Мы считаем, что нужно внести изменение в Гражданско процессуальный кодекс Российской Федерации и в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, чтобы было более точно отражено про индивидуальных предпринимателей, кто им должен выдавать доверенность, на совершение представительства.
Цель представительства – совершение представителем двусторонних и односторонних сделок в интересах и за счет представляемого. Сделки, совершаемые представителем, - это его собственные, самостоятельные волевые действия. Но вместе с тем они создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности у другого лица – представляемого. В этом состоит главное отличие представителя от органов юридического лица. Орган представляет собой структурно обособленную часть юридического лица. Поэтому действия органа юридического лица по совершению сделок, осуществляемые им в соответствии с его компетенцией, являются действиями самого юридического лица.
1.3. Полномочия представительства.
Сущность представительства состоит в деятельности представителя по реализации полномочия в интересах и от имени представляемого. Предпосылкой представительства является относительное правоотношение между представителем и представляемым, в рамках которого возникает и формируется представительство. Полномочие как возможность представителя совершать сделки от имени и в интересах представляемого – особое субъектное право, которое реализуется представителем в отношениях с третьими лицами.
По характеру происхождения и по юридической природе полномочие представляет собой субъектное право, производное от правосубъектности представляемого, делегированное представителю по воле представляемого или в силу обстоятельств, указанных в законе. Поэтому осуществление (реализация) полномочия представителем является юридическим фактом, порождающим права и обязанности у представляемого.
При осуществлении полномочия представитель связан обязанностью осуществить данное полномочие в интересах представляемого. Поэтому представитель не вправе совершать сделки от имени, представляемого в отношении себя лично либо в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства. Так, например, представитель не вправе купить для себя вещь, которую представляемый поручил ему продать, а также продать ее лицу, чьим представителем он одновременно является. Опекун не может совершать сделок с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведение судебных дел между подопечным и своим супругом или близкими родственниками.
Лицо, совершающее сделку от имени и в интересах другого лица, не имея полномочия на это, либо превысившее при совершении сделки свои полномочия, являются неуполномоченными. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку в соответствии с частью 1 статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Однако следует иметь в виду, что если представляемый не одобрит сделку, совершенную неуполномоченным лицом, то она может считаться сделкой, заключенной от его имени и в интересах неуполномоченного лица только в тех случаях, когда неуполномоченное лицо обладает соответствующей закону способностью к совершению данного вида сделок. Поэтому, например, если сделка в виде договора о предоставлении банковского кредита совершена от имени банка неуполномоченным физическим лицом, то она ни при каких условиях не может рассматриваться в качестве банковской сделки, заключенной от имени и в интересах такого лица, ибо физическое лицо не обладает и не может обладать правосубъектностью кредитной организации.
В указанных случаях мы сталкиваемся с незаконной (ничтожной) сделкой со всеми вытекающими их этого последствиями1.
При разрешении споров, связанных с применением пункта 2 статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует принимать во внимание, что под прямым последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься письменное или устное одобрение, независимо от того, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке; признание представляемым претензии контрагента;
____________________________
1Андреев В.К. Представительство в гражданском праве / В.К. Андреев. – Калинин, 2004. С. 35
конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования...). Срок получения одобрения имеет существенное значение. Так, если одобрение поступит от представляемого после того, как неуполномоченное лицо, признавшее сделку в качестве собственной, то есть заключенной от его имени, совершит все подготовительные действия, необходимые для исполнения им сделки, либо начнет ее исполнение, то такое одобрение не имеет юридического значения. В таких случаях передача представителю (как и любому третьему лицу) прав по сделке может быть осуществлена с соблюдением правил об уступке прав и переводе долга.
При оценке судами обстоятельств, свидетельствующих об одобрении представляемым - юридическим лицом соответствующей сделки, необходимо принимать во внимание, что независимо от формы одобрения оно должно исходить от органа или лица, уполномоченных в силу закона, учредительных документов или договора заключать такие сделки или совершать действия, которые могут рассматриваться как одобрение.
Действия работников представляемого по исполнению обязательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, могут свидетельствовать об одобрении, при условии, что эти действия входили в круг их служебных (трудовых) обязанностей, или основывались на доверенности, или полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали (абзац 2 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации) 1.
В качестве примера можно привести дело, рассмотренное Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 декабря 2002 г. № 11980/01. Индивидуальный предприниматель Петров А.Н. обратился в
_______________________________
1 Письмо Президиума ВАС РФ О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации от 23.10.2000. N 57. // Консультант Плюс: Справ. – прав. Система.
Арбитражный суд Пермской области с иском к жилищно-строительному кооперативу № 44 (далее кооператив) о взыскании убытков в размере 2747419 рублей в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору от 01.03.95 № 245, заключенному между истцом и ответчиком. Решением от 13.07.98 иск удовлетворен частично: с кооператива в пользу индивидуального предпринимателя Петрова А.Н. взыскано 2289462 рублей. Кроме того, принято решение о расторжении договора от 01.03.95. Как видно из материалов дела, в заседаниях суда первой и апелляционной инстанций ведение дел кооператива осуществлял председатель правления кооператива Валиуллин Р.В. Им же от имени кооператива подписано моровое соглашение. В соответствии с частью 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законами и иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, и их представители.
Согласно пункту 29 Устава кооператива представительство кооператива в судебных и административных учреждениях осуществляет правление. Таким образом, судебные акты приняты с нарушением норм права и подлежат отмене, дело – направлению на новое рассмотрение. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил: решение от 13.07.98 и постановление апелляционной инстанции от 11.09.98 Арбитражного суда Пермской области по делу № А50-3724/98-Г-7 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда1.
____________________________
1Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 декабря 2002 г. № 11980/01. // Консультант плюс. Версия ПроФ: Справ. – прав. Система.
1.4.Основания возникновения представительства.
Виды представительства.
Основаниями возникновения правоотношения между представляемым и представителем, то есть юридическими фактами, влияющими на возникновение и объем полномочия, являются следующие обстоятельства:
1. Волеизъявление представляемого о предоставлении полномочия представителю, выраженное в договоре или доверенности;
2. Акт уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, предписывающий субъектам действовать в качестве представителя других лиц;
3. Факт, наличия которого в силу указания закона достаточно для возникновения полномочия одного лица быть представителем другого.
Договорами, порождающими отношения представительства, являются договоры поручения и агентирования, по которым одна сторона (поверенный в договоре поручения или агент в договоре агентирования) обязуется совершать от имени и за счет другой стороны (доверителя в договоре поручения или принципала в договоре агентирования) определенные юридические действия1. Односторонней сделкой, порождающей полномочия представителя, является выдача ему представляемым доверенности. Представительство, возникающее на основании договорного соглашения между представляемым и представителем, наряду с представительством, возникающим на основе выдачи представителем доверенности представляемому, принято называть добровольным представительством.