Поскольку общество и государство заинтересованы в таком поведении, они поддерживают его организованными мерами, поощряют, стимулируют. Деяния субъектов, препятствующие совершению правомерных действий, пресекаются государством.
Некоторые виды правомерных действий объективно необходимы для нормального развития общества. Это защита Родины, исполнение трудовых обязанностей, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, правил дорожного движения. Варианты такого поведения закрепляются в императивных правовых нормах в виде обязанностей. Выполнение их обеспечивается угрозой государственного принуждения.2
Другие варианты поведения, не будучи столь необходимыми, являются желательными для общества (участие в выборах, вступление в брак, обжалование неправомерных действий должностных лиц). Указанное поведение закрепляется не как обязанность, а как право.
Возможно, правомерное социально допустимое поведение. Таковы, например, развод, частые смены работы, забастовки. Государство не заинтересовано в их распространенности. Однако это действия правомерные, дозволенные законом, а потому возможность их совершения обеспечивается государством.
С внешней, объективной стороны правомерное поведение может выражаться в форме активных действий или бездействий. Близко к этому деление правомерного поведения по формам реализации правовых норм, к которым относятся их соблюдение, исполнение и использование.
Очень важное значение имеет классификация правомерных действий по субъективной стороне. Она характеризуется уровнем ответственности субъектов, которые могут относиться к реализации норм права с чувством высокой ответственности либо безответственности.1
Имеются и иные классификации, но самым распространенным является разделение правомерного поведения на нижеследующие виды.
Обычное правомерное поведение характеризует обыденную повседневную жизнь человека, не нарушающего требования правовых норм.
Пассивное правомерное поведение в целом также не является порицаемым государством и обществом. Однако государство заинтересовано в том, чтобы граждане полностью использовали все предоставленные им права и свободы, осуществляли свои законные интересы.
Активное правомерное поведение по своей интенсивности в направлении общественно полезных результатов выходит за рамки обыденных действий человека и порой связано с приложением значительных усилий в достижении позитивных целей, с повышенными затратами времени.
Выделяют также конформистское (соглашательское) поведение, содержанием которого выступает поведение, соответствующее принятому в социальной группе (общности) стилю. Это – пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действиям окружающих.
Маргинальное поведение проявляется как внешне правомерное поведение людей, внутренне не согласующихся с требованиями норм права. Этот вариант характерен для неустроенных в социальном и духовном плане личностей. Отсюда и название – пограничное или находящееся на грани. Маргинальное поведение зачастую является предпосылкой к правонарушению.
Кроме правомерного и правонарушающего поведения имеется еще один вариант поведения, не относящийся ни к одному из упомянутых. Это- злоупотребление правом, которое связано с использованием управомоченным лицом своего права во вред другим лицам либо, в лучшем случае, с превращением субъективного права одного лица в непреодолимое препятствие для иных управомоченных субъектов. При этом данный вид правового поведения, будучи социально вредным и неодобряемым, в большинстве случаев никоим образом не нарушает правовых норм.1
Несколько особняком в этой классификации стоит привычное поведение, когда правомерные действия в силу многократного повторения превращаются в привычку. Привычное поведение не напрасно называется «второй натурой». Оно становится внутренней потребностью человека. Это привычное, но и не бессознательное поведение.2
К сожалению, далеко не всегда субъекты действуют правомерно. Зачастую нормы права нарушаются, совершается не только нежелательное, но и недопустимое, вредное для общества поведение. Такое поведение — антипод правомерного, оно характеризуется как правонарушение.
2. Понятие, признаки и состав правонарушения
правонарушение юридическая ответственность принуждение
Нормы права всегда нацелены на обеспечение правопорядка в обществе. Поэтому когда люди отступают от их требований, игнорируют их, действуют вопреки нормам права, то это приводит к нарушению порядка в обществе. Такие действия именуются противоправными.
Поведение, не вписывающееся в рамки нормативно – ценностных стереотипов цивилизованного общежития, принято рассматривать как анормативное. Такое поведение может быть девиантным (отклоняющимся) и деликвентным (правонарушающим). Крайней формой деликвентного поведения выступает криминальное поведение.
Девиантное поведение представляет собой отклонение от комплекса общепринятых стандартов. Бывает как негативное, так и позитивное его проявление. Носителями негативного варианта подобного внешнего выражения своего мировоззрения зачастую являются бродяги, профессиональные нищие, алкоголики, наркоманы, проститутки. Деликвентное поведение напрямую нарушает правила поведения, установленные и охраняемые правом, находится в остром противоречии с ним.
Таким образом, правонарушение - это опасное, противоправное, виновное деяние человека, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом.1
Правонарушение, есть нарушение права, акт, противный праву, его нормам, закону. Совершить правонарушение - значит «преступить» право. Каждое отдельное правонарушение конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определённом месте и времени, противоречит действующему правовому предписанию, характеризуется точно определёнными признаками.
Таким образом, правонарушение - это сознательный, волевой акт общественно опасного противоправного поведения. Общественная опасность, вредность правонарушений характеризует их как отрицательные социальные явления. Отрицательной оценки заслуживает и лицо, совершившее правонарушение.
Правонарушение – это не столько юридическое, сколько социальное явление, так как общим объектом всех правонарушений являются социальные сущности, прежде всего правопорядок.1
Правонарушение влечёт за собой юридическую ответственность и обладает следующими признаками:
Во-первых, правонарушение – акт поведения, выражающийся в действии или бездействии (под бездействием здесь понимается воздержание от действий, когда закон предписывает их совершение). Не могут считаться правонарушением мысли чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях.
Во-вторых, правонарушениями считаются только волевые действия, т.е. действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного. Поэтому правонарушениями являются варианты поведения только дееспособных людей. Малолетних и душевнобольных закон дееспособными не считает.
В-третьих, правонарушением признается только такое деяние, совершая которое, индивид сознает, что действует противоправно, что своим поступком наносит ущерб общественным интересам, действует виновно.
В-четвертых, правонарушение – действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей.
В-пятых, правонарушение всегда социально вредно. Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства. Повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства, потеря рабочего времени, бракованная продукция – все это негативные последствия правонарушения.1
Итак, правонарушение можно определить как общественно-опасное, виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам и влекущее юридическую ответственность.
Система признаков правонарушения в единстве его объективной и субъективной стороны, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности, определяется как состав правонарушения. Состав правонарушения – это совокупность составляющих его элементов.
Правонарушением будет только такое деяние, которое содержит в себе четыре обязательных элемента: объект, субъект, объективную и субъективную стороны.
Объект правонарушения – это те явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Например, объектами административных правонарушений являются государственный или общественный порядок, права и свободы граждан, установленный порядок управления. Обычно говорят о следующих видах объектов правонарушений: общий – общественные отношения, охраняемые правом; родовой – группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель; непосредственный объект – конкретные жизненные блага, интересы личности, ее честь и достоинство.
Таким образом, любое правонарушение одновременно посягает на все объекты сразу.
Объективная сторона правонарушения – это внешнее проявление противоправного деяния, которое выражается в действии либо в бездействии, то есть в активном или пассивном поведении лица.
Действие – наиболее распространенная форма юридически значимых деяний. Деяний, в данном случае, запрещенных законом.