцлер, казначей). В состав курии входят также наиболее верные королю крупные феодалы. Она совмещают в себе судебные, административные и финансовые функции.
Важное значение приобрели разъездные судьи — специальные «миссии судей», разъезжавшие по стране и контролировавшие деятельность администрации, осуществление правосудия, сбор налогов в графствах.
Уже при Генрихе I внутри королевской курии выделяется особый орган — казначейство, носившее в Англии название «Палаты шахматной доски»1 и ведавшее сбором королевских доходов и проверкой финансовой отчетности шерифов. Внутри курии выделяется и судебное ведомство.
Важную роль в укреплении централизации государства сыграли реформы Генриха II. Стремясь расширить компетенцию королевского суда за счет сеньориальных судов, он провел ряд реформ. Сущность ее заключалась в том, что каждый свобод человек мог за определенную плату получить разрешение перенести свое дело из любого вотчинного суда в королевский, где оно расследовалось присяжными, тогда как в вотчинных судах судебный процесс осуществлялся по-прежнему с помощью «божьего суда».
Введение института присяжных привлекло в королевский суд огромный приток судебных дел из сеньориальных курий. Расширение судебных функций королевской курии увеличило доходы короля. В процессе судебной практики королевских судов стало постепенно вырабатываться так называемое общее право (commonlaw) — единое для всей страны королевское право, которое постепенно вытесняло местное право, применявшееся в сеньориальных судах и судах сотен и графств.
Генрих II провел также военную реформу. Она заключалась в том, что военная служба феодалов в пользу короля ограничивалась определенным, сравнительно небольшим сроком. Взамен остальной, а иногда и всей службы феодалы должны были уплачивать особую денежную сумму — «щитовые деньги». На эти деньги король нанимал рыцарей, что уменьшало его зависимость от ополчения баронов. Кроме того, король предписывал, чтобы каждый свободный человек в соответствии с его имущественным положением имел определенное вооружение и по призыву короля должен был являться для участия в походе. Тем самым как бы восстанавливалось пришедшее в упадок старинное ополчение свободного крестьянства (англосаксонский «фирд»).
Все эти реформы усиливали королевскую власть и содействовали централизации феодального государства.
Неудачной оказалась попытка Генриха II поставить под контроль государства церковные суды. На этой почве он столкнулся с главой английской церкви, архиепископом Кентерберийским Томасом Бекетом. В ходе борьбы по негласному приказу короля Бекет был убит (1170). В дело вмешался папа, вынудивший Генриха II под угрозой отлучения принести публичное покаяние и отказаться от реформы церковных судов.
2. Возникновение английского парламента.
Первый этап политической борьбы XIII в. падает на правления короля Иоанна, прозванного Безземельным (1216), — младшего сына Генриха II. Произвольными конфискациями земель арестами и казнями не угодных ему магнатов, постоянными нарушениями феодальных обычаев он возбудил против себя оппозицию баронов. В добавок, еще в 1207 г. Иоанн вступил в длительный конфликт с папой Иннокентием III из-за того, что тот без согласия короля назначил архиепископом Кентерберийским Стефана Ленгтона. В 1212 г. папа издал буллу о лишении Иоанна престола и передал права на английскую корону французскому королю Филиппу II. Опасаясь восстаний своих подданных, Иоанн в 1213 г. капитулировал перед папой, признал себя его вассалом и обязался ежегодно выплачивать папе 1000 марок серебром. Этот позорный акт еще больше усилил оппозицию. Весной 1215 г. бароны при поддержке рыцарства и горожан начали войну против короля. Лондонцы открыли им ворота столицы. Король был вынужден чиниться требованиям восставших баронов и 15 июня 1215 г. и подписал так называемую Великую хартию вольностей.
Великая хартия не была осуществлена на практике. Иоанн, заручившись поддержкой папы, объявившего баронов бунтовщиками и, отказался ее соблюдать. Началась война, в разгар которой Иоанн умер, и бароны признали королем его малолетнего сына Генриха III (1216— 1272) Правление этого короля разыгрался новый, еще более крупный политический конфликт, начавшийся в 1258 г. Бесконечными поборами, щедрыми пожалованиями земель и доходов родственникам — французам и прованцам, — дружбой с папой, которому он позволял обирать Англию, Генрих III вызвал всеобщее недовольство. Весной 1258 г. произошел взрыв всеобщего недовольства - Бароны, явившись вооруженными к королю, потребовали уступок и проведения политических реформ. Король вынужден был согласиться. В июне 1258 г. в Оксфорде собрался совет магнатов, названный впоследствии «бешеным», который утвердил «Оксфордские провизии», установившие в стране режим баронской олигархии. Бесконтрольное хозяйничание баронов не удовлетворяло рыцарей и города. В рядах оппозиции произошел раскол. В 1259 г. рыцари выдвинули ряд самостоятельных политических требований. При поддержке наиболее дальновидной части баронов во главе с Симоном де Монфором, графом Лестерским, были приняты «Вестминстерские провизии», защищавшие рыцарство и верхушку свободного крестьянства от произвола крупных феодалов. В январе 1265 г. Монфор впервые созвал собрание, на которое кроме крупнейших прелатов и баронов пригласил по два рыцаря от каждого графства и по два горожанина от наиболее значительных городов. Это было началом английского парламента.
Парламент окончательно сложился в правление Эдуарда I (1272—1307). Эдуард I и его преемники нуждались в парламенте, так как видели в нем противовес крупным феодалам. Возникновение парламента и оформление сословной монархии отразило успехи политической централизации Англии. В свою очередь, парламент способствовал дальнейшему укреплению феодального государства. Он являлся органом, выражавшим общественное мнение разных слоев населения, а также ареной мирного разрешения многих социально-политических конфликтов.
3. Война Алой и Белой розы.
В 1399 г. по инициативе баронов северных графств был низложен Ричард II, последний король из династии Плантагенетов. На престол бароны посадили своего ставленника Генриха IV Ланкастера (1399—1413). Под давлением феодальной аристократии сын Генриха IV — Генрих V (1413—1422) возобновил Столетнюю войну, затухшую в конце XIV в. После смерти Генриха V корона перешла к его сыну Генриху VI (1422—1461), которому в это время не было и года. Вокруг престола завязалась борьба крупнейших феодалов Англии за влияние и власть. Династические споры Ланкастеров и Йорков привели к военному столкновению между сторонниками враждебных династий в 1455 году. Оно положило начало долгой междоусобной войне получившей в истории название войны Алой и Белой розы (в гербе Ланкастеров была алая роза, а в гербе Йорков — белая). За Ланкастеров стояло большинство крупных феодалов, особенно феодалы Севера, привыкшие к политической самостоятельности и обладавшие большими вооруженными силами. Йорков поддерживали крупные феодалы экономически более развитого юго-востока, их родственники и вассалы, оттесненные от власти Ланкастерами.