Незавершенность процессов создания нового федерализма, весьма естественная для сложной обстановки, в которой принималась Конституция 1993 г., порождает асимметрию прав экономически неоднородных субъектов Федерации, которая часто приобретает национальную окраску. Выравнивание прав и обязанностей субъектов Федерации составляет важное направление совершенствования государственного устройства России.
Список источников.
Источники:
1. Конституция Российской Федерации. (Принята 12 декабря 1993г. всенародным голосованием). // СЗ РФ.1994. №1.ст.1.
2. О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 4 января 1999 г. №4-ФЗ.
3. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ с изменениями и дополнениями от 29 июля 2000 г. №106-ФЗ; от 8 февраля 2001 г. №3-ФЗ
Международные нормативно-правовые акты:
1. Всеобщая Декларация прав человека. (Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН) // Российская газета от 05.04.1995.2. Международный пакт «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12. - 1994. Литература:1. Баглай М.В. Конституционное право России. – М.: Норм, 2007. – 784 с.2. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России – М., 2007. – 341 с.3. Зиновьев А.В. Конституционное право России. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002. – 173 с.4. Золотарева М.В. Федерация в России: проблемы и перспективы. – М.: Пробел, 2004.- 176 с.Приложение.
Таблица 1.
| Название республики | Норма Конституции |
| Бурятия | Образована «в результате реализации права бурятской нации на самоопределение» (ч.1 ст.60) |
| Кабардино- Балкария | «Верховный Совет…, реализуя неотъемлемое право кабардинской и балкарской нации… на самоопределение…, подтверждает государственный суверенитет Кабардино-Балкарской Республики… » (преамбула) |
| Удмуртия | Удмуртия – государство, «исторически утвердившееся на основе осуществления удмуртской нацией… своего неотъемлемого права на самоопределение» (ч.1 ст.1) |
| Башкортостан | «Образована в результате реализации права башкирской нации на самоопределение» (ч.1 ст.69) |
Таблица 2.
| Название республики | Норма Конституции |
| Бурятия | «Изменение государственно-правового статуса республики…осуществляется путем референдума, при этом решение считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан республики, в том числе более половины граждан бурятской национальности, принявших участие в голосовании» (ч.4 ст.60) |
| Дагестан | «Республика Дагестан сохраняет за собой право на изменение своего государственно-правового статуса на основе волеизъявления дагестанского народа» (ст.70) |
| Калмыкия, Карелия, Коми, Адыгея, Башкортостан, Марий Эл | «Статус Республики не может быть изменен без ее согласия» (ст.6 Степного Уложения, ч.1 ст. 7 Конституции Карелии, ч.2 ст. 61 Конституции Коми, ч.1 ст.4 Конституции Адыгеи, ст.72 Конституции Башкортостана, ст. 5 Конституции Марий Эл) |
| Татарстан | «Республика Татарстан самостоятельно определяет свой государственно-правовой статус» (ст.59) |
| Удмуртия | «Государственно-правовой статус Удмуртской Республики…не может быть изменен без согласия народа Удмуртской Республики, выраженного путем референдума» (ч.2 ст.4) |
| Якутия | «Народ Республики Саха (Якутия) на основе свободного волеизъявления ее граждан сохраняет за собой право на самоопределение» (ч.2 ст.36) |
| Тыва | «Республика Тыва… имеет право на самоопределение и выход из состава РФ путем всенародного референдума Республики Тыва» (ч.1 ст. 1); «Статус Республики Тыва не может быть изменен без ее согласия. Изменение конституционно-правового статуса республики осуществляется на основе волеизъявления двух третей граждан Республики Тыва…» (ч.4 ст.1) |
| Чечня | Чеченская Республика «обладает верховным правом» в отношении собственного статуса (ст.1). |
Таблица 3.
| Название республики | Норма Конституции |
| Бурятия | «Отношения между органами государственной власти Республики Бурятия и Российской Федерации являются конституционно-договорными» (ч.2 ст.60); статус республики в составе РФ определяется Конституцией РФ, Конституцией Мордовии и Федеративным договором (ч.3 ст. 60). |
| Дагестан | «Взаимоотношения между Республикой Дагестан и РФ… определяются Конституцией РФ, Конституцией Республики Дагестан, Федеративным договором, а также другими договорами и соглашениями» (ч.3 ст. 64). |
| Ингушетия | Отношения Ингушетии и РФ регулируются их конституциями и Договором о разграничении предметов ведения и полномочий (ч.2 ст. 1). |
| Кабардино-Балкария | Республика входит в состав РФ на основе Федеративного договора и Конституции Кабардино-Балкарии (ст.64). |
| Северная Осетия | «Республика Северная Осетия-Алания – суверенное государство, добровольно входящее в состав РФ» (ч.1 ст. 61); их отношения строятся на основе их конституций, Федеративного договора, иных договоров (ч.1 ст. 62). |
| Татарстан | «Республика Татарстан – суверенное государство…, ассоциированное с РФ на основе Договора о взаимном делегировании полномочий и предметов ведения» (ст.61). |
| Удмуртия | «Удмуртская Республика… строит свои отношения с федеральными органами государственной власти на основе разграничения предметов ведения и полномочий, договоров и соглашений» (ст. 63). |
| Адыгея | «Республика Адыгея добровольно входит в состав РФ и строит с ней отношения на основе Конституции РФ, Конституции Республики Адыгея, Федеративного договора и соглашений» (ст. 52). |
| Башкортостан | «Республика Башкортостан является самостоятельным субъектом обновленной РФ. Республика Башкортостан входит в состав РФ на добровольной основе» (ч.1 ст. 5); отношения Республики Башкортостан и РФ определяются Договором об основах межгосударственных отношений, другими двусторонними договорами и соглашениями (ч.2 ст. 5); «отношения Республики Башкортостан с РФ являются договорными» (ст. 70). |
| Тыва | «Республика Тыва признает свое нахождение в составе РФ на основе Федеративного договора и договорных отношений как в… государстве, признающем и поддерживающем Декларацию о государственном суверенитете Республики Тыва, ее право на самоопределение» (ч.2 ст.1). |
| Чечня | РФ вообще не упоминается. |
Таблица 4.
| Название республики | Норма Конституции |
| Бурятия | «Республика Бурятия есть суверенное государство в составе РФ» (ч.1 ст.1); «Республика Бурятия обладает всей полнотой государственной власти на своей территории» (ч.1 ст. 64). |
| Дагестан | «Республика Дагестан – есть суверенное государство в составе РФ» (ч.1 ст.1); «Республика Дагестан обладает всей полнотой государственной власти на своей территории» (ч.2 ст.64). |
| Ингушетия | «Республика Ингушетия… осуществляет всю полноту государственной власти» (ч.1 ст.2). |
| Кабардино-Балкария | «Суверенитет Кабардино-Балкарской Республики распространяется на всю ее территорию» (ч.1 ст.4). |
| Калмыкия | «Республика Калмыкия обладает всей полнотой власти на своей территории» (ст.8). |
| Карелия | «Республика Карелия – государство в составе РФ, обладающее всей полнотой государственной власти на своей территории» (ч.1 ст.1). |
| Коми | «Государственный суверенитет Республики Коми распространяется на всю ее территорию. Республика Коми обладает на своей территории всей полнотой государственной власти» (ст.5, ч.1 ст.62). |
| Северная Осетия | «Республика Северная Осетия на своей территории обладает всей полнотой государственной власти» (ст.4); «Республика Северная Осетия – суверенное государство, добровольно входящее в состав РФ» (ч.1 ст.61). |
| Татарстан | «Республика Татарстан – суверенное государство» (ч.1 ст.1); «государственный суверенитет есть неотъемлемое качественное состояние Республики Татарстан» (ч.3 ст.1); «Республика Татарстан – суверенное государство, субъект международного права» (ст.61). |
| Адыгея | «Суверенитет Республики Адыгея определяется Конституцией РФ, Конституцией Республики Адыгея и Федеративным договором» (ч.2 ст.1); «Республика Адыгея… обладает всей полнотой государственной власти на своей территории…» (ст.51). |
| Башкортостан | «Республика Башкортостан есть суверенное государство… Республика Башкортостан обладает высшей властью на своей территории, самостоятельно определяет и проводит внутреннюю и внешнюю политику» (ст.1); «государственный суверенитет Республики Башкортостан есть ее неотъемлемое качественное состояние и распространяется на всю ее территорию» (ч.2 ст.69). |
| Марий Эл | «Республика Марий Эл располагает всей полнотой государственной власти на своей территории» (ч.1 ст.4). |
| Мордовия | «Республика Мордовия обладает на своей территории всей полнотой государственной власти» (ч.1 ст.60). |
| Якутия | «Республика Саха (Якутия) является суверенным государством» (ч.1 ст.1); «Республика Якутия обладает всей полнотой государственной власти на своей территории» (ст.37). |
| Тыва | «Республика Тыва – суверенное государство в составе РФ» (ч.1 ст.1). |
| Хакасия | «ЕРеРрРРиотрРеспублика Хакасия… обладает на своей территории всей полнотой государственной власти» (ч.1 ст.5). |
| Чечня | «Чечня – суверенное государство…, обладающее верховным правом в отношении своей территории и национальных богатств. Суверенитет Чечни - неделим» (ст.1). |
Таблица 5.