Между тем при решении вопроса о наличии либо отсутствии в действиях Путинцева, Калиниченко и Павлова признаков преступления необходимо руководствоваться положениями ч.2 ст.14 УК РФ, согласно которой не являются уголовно наказуемыми только те деяния (действия или бездействия), которые, хотя формально и содержат признаки преступления, в силу малозначительности не представляют общественной опасности, т.е. не создают угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.
На предварительном следствии и в судебном заседании установлено, что Путинцевым, Калиниченко и Павловым совершено несколько краж стекла, принадлежащего районной больнице.
Выводы: суд не учел некоторые обстоятельства дела, прямо повлекшие неправильную квалификацию содеянного, частности: действия виновных, кроме их неоднократности, были сопряжены с проникновением в хранилище и совершены по предварительному сговору. В результате преступного посягательства виновными за короткий промежуток времени (в течение двух дней) похищено 6 тафелей стекла и причинен непосредственный ущерб туберкулезной больнице, т.е. организации системы здравоохранения, финансируемой из бюджета государства. Эти обстоятельства не были приняты во внимание ни кассационной, ни надзорной инстанциями.
Кроме того, не учтено, что преступление совершено не в силу стечения каких-либо тяжелых жизненных обстоятельств, а на почве злоупотребления спиртными напитками, что Путинцев совершил кражи в период отбывания наказания по предыдущему приговору после условно - досрочного освобождения от наказания за совершение аналогичного корыстного преступления.
Судебная коллегия Верховного Суда РФ отменила решения судов кассационной и надзорной инстанций и направила дело на новое кассационное рассмотрение в Алтайский краевой суд. [35. с.32-35]
2. Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела в судебном заседании от 20 апреля 2006 года уголовное дело по кассационным жалобам осужденного Х. и его защитников - адвокатов Апишиной О.Д. и Ткачева В.Г. на приговор Дальневосточного окружного военного суда от 3 февраля 2006 года, согласно которому военнослужащий войсковой части 1454 старший лейтенант Х., родившийся 18 августа 1982 года в поселке Дымер Вышгородского района Киевской области Республики Украина, гражданин Российской Федерации, ранее не судимый, проходивший военную службу по контракту с августа 2000 года, в том числе на офицерских должностях с июня 2004 года, осужден к лишению свободы на основании ч.2 ст.290 УК РФ на 3 года с лишением права занимать должности, связанные с осмотром, задержкой и охраной рыболовецких судов, находящихся в исключительной экономической зоне РФ, а также судов, в отношении которых ведется административное преследование, сроком на 2 года, и по ч.1 ст.332 УК РФ к ограничению по военной службе сроком на 1 год.
Военная коллегия установила:
согласно приговору Х. признан виновным в получении взятки за бездействие и неисполнение приказа начальника, причинившее существенный вред интересам службы.
Как установлено судом, эти преступления совершены при следующих обстоятельствах.
Х., будучи назначенным по приказу командира войсковой части 2263 старшим группы по охране задержанного за незаконный вылов краба в исключительной экономической зоне РФ судна РШ "Сосин Мару-28", прибыл 10 июня 2005 г. с тремя матросами на его борт и приступил к исполнению возложенных на него обязанностей по охране судна и крабов. Когда судно для смены воды в трюмах с крабами снялось с рейда и вышло в прибрежное море, к Х. обратился матрос задержанного судна Паць и предложил за взятку не препятствовать экипажу в выбросе в море части арестованной продукции (в возбуждении уголовного дела в отношении Паць по факту дачи взятки отказано на основании примечания к ст.291 УК РФ). Взяв взятку в 5000 долларов США (142335 руб.50 коп.), Х. отдал подчиненным матросам распоряжение не препятствовать экипажу выбросить в море часть арестованного краба. Воспользовавшись бездействием Х., отказавшегося выполнять приказ по охране морепродуктов, экипаж судна выбросил в море примерно 7000 кг краба из 15000 кг от общего его количества, чем интересам службы был причинен существенный вред.
6 июля 2005 г.Х. явился с повинной в военную прокуратуру и выдал полученные им в виде взятки доллары США.
Осужденный Х. в кассационной жалобе и в дополнении к ней считает приговор в отношении его в части реального срока лишения свободы незаконным. Правильно перечислив, по его мнению, обстоятельства, смягчающие наказание, суд фактически ни одно из них не учел. Принимая во внимание ходатайство командования о взятии его на поруки, положительные характеристики, явку с повинной, деятельное раскаяние в содеянном и активное способствование раскрытию преступления, Х. просит применить к нему ст.73 УК РФ.
В заключение жалобы Х. пишет, что он длительное время жил в зоне радиоактивного заражения от взрыва на Чернобыльской АЭС, что отразилось на его здоровье и членах семьи. Желая быть офицером и проходить военную службу, он скрывал информацию о наличии у него хронических заболеваний, а поэтому просит учесть все эти обстоятельства и применить к нему условное осуждение.
Адвокат Апишина О.Д. в кассационной жалобе также ставит вопрос об изменении приговора в отношении Х. С реальным, а не формальным учетом смягчающих наказание обстоятельств она просит применить к Х. положения ст.73 УК РФ. При этом защитник указывает, что без содействия следствию со стороны Х. раскрытие преступления было бы невозможно, поскольку других доказательств его вины в получении взятки нет. Суд же это обстоятельство вообще никак не учитывал.
По мнению защитника - адвоката Ткачева В.Г., Х. справедливо осужден по ч.1 ст.332 УК РФ, поскольку он не выполнил должным образом поставленную перед ним задачу по охране морепродуктов. Однако субъектом преступления, предусмотренного ст.290 УК РФ, Х. не является, поскольку приказ о наделении его специальными полномочиями был подписан после убытия Х. на охраняемое судно и до него доведен не был. На этом основании адвокат просит приговор в части уголовного преследования Х. по ч.2 ст.290 УК РФ отменить за отсутствием в его действиях состава преступления.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в кассационных жалобах, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации находит, что выводы суда о виновности Х. в совершении вмененных ему по приговору преступных действий соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на проверенных в судебном заседании доказательствах, которые полно и правильно изложены в приговоре и в кассационных жалобах по существу не оспариваются.
Утверждения в кассационной жалобе защитника - адвоката Ткачева В.Г. о том, что Х. не является субъектом преступления, предусмотренного ст.290 УК РФ, поскольку приказ о наделении его специальными полномочиями был подписан после убытия на охраняемое судно и до него доведен не был, нельзя признать состоятельными.
Суд обоснованно признал установленным, что войсковая часть 2263, во временное подчинение командира которой поступил Х., в соответствии со ст.35 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации N 950 от 1995 года является структурным подразделением органа исполнительной власти по безопасности (ФСБ РФ) и осуществляет охрану Государственной границы Российской Федерации, а также исключительной экономической зоны, ее живых и неживых ресурсов в целях их сохранения, защиты и рационального использования, защиты морской среды, экономических и иных законных интересов Российской Федерации.
Приказом командира этой войсковой части от 10 июня 2005 г. N 253 Х. был назначен старшим группы охраны задержанного в исключительной экономической зоне Российской Федерации за незаконный вылов краба судна РШ "Сосин Мару-28", находившегося на рейде в порту Корсаков.
Содержание приказа и его сущность были доведены до Х. в устной форме на инструктаже у заместителя начальника штаба войсковой части 2263 Чучуева.
Свидетель Чучуев в судебном заседании, в частности, показал, что инструктаж Х. по содержанию указанного приказа он проводил лично по трем направлениям:
1) недопущение ухода из порта Корсаков;
2) недопущение выброса находящейся на судне продукции;
3) недопущение контакта экипажа с посторонними лицами, так как судно было оформлено в пограничном таможенном порядке на выход за пределы РФ. При этом им было определено, что режим работы и несения вахты по охране трюмов, помещений определяет сам Х., который в этих целях поддерживает связь с оперативным дежурным войсковой части 2263 на 16 канале УКВ радиостанции. В этот же день, 10 июня 2005 г., группа Х. убыла на борт судна (т.4, л. д.74).
Таким образом, Х. в установленном порядке был временно наделен полномочиями по организации охраны судна и незаконно добытых морепродуктов, фактически принадлежавших государству и являвшихся предметом нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации. При этом в период нахождения судна на рейде в порту Корсаков, а также при санкционированном выходе в море для смены воды Х. являлся единственным должностным лицом береговой охраны Федеральной службы безопасности Российской Федерации, имеющим право отдавать распоряжения, обязательные для выполнения всеми лицами, находившимися на задержанном судне-нарушителе.
Сам Х. субъектом преступления, предусмотренного ст.290 УК РФ, себя последовательно признавал и давал подробные объяснения, как касающиеся своего должностного положения во время пребывания на судне, так и о предоставленных ему правомочным лицом специальных полномочиях в отношении членов экипажа. Поскольку Х., являясь должностным лицом, наделенным в установленном порядке от имени командования войсковой части 2263 организационно-распорядительными функциями, получил взятку за невоспрепятствование взяткодателю выбросить в море часть краба, что он совершил путем бездействия вопреки непосредственно возложенным на него должностным обязанностям, Военная коллегия находит правильной квалификацию судом содеянного им по ч.2 ст.290 УК РФ. Наряду с этим в действиях Х. содержатся также и все признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст.332 УК РФ, поскольку, помимо получения взятки, имело место неисполнение им приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы. [38.]